《廣州市生活垃圾分類管理條例》 實施一年行政處罰205宗

固廢網(wǎng)訊:《廣州市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施已經(jīng)過去1年，根據(jù)廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局的統(tǒng)計，廣州目前已經(jīng)有5908個單位開展了生活垃圾強制分類。機團單位也在強制垃圾分類的行列之中。

城管人員檢查垃圾分類情況。通訊員 成廣偉 供圖

記者了解到，按照廣州市城管部門發(fā)布的生活垃圾分類指引，廣州的機團單位需要成立垃圾分類工作小組，明確生活垃圾分類投放等工作。但是記者發(fā)現(xiàn)，機團單位的生活垃圾分類實際效果并不一樣：一些機團單位自覺地進行垃圾分類，另一些機團單位卻連基本的分類垃圾桶都沒有配備。從去年7月至今，廣州市城市管理部門檢查單位18904次，發(fā)出整改通知書2425份，行政處罰205宗，罰款金額8.68萬元。

現(xiàn)象

有些單位工作細致，有些單位不積極

相對于一般的民營單位，廣州的機團單位是較早就進行了生活垃圾分類。但是機團單位的垃圾分類實際效果卻呈現(xiàn)出“兩重天”的現(xiàn)象：有些機團單位垃圾分類工作細致，但是有些單位卻連基本分類垃圾桶都沒有配備。

廣州市婦女兒童醫(yī)療中心是第一批率先開展生活垃圾分類的醫(yī)院，走進大門，就能看到設置有4種顏色不同的垃圾分類桶。在醫(yī)院食堂，還需要將餐廚垃圾進行分類，用餐后將紙巾、剩飯菜等分類投放。門診樓的科室也設有醫(yī)療垃圾和生活垃圾分類的垃圾桶，醫(yī)療垃圾桶統(tǒng)一以黃色標出。護士在幫孩子打針前也會提醒家長，醫(yī)療垃圾和生活垃圾不能混扔。在荔灣區(qū)城管局，食堂也將紙巾、餐具、剩飯菜等分開投放，將餐廚垃圾和生活垃圾分開投放。

按照《條例》第十三條規(guī)定，產(chǎn)生生活垃圾的單位投放生活垃圾、向收集單位交付的生活垃圾應當符合分類標準。盡管《條例》已經(jīng)實施一周年，廣州也在推進垃圾分類，但是有一些機團單位仍有垃圾分類不積極的現(xiàn)象。沙東街固廢辦工作人員告訴記者，在他們?nèi)粘５难膊橹?，仍會發(fā)現(xiàn)一些單位垃圾分類容器設置不標準，甚至有些機團單位辦公室沒有設置垃圾分類容器。

工作指引

至少每半年組織一次垃圾分類培訓

今年5月，廣州市城市管理部門針對機團單位、部隊、餐飲、小區(qū)、學校、酒店、賓館、辦公場所、商業(yè)中心、交通物流站、農(nóng)村、園林綠化等領域量身定制了12項工作指引，指導各場所如何建立垃圾分類管理制度和開展垃圾分類工作。根據(jù)指引的內(nèi)容，機團單位應建立垃圾分類管理制度，并且應該鼓勵工作人員進行垃圾分類。

機團單位應成立垃圾分類領導小組，明確負責管理垃圾分類工作部門，明確分類投放、分類收集各個環(huán)節(jié)負責人和保潔人員，制定生活垃圾日常管理制度和操作規(guī)范。至少每半年1次組織干部職工進行垃圾分類知識培訓，至少每季度1次組織保潔作業(yè)人員進行垃圾分類知識培訓及作業(yè)操作規(guī)程培訓。負責管理垃圾分類工作的部門每周不少于1次對干部職工的分類投放和保潔人員的分類收集進行監(jiān)督。

記者了解到，一些像沙東街這樣的街道，固廢辦平時會組織舉辦一些垃圾分類培訓，講解垃圾分類知識，以及學習《條例》內(nèi)容等，通過多種方式考察工作人員對垃圾分類的認知程度。

績效考核

機團單位每半年考核一次

根據(jù)城管部門發(fā)布的指引，機團單位辦公室應當配備2種垃圾回收容器，分別是可回收物和其他垃圾桶。在大廳和門崗，必須設置1個有害垃圾收集容器，而且必須有人監(jiān)督。茶水間設置2類垃圾收集容器，包括其他垃圾和餐廚垃圾收集容器。食堂也應該設置3類垃圾收集容器，包括可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾桶。而在主要出入口、樓梯、電梯間、大廳等設置可回收物和其他垃圾2種垃圾收集容器。

機團單位還應設置生活垃圾臨時存放點，集中存放四類垃圾和大件垃圾。生活垃圾臨時存放點應做到防風防雨防臭，各類垃圾應分類存放。機團單位可根據(jù)人員數(shù)量、垃圾產(chǎn)生量、空間大小等自行確定容器大小、數(shù)量及材質。

記者了解到，機團單位的垃圾分類將會被納入績效考核評比，機團單位垃圾分類以后每半年考核一次，對于做的不好的集團單位，會發(fā)布整改通知。考核包含多個標準，設施配置是考核的指標之一。廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局還委托第三方公司對生活垃圾分類樣板示范區(qū)（街）、居住小區(qū)（社區(qū)）等進行評估，重點檢查轄區(qū)黨政機關等公共機構生活垃圾強制分類全覆蓋情況，物業(yè)小區(qū)全覆蓋情況，分類收運線路全覆蓋情況等。

約談制度

垃圾分類不力將被約談

2018年7月至2019年6月，廣州市城管執(zhí)法部門共檢查單位18904次，發(fā)出整改通知書2425份，行政處罰205宗，罰款金額8.68萬元。同時引入第三方機構開展檢查評估，已累計檢查單位748個，發(fā)現(xiàn)問題771處，整改率達100%。

記者了解到，除了強化單位垃圾分類執(zhí)法之外，廣州還將實施垃圾分類約談制度。今年6月份，廣州召開生活垃圾分類管理聯(lián)席會議第一次全體會議。提出要根據(jù)垃圾分類年度工作要點任務要求，對垃圾分類工作推進不力的區(qū)政府和單位，由分管市領導進行談話提醒；同時，各區(qū)建立街（鎮(zhèn)）垃圾分類推進工作末位約談制度，對排名倒數(shù)的街（鎮(zhèn)）由區(qū)政府分管副區(qū)長進行談話提醒。同時也要求加強黨建引領推動垃圾分類工作，明確街道黨工委書記作為垃圾分類工作第一責任人，將垃圾分類內(nèi)容納入基層黨建任務清單，納入黨員示范崗位創(chuàng)建內(nèi)容，發(fā)揮黨建引領推動作用。

廣州市城市管理部門正探索發(fā)揮社區(qū)黨員作用，通過社區(qū)黨員引領社區(qū)垃圾分類工作，承諾并帶動家庭開展垃圾分類，積極參與社區(qū)垃圾分類宣傳，開展垃圾分類志愿服務活動，形成黨建引領、居民自治、居委協(xié)調(diào)、物業(yè)參與“四位一體”垃圾分類工作格局。

數(shù)據(jù)

2018年7月至2019年6月，廣州市城管執(zhí)法部門共檢查單位18904次，發(fā)出整改通知書2425份，行政處罰205宗，罰款金額8.68萬元。

引入第三方機構開展檢查評估，累計檢查單位748個，發(fā)現(xiàn)問題771處，整改率達100%。

單位垃圾設施配備標準

設置生活垃圾臨時存放點，集中存放四類垃圾和大件垃圾。

辦公室：配備2種垃圾回收容器，分別是可回收物和其他垃圾桶。

大廳和門崗：必須設置1個有害垃圾收集容器，而且必須有人監(jiān)督。

茶水間：設置2類垃圾收集容器，包括其他垃圾和餐廚垃圾收集容器。

食堂：設置3類垃圾收集容器，包括可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾桶。

主要出入口：設置可回收物和其他垃圾2種垃圾收集容器。

原標題:《廣州市生活垃圾分類管理條例》實施一年行政處罰205宗 垃圾分類不力單位將被約談