印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系 （征求意見稿）

水處理網(wǎng)訊:發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、工信部三部委于近日公布《印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（征求意見稿）》，本指標體系規(guī)定了印染行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分成六類，即工藝裝備與生產(chǎn)技術指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標。適用于棉、人棉、化纖、毛、絲和麻等紡織用原料的印染生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷以及清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理、環(huán)保領跑者等環(huán)境管理制度，不適用于真蠟印花生產(chǎn)企業(yè)。詳情如下：

印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系 （征求意見稿）

前 言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，指導和推動印染企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護和改善環(huán)境，制定印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（以下簡稱“指標體系”）。

本指標體系依據(jù)綜合評價所得分值將清潔生產(chǎn)等級劃分為三級，Ⅰ級為國際清潔生產(chǎn)領先水平；Ⅱ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；Ⅲ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平。隨著技術的不斷進步和發(fā)展，本指標體系將適時修訂。

本指標體系起草單位：盛虹集團有限公司、中國環(huán)境科學研究院、互太（番禺）紡織印染有限公司、紹興飛亞印染有限公司、江蘇新凱盛企業(yè)發(fā)展有限公司、佛山弘禹環(huán)保科技有限公司、中國印染行業(yè)協(xié)會、北京服裝學院等。

本指標體系由國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部聯(lián)合提出。

本指標體系由國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部負責解釋。

1 適用范圍

本指標體系規(guī)定了印染行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分成六類，即工藝裝備與生產(chǎn)技術指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標。

本指標體系適用于棉、人棉、化纖、毛、絲和麻等紡織用原料的印染生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷以及清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理、環(huán)保領跑者等環(huán)境管理制度。

本指標體系不適用于真蠟印花生產(chǎn)企業(yè)。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本指標體系的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本指標體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指標體系。

GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

GB 18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB/T 18885 生態(tài)紡織品技術要求

GB/T 29452紡織企業(yè)能源計量器具配備和管理要求

FZ/T 01002印染企業(yè)綜合能耗計算辦法及基本定額

FZ/T 01104機織印染產(chǎn)品取水計算辦法及單耗基本定額

FZ/T 01105針織印染產(chǎn)品取水計算辦法及單耗基本定額

《清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》(試行稿)(國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部 2013年第33號公告)

《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017版）》（工業(yè)和信息化部2017年 第37號公告）

3 術語和定義

《清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》（試行稿）所確立的以及下列術語和定義適用于本指標體系。

3.1 生產(chǎn)過程控制

使生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)，對直接或間接影響產(chǎn)品質量的生產(chǎn)工藝、設備運行和操作等采取的作業(yè)技術以及過程的分析和監(jiān)控。

3.2 單位產(chǎn)品綜合能耗

統(tǒng)計期內(nèi)，用能單位生產(chǎn)產(chǎn)品的綜合能耗與同期該合格產(chǎn)品產(chǎn)量的比值。產(chǎn)品產(chǎn)量可以“百米”為單位，也可以“噸”為單位。

3.3 生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品綜合能耗

統(tǒng)計期內(nèi)，某生產(chǎn)工序每生產(chǎn)一單位合格產(chǎn)品或每加工一單位原材料，扣除工序回收的能量后實際消耗的各種能源總量。產(chǎn)品產(chǎn)量可以“百米”為單位，也可以“噸”為單位。

3.4 單位產(chǎn)品取水量

統(tǒng)計期內(nèi)，用水企業(yè)取自任何水源被第一次利用的總水量與合格產(chǎn)品總量之比。

3.5 水重復利用率

用水企業(yè)內(nèi)使用所有未經(jīng)處理和處理后重復使用的水量與新鮮取水量之比。

4 評價指標體系

4.1 指標選取

根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進行本指標體系的指標選取。根據(jù)評價指標的性質，分為定量指標和定性指標兩類。

定量指標選取了具有代表性、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。定性指標根據(jù)國家有關推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步政策、資源環(huán)境保護政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于考核企業(yè)執(zhí)行相關法律法規(guī)、標準以及相關政策的情況。

4.2 指標基準值

各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準。在行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系中，評價基準值分為Ⅰ級基準值、Ⅱ級基準值和Ⅲ級基準值三個等級。其中Ⅰ級基準值代表國際領先水平值，Ⅱ級基準值代表國內(nèi)先進水平值，Ⅲ級基準值代表國內(nèi)一般水平。

4.3 指標體系

4.3.1 機織染整布生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系

機織染整布生產(chǎn)企業(yè)是指將機織坯布加工成機織染整布的企業(yè)，或含有機織染整布生產(chǎn)工序的綜合性紡織企業(yè)。染色工藝包括軋染工藝或浸染工藝。指標體系分別對棉織物、化纖織物以及混紡織物給出不同的指標。人棉和麻等纖維可以參考相關的指標和內(nèi)容。機織染整布生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系見表1。

[1]清潔生產(chǎn)工藝的范疇可見附錄B。

4.3.2 針織染整布生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系

針織染整布生產(chǎn)企業(yè)是指將針織坯布加工成針織染整布的企業(yè)或含有針織染整布生產(chǎn)工序的紡織綜合企業(yè)，其中，原料是緯編針織胚布，染色工藝是浸染工藝。指標體系分別對棉、化纖以及多種纖維混紡給出不同的指標。人棉和麻等纖維織物可以參考相關的指標和內(nèi)容。針織布染整生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系見表2。表2不適用于化纖經(jīng)編織物染整生產(chǎn)的評價。