新疆：開展鋼鐵水泥工業(yè)排污許可證管理工作（附企業(yè)名單）

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前，新疆環(huán)保廳印發(fā)關(guān)于開展鋼鐵水泥工業(yè)排污許可證管理工作的通知。全文如下：

關(guān)于開展鋼鐵水泥工業(yè)排污許可證管理工作的通知

新環(huán)發(fā)〔2017〕165號

伊犁哈薩克自治州環(huán)保局，各地、州、市環(huán)保局，各有關(guān)企業(yè):

根據(jù)國務(wù)院《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號)、《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體〔2016〕186號)和自治區(qū)人民政府《新疆維吾爾自治區(qū)控制污染物排放許可制實施方案》要求，我廳將組織開展全區(qū)鋼鐵、水泥工業(yè)排污許可證管理工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

2017年11月30日前，完成鋼鐵、水泥工業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作，依法開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法;從2017年12月1日起，現(xiàn)有相關(guān)鋼鐵、水泥企業(yè)必須持證排污，按規(guī)定建立自行監(jiān)測、信息公開、記錄臺賬及定期報告制度。

二、發(fā)證范圍

鋼鐵工業(yè)排污許可證發(fā)證范圍為含有燒結(jié)、球團、煉鐵、煉鋼及軋鋼等生產(chǎn)工序的排污單位(不包含煉焦、鐵礦采選、鐵合金、鑄造排污單位)。

水泥工業(yè)排污許可證發(fā)證范圍為水泥(熟料)制造、獨立粉磨站排污單位。

截至2016年全區(qū)鋼鐵、水泥工業(yè)核發(fā)企業(yè)清單見附件1和附件2;各地環(huán)保部門應(yīng)認真組織排查，屬此次發(fā)證范圍，未在清單中的鋼鐵和水泥企業(yè)，一并納入此次排污許可證管理。

三、核發(fā)權(quán)限

自治區(qū)環(huán)保廳負責全區(qū)排污許可證核發(fā)與管理的組織實施;組織指導各地州市環(huán)保部門開展行業(yè)排污許可證核發(fā)。

各地州市環(huán)保部門負責本轄區(qū)鋼鐵、水泥工業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。如需委托縣級環(huán)保部門對本轄區(qū)鋼鐵、水泥工業(yè)企業(yè)開展排污許可證核發(fā)工作的，應(yīng)向社會公告并報我廳備案。

四、企業(yè)申請時限

鋼鐵、水泥工業(yè)企業(yè)應(yīng)于2017年10月31日前，在全國排污許可證管理信息平臺(公眾端網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn)按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》和行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范(見附件3和4，以下簡稱“技術(shù)規(guī)范”)完成《排污許可證申請表(試行)》上報工作。

五、核發(fā)監(jiān)管要求

(一)指導企業(yè)申報

有核發(fā)權(quán)的環(huán)保部門，要按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》和技術(shù)規(guī)范，指導企業(yè)確定和計算申請排放污染物種類、濃度和排放量等許可事項，制定自行監(jiān)測等方案，按規(guī)定開展申請前信息公開并提交《排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表(試行)》(見附件5)，在全國排污許可證管理信息平臺(公眾端網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn)上填報《排污許可證申請表(試行)》，簽署《承諾書》(附件6)，并在規(guī)定期限內(nèi)到核發(fā)機關(guān)申請排污許可證。

(二)規(guī)范審查核發(fā)

有核發(fā)權(quán)的環(huán)保部門，要按規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺(管理端網(wǎng)址：http://10.102.33.30:8080/permit/login.jsp)上，審核企業(yè)申請材料的合規(guī)性和完整性。按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》的程序和排污許可證樣本，核發(fā)全國統(tǒng)一編碼的排污許可證。2015年1月1日前建成投產(chǎn)的項目，要按照現(xiàn)有污染源管理，其余項目按照新增污染源管理。

(三)集成管理要求

對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，也需按照環(huán)保部要求重新申請，待取得環(huán)保部統(tǒng)一制式排污許可證后，原有獲取排污許可證同時廢止。

(四)強化環(huán)境監(jiān)管

地方各級環(huán)保部門應(yīng)當根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵、水泥工業(yè)企業(yè)分布情況，制定監(jiān)管計劃，盡早開展排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點檢查公眾投訴多的企業(yè);2017年12月1日起，應(yīng)當對鋼鐵、水泥工業(yè)企業(yè)無證排污行為開展專項執(zhí)法檢查。督促企業(yè)按照排污許可證要求運行維護污染治理設(shè)施、開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄，按期上報排污許可證執(zhí)行情況，確保按證排污。環(huán)保部門應(yīng)當公開檢查結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)測結(jié)果、處罰結(jié)論等監(jiān)管信息，鼓勵社會公眾、媒體等參與監(jiān)督。

新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳

2017年8月8日