山西省水污染防治條例（草案） 征求意見(jiàn)稿

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)獲悉，山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議初次審議了《山西省水污染防治條例（草案）》，擬在2019年7月份召開的省人大常委會(huì)會(huì)議上審議通過(guò)。為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將修改后的草案向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

山西省水污染防治條例（草案）公開向社會(huì)征求意見(jiàn)

山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議初次審議了《山西省水污染防治條例（草案）》，擬在2019年7月份召開的省人大常委會(huì)會(huì)議上審議通過(guò)。為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將修改后的草案向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，社會(huì)各界群眾可以通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)：

1.發(fā)送電子信件至sxrdfzw@sohu.com

2.寄送山西省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

地址：太原市迎澤大街319號(hào)

郵編：030073

信封右上角請(qǐng)注明水污染防治條例草案征集意見(jiàn)。

3.意見(jiàn)征集截止日期：2019年7月25日。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年7月15日

山西省水污染防治條例（草案）  征求意見(jiàn)稿

（2019年7月 日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章 總則

第二章 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

第三章 地表水污染防治

第一節(jié) 工業(yè)水污染防治

第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第四章 地下水污染防治

第五章 飲用水水源保護(hù)

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。

第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，采取措施防治水污染，保障水污染防治資金投入。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等相關(guān)工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好水污染防治工作。

第六條 省、市、縣、鄉(xiāng)實(shí)行河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域河流、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和河流、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)以及有關(guān)重要生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第八條 鼓勵(lì)、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。

第九條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有污染水環(huán)境行為的，有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)；有關(guān)監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

第十條 省人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等主要污染物，按照地表水環(huán)境質(zhì)量五類標(biāo)準(zhǔn)，制定水污染物綜合排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量改善需要，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、水行政等部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和水資源稟賦、環(huán)境容量等情況，編制地表水環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將主要河流的源頭區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)以及重要濕地、湖泊等劃入生態(tài)保護(hù)紅線。

任何單位和個(gè)人從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水環(huán)境保護(hù)需要，禁止規(guī)劃建設(shè)高污染、高耗水、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

第十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、自然資源部門編制地下水污染防治規(guī)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府組織城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

城鎮(zhèn)生活污水實(shí)際處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力百分之八十的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況新建或者擴(kuò)建污水處理廠。

第十六條 縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

第三章 地表水污染防治

第一節(jié) 工業(yè)水污染防治

第十七條 對(duì)重點(diǎn)流域產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等干流及主要支流沿岸三公里范圍內(nèi)，禁止新建焦化、化工、農(nóng)藥、有色冶煉、造紙、電鍍等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

城市建成區(qū)內(nèi)已建成的鋼鐵、焦化、化工、有色冶煉、造紙、印染、制藥等水污染較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施搬遷或者依法關(guān)閉。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立合理的水資源管理和節(jié)約用水機(jī)制，推廣節(jié)水技術(shù)，鼓勵(lì)中水回用。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革等部門，指導(dǎo)焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬、煤炭采選、黑色金屬采選等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)制定水污染專項(xiàng)治理方案，并監(jiān)督實(shí)施。

第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰的規(guī)定?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，依法淘汰鋼鐵、焦化、化工、造紙等行業(yè)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。

第二十條 工業(yè)企業(yè)排放水污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到水污染物綜合排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行工業(yè)廢水集中處理，外排廢水達(dá)到水污染物綜合排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

向工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施排放廢水的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

焦化企業(yè)工藝廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，方可用于熄焦工序。

第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)和再生水利用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水的全收集和全處理。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定區(qū)域雨污分流改造計(jì)劃，實(shí)施雨污分流改造。

鼓勵(lì)城鎮(zhèn)實(shí)施初期雨水收集、處理和資源化利用。

第二十三條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到水污染物綜合排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等流域內(nèi)所有縣界城鎮(zhèn)入河排污口水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量五類標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出入口水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并同時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。城鎮(zhèn)排水主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處理設(shè)施出水口的水質(zhì)負(fù)責(zé)，不得在汛期非緊急情況和枯水期通過(guò)溢流口將城鎮(zhèn)生活污水直接排放。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處理設(shè)施出水水質(zhì)以及水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 城市建成區(qū)內(nèi)洗車、洗衣、洗浴、餐飲等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得將污水直接排入雨水管網(wǎng)。

第二十六條 道路交通除雪鏟冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)以機(jī)械及人工除雪為主、融雪劑融雪為輔，嚴(yán)格控制融雪劑使用量，減少融雪劑對(duì)水環(huán)境的影響。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)黑臭水體治理,每季度向社會(huì)公布黑臭水體治理進(jìn)展情況。

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施并保障其正常運(yùn)行。

位于城郊村、重點(diǎn)鎮(zhèn)中心村、水源保護(hù)地周邊村、沿河湖渠庫(kù)村、主要景區(qū)村的生活污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)污水處理設(shè)施處理，不得直接排放。向地表水體排放的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

禁止農(nóng)田灌溉退水直接排入水體。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地使用化肥和農(nóng)藥；發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，減輕對(duì)水體的污染。

第三十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場(chǎng)向地表水體排放的廢水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)污染物處理設(shè)施處理，達(dá)到水污染物綜合排放地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)畜禽糞污處理后還田以及種養(yǎng)結(jié)合消納糞污。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染物處理或者綜合利用設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)予以扶持。

第三十一條 禁止在河道從事影響河流水質(zhì)的放牧、種植等行為。

禁止在河湖源頭區(qū)域內(nèi)傾倒垃圾、非法砍伐、放牧等行為。

第三十二條 鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理，預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染。

第四章 地下水污染防治

第三十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、水行政等部門開展地下水污染狀況調(diào)查，根據(jù)地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、污染狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素，建立地下水污染防治區(qū)劃體系。

第三十四條 勘探、采礦、開采地下水、人工回灌補(bǔ)給地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送管道，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，不得污染地下水。

采暖、洗浴、溫室養(yǎng)殖等利用地?zé)豳Y源和開采煤層氣等產(chǎn)生的廢水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到水污染物綜合排放地方標(biāo)準(zhǔn)后方可回灌地下或者排入地表水體。

報(bào)廢礦井、鉆井或者取水井等，應(yīng)當(dāng)實(shí)施封井或者回填。

第三十五條 從事礦產(chǎn)資源開采的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推進(jìn)礦井水綜合利用和老窯水治理。

第三十六條 鼓勵(lì)和支持單位與個(gè)人實(shí)施地下水污染治理和水環(huán)境修復(fù)。

發(fā)現(xiàn)地下水污染且排污者可以確定的，排污者承擔(dān)地下水污染修復(fù)治理責(zé)任；排污者無(wú)法認(rèn)定的，所在地縣級(jí)以上人民政府實(shí)施地下水污染修復(fù)治理。

第五章 飲用水水源保護(hù)

第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定由所在地縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府委托的設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

第三十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的界碑、明顯的警示標(biāo)志和宣傳牌等標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)。

第三十九條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)置排污口；

（三）從事放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水體的活動(dòng)；

（四）新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林。

已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)置排污口；

（三）處置城鎮(zhèn)生活垃圾；

（四）建設(shè)未采取防滲漏措施的城鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；

（五）建設(shè)易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站，化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十一條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）建設(shè)易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站；

（四）從事采砂、毀林開荒等活動(dòng)。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鄰近飲用水水源保護(hù)區(qū)的公路采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛污染飲用水水源。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門，應(yīng)當(dāng)定期公布飲用水水源、水質(zhì)等信息。飲用水受到污染，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)飲用水污染狀況、處置措施和恢復(fù)供水等信息。

第六章 監(jiān)督管理

第四十四條 對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，分解到設(shè)區(qū)的市人民政府，設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求分解到縣（市、區(qū)）人民政府。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門約談未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府的主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第四十五條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度；建設(shè)生態(tài)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理；會(huì)同水行政主管部門規(guī)劃地表水及其入河排污口環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的建設(shè)，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

地表水監(jiān)測(cè)斷面取水點(diǎn)上游一千米范圍內(nèi)禁止截流取水和設(shè)置排污口；禁止危害監(jiān)測(cè)設(shè)施安全、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行、影響水質(zhì)監(jiān)測(cè)等行為。

第四十六條 排污單位通過(guò)排污權(quán)交易轉(zhuǎn)讓富余排放量后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)核發(fā)排污許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門變更排污許可證。

第四十七條 建設(shè)單位在河流、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意；存在重大防洪隱患的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門意見(jiàn)。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確定重點(diǎn)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及保障機(jī)制。

第四十九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第七章 法律責(zé)任

第五十條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，向工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施排放的廢水未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，未達(dá)到行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位在汛期非緊急情況和枯水期通過(guò)溢流口將城鎮(zhèn)生活污水直接進(jìn)行排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，在河道從事放牧、種植的，在河湖源頭區(qū)域內(nèi)傾倒垃圾、非法砍伐、放牧的，將農(nóng)田灌溉退水直排入河的，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款。

單位有前款規(guī)定行為的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條 損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上五千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，或者在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事采砂、毀林開荒等活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)建設(shè)易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站，或者在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：

（一）處置城鎮(zhèn)生活垃圾的；

（二）建設(shè)未采取防滲漏措施的城鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的；

（三）建設(shè)易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)站，或者化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所的。

有前款第（二）、（三）項(xiàng)情形之一的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第五十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在水污染防治工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十八條 本條例自年月日起施行。