工業(yè)固廢“上網(wǎng)” 浙江永康“破題”無廢城市

固廢網(wǎng)訊:在中國五金之都永康，一種“工業(yè)固廢分類”的科學(xué)管理規(guī)則在工廠車間內(nèi)悄然形成，一種“綠色可持續(xù)發(fā)展”的環(huán)保意識在數(shù)以萬計(jì)的工人和企業(yè)家心中扎根發(fā)芽，這是浙江省永康市開展工業(yè)固廢“互聯(lián)網(wǎng)+集中處置”試點(diǎn)工作三個(gè)月來的成果。

前不久，習(xí)近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。

今年1月，浙江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》，要求加快完善工業(yè)固體廢物源頭管控、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、能力建設(shè)、存量清零、執(zhí)法監(jiān)管各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。

“永康于4月發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)固廢處置試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，通過采取‘政府引導(dǎo)、企業(yè)付費(fèi)、第三方服務(wù)’的形式進(jìn)行試點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’固廢處理產(chǎn)業(yè)，建立一個(gè)工業(yè)固廢在線交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上交廢和線下回收有機(jī)結(jié)合?！庇揽凳惺虚L朱志杰表示。

從數(shù)據(jù)上來看，自開展試點(diǎn)工作以來，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的已有651家企業(yè)完成APP注冊，并進(jìn)行登記備案；164家企業(yè)簽訂了清運(yùn)服務(wù)合同，累計(jì)完成清運(yùn)可焚燒固廢937.3噸，清運(yùn)可填埋固廢106.1噸；所有送檢的疑似填埋固廢樣品企業(yè)也已全部實(shí)現(xiàn)平臺(tái)申報(bào)備案。

從更深層次看，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+集中處置”工業(yè)固廢處置工作的試點(diǎn)，永康已形成了“源頭管控精細(xì)化、收運(yùn)過程專業(yè)化、處置能力匹配化、存量清零動(dòng)態(tài)化、高壓嚴(yán)管常態(tài)化”的工業(yè)固廢閉環(huán)管理模式。下一步，永康將把試點(diǎn)成果向全市層面鋪開推廣，在補(bǔ)齊自身“短板”的同時(shí)，也為全國創(chuàng)建“無廢城市”提供了可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

政府“減負(fù)”又“省心”

“打開APP，選擇固廢類別，確定地址和聯(lián)系方式，我們的回收工人就會(huì)在幾分鐘內(nèi)聯(lián)系你，直接上門清運(yùn)工業(yè)固廢?！痹圏c(diǎn)工作第三方服務(wù)企業(yè)永康市海呈再生資源有限公司負(fù)責(zé)人徐濤正在向簽約企業(yè)浙江易澄環(huán)?？萍加邢薰窘榻B一款名叫“廢品大人”的APP。

據(jù)了解，這款 “廢品大人”APP正是目前永康工業(yè)固廢處置試點(diǎn)的線上平臺(tái)。試點(diǎn)第三方服務(wù)企業(yè)將為簽約企業(yè)免費(fèi)提供APP平臺(tái)、落實(shí)備案責(zé)任人完成申報(bào)登記制度，并提供不限單品數(shù)量的疑似填埋固廢首次免費(fèi)檢測，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)存場所建設(shè)、垃圾分類，按照政府指導(dǎo)價(jià)完成已分類固廢的分類清運(yùn)等相關(guān)工業(yè)固廢處置業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。企業(yè)在實(shí)際使用過程中通過APP進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約后，分布在永康各網(wǎng)點(diǎn)的廢品回收商販將根據(jù)訂單信息，撥打聯(lián)系電話確定上門回收的時(shí)間和地點(diǎn)，按照市場價(jià)格上門回收各種廢紙、廢舊金屬、廢塑料、廢舊電器等廢品。簡單地說，這個(gè)軟件就像各種外賣APP，只需手指輕點(diǎn)下單，“跑腿小哥”就會(huì)上門“送餐”。

“試點(diǎn)之前，永康范圍內(nèi)有約3000名流動(dòng)回收人員，缺乏科學(xué)的垃圾分類意識和規(guī)范化管理，這些因素造成永康一半以上工業(yè)垃圾、生活垃圾和低價(jià)值垃圾混雜的局面，造成極大的資源浪費(fèi)和焚燒填埋壓力。”永康市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)黨支部副書記、固廢中心負(fù)責(zé)人表示。

“試行‘互聯(lián)網(wǎng)+共享回收’模式，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為工具，我們將原來只回收高價(jià)值垃圾的流動(dòng)回收人員，轉(zhuǎn)化為工廠垃圾分揀責(zé)任人，對工廠垃圾進(jìn)行出廠前全面分揀，實(shí)現(xiàn)人員整合利用。”徐濤介紹，我們對每一名收編的流動(dòng)回收人員開展培訓(xùn)考核，持證上崗。在規(guī)范化和制度化的管理下，這些流動(dòng)回收人員有條件提供更好的回收服務(wù)。

“永康工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、種類多、成份復(fù)雜。通過‘互聯(lián)網(wǎng)＋集中處置’的模式，政府就可以充分利用大數(shù)據(jù)及信息化技術(shù)，建設(shè)一般工業(yè)固體廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握工業(yè)固廢產(chǎn)生的數(shù)量、種類、貯存信息。”永康市副市長徐鍇表示，我們在對工業(yè)固廢實(shí)行電子化管理和全過程跟蹤監(jiān)管的同時(shí)，也能根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)有效地建設(shè)垃圾回收體系，避免了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的閑置和浪費(fèi)。通過引進(jìn)第三方服務(wù)以及社會(huì)力量的參與，也在很大程度上降低了政府的行政成本。

企業(yè)“省錢”又“放心”

“簽約‘互聯(lián)網(wǎng)＋集中處置’模式后，工業(yè)固廢處置成本足足降低了一半！” 浙江安勝科技股份有限公司是開發(fā)區(qū)最早簽約試點(diǎn)的企業(yè)之一，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李凱表示，我們公司每個(gè)月產(chǎn)生的不可回收工業(yè)固廢約15噸。簽約之前，不可回收的工業(yè)固廢垃圾主要承包給私人清運(yùn)，不按重量按車算，每車清運(yùn)的費(fèi)用約1200元，平均每個(gè)月清運(yùn)的成本要上萬元。試點(diǎn)簽約之后，按照工業(yè)固廢處置的核定價(jià)格是208元/噸，第三方服務(wù)費(fèi)（含運(yùn)輸費(fèi)）100元/噸來執(zhí)行，每個(gè)月清運(yùn)成本還不到5000元處置成本。

海呈再生資源有限公司負(fù)責(zé)人徐濤介紹，工業(yè)固廢處置過程中最重要的環(huán)節(jié)就是做好分類，與安勝科技公司一樣，所有以簽約并開始清運(yùn)的企業(yè)都在廠區(qū)設(shè)置了相應(yīng)的工業(yè)固廢分類場地。海呈公司針對企業(yè)行業(yè)不同，采用“一企一策”的固廢分類處置模式。

與安勝科技公司采用的生產(chǎn)后專人分類模式不同，浙江天鑫運(yùn)動(dòng)器材有限公司則采用是源頭分類集中處置的模式。在浙江天鑫運(yùn)動(dòng)器材有限公司生產(chǎn)車間外，一塊“固廢處理責(zé)任標(biāo)牌清晰標(biāo)注了企業(yè)聯(lián)系人和分揀責(zé)任人。

“公司生產(chǎn)工業(yè)固廢大多都是類目明確的可回收工業(yè)固廢。針對這些可回收固廢，我們從車間源頭開始試行分類管理，在車間設(shè)置相應(yīng)不同類目的分類箱，要求員工按照分類箱目錄進(jìn)行投放。這樣一來，集中到公司固定處置區(qū)域的工業(yè)固廢也可以按照相應(yīng)分類進(jìn)行堆放?！痹摴拘姓笨倕堑ぶ医榻B。

“試點(diǎn)讓我感觸最深的就是有了第三方服務(wù)企業(yè)的‘保駕護(hù)航’，我們清運(yùn)固廢更放心了?！眳堑ぶ冶硎荆耙郧?，工業(yè)固廢清運(yùn)的時(shí)間不固定，清運(yùn)出去之后，還要擔(dān)心承包方是否存在隨意傾倒等情況，現(xiàn)在公司將工業(yè)固廢處置交由海呈公司托管后，海呈公司成了‘管家保姆’，指定專職人員定期上門進(jìn)行分類和清運(yùn)，所有工業(yè)固廢清運(yùn)的去向都有相應(yīng)的備案登記臺(tái)賬。”

“我們在試點(diǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)產(chǎn)生的固廢中有一種叫做拋光灰的垃圾。由于拋光灰不符合填埋標(biāo)準(zhǔn)，因此對于大多數(shù)企業(yè)而言，這種垃圾即不具備可回收的價(jià)值，又不方便處理。后來，我們通過檢測發(fā)現(xiàn)該垃圾富含金屬鎳并聯(lián)系到了一家有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收?，F(xiàn)在通過統(tǒng)一收集和運(yùn)輸，一噸拋光灰可以回收1000元，我們也將這部分利益返換給企業(yè)，簽約企業(yè)都很高興?！毙鞚榻B。

“工業(yè)固廢處置試點(diǎn)，就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程，在最大程度方便企業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效解決低價(jià)值、無價(jià)值工業(yè)固體廢物處置出路不通暢問題的同時(shí)，更重要的還是變廢為寶進(jìn)入循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢的減量化、資源化、無害化。下一步，政府、企業(yè)、第三方服務(wù)公司還將共同發(fā)力，試出更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?！庇揽凳懈笔虚L徐鍇表示。

原標(biāo)題:工業(yè)固廢“上網(wǎng)”，浙江永康“破題”無廢城市