山東7市被列為工業(yè)爐窯綜合治理重點(diǎn)區(qū)域 須落實(shí)更嚴(yán)格治理要求

大氣網(wǎng)訊:日前，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部下發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，要求完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。山東濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤7市被列為重點(diǎn)治理區(qū)域。

《方案》提出，天津、河北、山西、江蘇、山東等地要按時(shí)完成各地已出臺(tái)的鋼鐵、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。鼓勵(lì)各地制定更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，《方案》對(duì)重點(diǎn)治理區(qū)域提出了更加嚴(yán)格的要求。

我省7市作為重點(diǎn)治理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外）。

此外，重點(diǎn)區(qū)域要加快燃料清潔低碳化替代，禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。2020年年底前，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。

在污染深度治理方面，《方案》要求重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行許可要求。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，重點(diǎn)區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，《方案》鼓勵(lì)使用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)政策實(shí)施。按照有關(guān)條款規(guī)定，對(duì)涉工業(yè)爐窯企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。落實(shí)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。

此外，地方可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)工業(yè)爐窯綜合治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行直接融資，募集資金用于工業(yè)爐窯治理等。

要充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用，推動(dòng)涉工業(yè)爐窯行業(yè)加快落后產(chǎn)能淘汰，實(shí)施污染深度治理。嚴(yán)格落實(shí)鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)差別電價(jià)政策，對(duì)淘汰類和限制類企業(yè)用電(含市場(chǎng)化交易電量)實(shí)行更高價(jià)格。各地可根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大差別電價(jià)、階梯電價(jià)執(zhí)行行業(yè)范圍，提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地探索建立基于污染物排放績(jī)效的差別化電價(jià)政策，推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔低碳化改造。

原標(biāo)題:山東7市被列為工業(yè)爐窯綜合治理重點(diǎn)區(qū)域 須落實(shí)更嚴(yán)格治理要求