佳木斯市餐廚廢棄物管理辦法 (征求意見稿)

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:佳木斯市餐廚廢棄物管理辦法 (征求意見稿)

第一條 (目的依據(jù))為了加強本市餐廚廢棄物管理，維護城市市容環(huán)境整潔，保障食品安全和人民群眾的身體健康，促進餐廚廢棄物的再循環(huán)利用，根據(jù)《黑龍江省食品安全條例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

(法定依據(jù)：黑龍江省食品安全條例 第七章第37頁;城市生活垃圾管理辦法第一條第63頁)

第二條 (適用范圍)本辦法適用于本市建成區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。

本辦法分區(qū)域、分步驟推進實施，具體推進實施的范圍由市城市管理行政執(zhí)法部門會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準并公布后執(zhí)行。

(法定依據(jù)城市生活垃圾管理辦法第二條第63頁)

第三條 (定義)本辦法所稱餐廚廢棄物，是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營者(個人)在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。

(法定依據(jù)黑龍江省食品安全管理條例第一百三十五條第61頁)

第四條 (管理原則)餐廚廢棄物管理堅持減量化和無害化、資源化處置原則。

鼓勵和支持餐廚廢棄物處理技術(shù)開發(fā)和設(shè)施建設(shè)，促進餐廚廢棄物的資源化利用。

對不能進行資源化利用的餐廚廢棄物，必須進行無害化處理。

餐廚廢棄物實行統(tǒng)一收運、集中處置制度。

(借鑒：重慶市餐廚廢棄物管理辦法第五條第97頁、第七條第98頁)

第五條 (實施主體)市城市管理行政執(zhí)法部門負責全市餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作，并組織實施本辦法，各區(qū)城管部門負責此項工作的具體實施。

(法定依據(jù)黑龍江省食品安全管理條例第八十一條第37頁)

第六條 (特許經(jīng)營)餐廚廢棄物的收集、運輸和處置可以采用政府和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營方式建設(shè)運營。未經(jīng)許可的單位和個人不得從事餐廚廢棄物的收集、運輸、處置活動。

(法定依據(jù)黑龍江省食品安全條例第八十二條第38頁)

第七條 (許可規(guī)定)市城市管理主管部門應(yīng)當通過招標等公平競爭方式作出餐廚廢棄物收集、運輸、處置的許可決定，與中標企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并頒發(fā)《特許經(jīng)營許可證》。

特許經(jīng)營期限根據(jù)項目的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、投資回報周期等因素，在國家規(guī)定期限內(nèi)確定。特許經(jīng)營期滿，應(yīng)當重新確定項目的特許經(jīng)營者。在同等條件下，原特許經(jīng)營者享有優(yōu)先權(quán)。

(法定依據(jù)黑龍江省食品安全條例第八十五條第39頁)

原特許經(jīng)營者應(yīng)當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦法延續(xù)手續(xù)。準予延續(xù)的，市城市管理行政主管部門應(yīng)當重新審核發(fā)放《特許經(jīng)營許可證》。

(法定依據(jù)城市生活垃圾管理辦法第三十二條第72頁)