政策|《德陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設實施細則》

北極星環(huán)保網訊:北極星環(huán)保網獲悉，德陽市人民政府印發(fā)了 《德陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設實施細則》，具體內容如下：

德陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設實施細則

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕56號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設工作方案的通知》(川辦函〔2017〕14號)精神，加快推進德陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，為生態(tài)文明建設提供有力支撐，制定本實施細則。

一、指導思想、基本原則和建設目標

(一)指導思想

全面貫徹黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的總體部署，以改善本市生態(tài)環(huán)境質量為核心，圍繞落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃和環(huán)保三年行動計劃，堅持“全面設點、全市聯網、自動預警、依法追責”的總體要求，逐步形成“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局，為生態(tài)文明建設打下堅實基礎。

(二)基本原則

1.明晰事權，落實責任。依法明確市、縣兩級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權，建立完善條塊結合、部門協(xié)同的分工合作機制，強化監(jiān)測質量監(jiān)管，落實政府、企業(yè)、社會的責任和權利。

2.健全制度，統(tǒng)籌規(guī)劃。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、標準和技術規(guī)范體系，強化質量控制體系建設。加強統(tǒng)籌管理，優(yōu)化網絡布局，逐步形成定位清晰、要素齊全、點位合理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。

3.科學監(jiān)測，創(chuàng)新驅動。依靠科技創(chuàng)新與技術進步，加強監(jiān)測科研和綜合分析，推動先進裝備與系統(tǒng)的應用，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平。

4.信息共享，測管協(xié)同。推進全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據聯網和共享，開展監(jiān)測大數據分析，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息化水平。建立環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和監(jiān)管的快速響應聯動機制，提高監(jiān)測和監(jiān)管執(zhí)法的效率。

(三)建設目標

到2020年，建成全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數據平臺，形成符合德陽城市特點和發(fā)展要求、責任邊界清晰、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，監(jiān)測預報預警、環(huán)境風險防范、信息化水平明顯提升，監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯動、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測配套制度、標準和技術規(guī)范體系基本完善，部門會商等工作機制進一步完善，為建成生態(tài)宜居的現代化城市提供有力保障。

二、主要任務

滿足我市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展需要，解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡范圍和要素覆蓋不全，建設規(guī)劃、標準規(guī)范和信息發(fā)布不統(tǒng)一，信息化水平和共享程度不高，監(jiān)測與監(jiān)管結合不緊密等問題。市環(huán)保局會同有關部門，按照統(tǒng)一監(jiān)測規(guī)劃、統(tǒng)一基礎站點、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一評價方法和統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設發(fā)展規(guī)劃，建立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理制度，以規(guī)范化的監(jiān)測，確保監(jiān)測數據的真實性和合法性。

(一)整合資源，完善網絡

整合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資源。統(tǒng)一規(guī)劃，建設跨行業(yè)、跨區(qū)域，涵蓋大氣、水、土壤、草原、森林、生態(tài)、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)范、數據互補、資源共享、科學高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。通過構建環(huán)境質量監(jiān)測網絡、污染源監(jiān)測體系和生態(tài)監(jiān)測體系，按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，全面開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價，客觀、準確、及時地反映全市的環(huán)境質量、污染源排放、生態(tài)狀況及變化情況和環(huán)境風險。

德陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡(以下簡稱網絡)成員單位由市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經信委、市科知局、市公安局、市財政局、市國土局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市旅游局、市質監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市氣象局組成。(市環(huán)保局牽頭，各成員單位按職能職責開展網絡建設和運行管理工作)