廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）

大氣網(wǎng)訊:近日，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）》，計劃強(qiáng)調(diào)推薦生態(tài)文明建設(shè)：

強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。制定揮發(fā)性有機(jī)物總量控制指標(biāo)審核及管理辦法。全面完成工業(yè)涂裝、印刷、制鞋等重點工業(yè)企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。大力推進(jìn)燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代，推進(jìn)重點行業(yè)“煤改氣”。加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治，提前實施機(jī)動車國VI排放標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化大灣區(qū)空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合開展VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）在線監(jiān)測。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%，PM2.5濃度年平均值不超過34微克/立方米。

統(tǒng)籌陸海水環(huán)境綜合整治。實施重要江河水質(zhì)提升工程，實施東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)污染物排放總量控制，推進(jìn)深圳河、廣佛跨界河流、茅洲河、淡水河、石馬河、東莞運(yùn)河等流域綜合整治，到2020年，基本消除大灣區(qū)內(nèi)地城市建成區(qū)黑臭水體。推進(jìn)珠江口近岸海域綜合整治，大力整治不達(dá)標(biāo)入海河流。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地城市污水處理率達(dá)95%。

加強(qiáng)固體廢物和土壤污染防治。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理。開展受污染土壤的治理與修復(fù)示范，實施化肥、農(nóng)藥零增長行動。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為。加快建設(shè)一批水泥窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項目。加快大灣區(qū)內(nèi)地的固定污染源排放許可制全覆蓋，全面落實排污單位主體責(zé)任，強(qiáng)化證后監(jiān)管和處罰，實現(xiàn)“一證式”管理。推進(jìn)大灣區(qū)共同研究探索垃圾焚燒處理。

打造生態(tài)防護(hù)屏障。加快建成珠三角國家森林城市群，推進(jìn)珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)一批國家級、省級濕地公園和森林公園。強(qiáng)化與港澳水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作。建立健全海岸線動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動。開展濱海濕地跨境聯(lián)合保護(hù)活動。建立入海污染物總量控制制度。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地森林覆蓋率達(dá)到52%。

完善區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作和污染源管理制度。建立大灣區(qū)環(huán)保交流合作機(jī)制與平臺。實施環(huán)保信用評價和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度。推行能源消費強(qiáng)度和總量雙控行動。（省生態(tài)環(huán)境廳，省發(fā)展改革委，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。建立大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展指標(biāo)體系。推廣碳普惠制試點，推動粵港澳碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究與應(yīng)用示范。推進(jìn)低碳試點示范，實施近零碳排放區(qū)示范工程試點項目。推廣綠色消費，倡導(dǎo)綠色居住、出行。加強(qiáng)城市綠道、森林濕地步道等公共慢行系統(tǒng)建設(shè)。

推動灣區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。完善主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，對涉及落后產(chǎn)能、設(shè)備、工藝的項目一律實施禁入。開展造紙、印染、制革等高污染行業(yè)清潔化改造。推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動生產(chǎn)企業(yè)落實廢棄產(chǎn)品回收責(zé)任。

全文如下：

廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述，深入推進(jìn)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》貫徹實施，進(jìn)一步明確我省今后三年粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點任務(wù)和責(zé)任分工，確保到2020年粵港澳大灣區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，制定本計劃（列在任務(wù)分工首位的為牽頭單位，其他為主要參加單位）。

一、優(yōu)化提升空間發(fā)展格局

1.構(gòu)建極點帶動、軸帶支撐的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮香港—深圳、廣州—佛山、澳門—珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的帶動作用。充分發(fā)揮廣深港高鐵重要作用，促進(jìn)粵港人員往來更加高效、便捷，支持在高鐵沿線和高鐵站周邊建設(shè)合作平臺載體，為深化粵港合作提供支撐。加快珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展，推進(jìn)跨珠江口通道建設(shè)，充分發(fā)揮港珠澳大橋等既有通道作用，科學(xué)謀劃新的過江通道，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新軸帶。拓展完善珠江西岸地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，加快快速通道建設(shè)，布局建設(shè)江珠高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)等一批新的重大發(fā)展平臺，增強(qiáng)珠江西岸發(fā)展動能。（省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

2.促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，打造一批集生態(tài)、教育、文化、休閑、觀光功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等農(nóng)業(yè)功能區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和先導(dǎo)區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)，培育一批具有特色優(yōu)勢的魅力城鎮(zhèn)。進(jìn)一步優(yōu)化“三舊”改造和城市更新政策，加快盤活利用各類低效城鎮(zhèn)建設(shè)用地。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

3.發(fā)揮大灣區(qū)在區(qū)域發(fā)展新格局中的引領(lǐng)和支撐作用。加快建設(shè)大灣區(qū)連通東西兩翼沿海地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)以及貫通沿海經(jīng)濟(jì)帶的快速大通道，推動珠三角地區(qū)世界級機(jī)場群建設(shè)，帶動揭陽、湛江、梅縣、韶關(guān)機(jī)場協(xié)同發(fā)展，推動形成以大灣區(qū)世界級港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼的港口發(fā)展格局。支持大灣區(qū)優(yōu)勢企業(yè)參與東西兩翼沿海地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建。推動大灣區(qū)與東西兩翼沿海地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。積極構(gòu)建開放互通的政策環(huán)境和相互銜接的公共服務(wù)體系，改善區(qū)域整體營商環(huán)境。以廣清一體化為示范，推動環(huán)珠三角地區(qū)與大灣區(qū)一體化融合發(fā)展。深化深汕特別合作區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園、廣梅產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域合作平臺建設(shè)。帶動珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新綠色發(fā)展，推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)粵桂合作試驗區(qū)等跨省區(qū)合作平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的協(xié)調(diào)對接。（省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）

二、建設(shè)國際科技中心

4.配合國家實施粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案。（省發(fā)展改革委，省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

5.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力。創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。推進(jìn)散裂中子源、江門中微子實驗站、強(qiáng)流重離子加速器裝置、加速器驅(qū)動嬗變研究裝置等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)再生醫(yī)學(xué)與健康、材料科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)等領(lǐng)域省實驗室建設(shè)，啟動化工、海洋、能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域省實驗室建設(shè)，爭取國家在大灣區(qū)布局國家實驗室。布局建設(shè)重點領(lǐng)域粵港澳聯(lián)合實驗室。爭取國家支持自然科學(xué)基金委與粵港澳三地開展聯(lián)合資助，支持更多粵港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國家科技計劃（專項、基金等）。支持相關(guān)高校參與國家空間探測與空間科學(xué)等重大航天工程項目。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地新型研發(fā)機(jī)構(gòu)力爭達(dá)到200家。（省發(fā)展改革委，省教育廳、省科技廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

6.打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺。推進(jìn)“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。加快中新廣州知識城、深圳光明科學(xué)城、東莞中子科學(xué)城、佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)等重點創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)建國家（廣東）軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。推動國家高新區(qū)擴(kuò)容，支持專業(yè)性園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級為省級高新區(qū)，探索高新區(qū)“一區(qū)多園”管理模式。到2020年，力爭大灣區(qū)內(nèi)地實現(xiàn)R&D占GDP比重達(dá)到2.8%。（省科技廳，省委軍民融合辦，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

7.打造三大科技創(chuàng)新合作區(qū)。深港科技創(chuàng)新合作區(qū)及深港雙方毗鄰區(qū)域重點開展要素流動、財稅政策、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、科技法制等創(chuàng)新試點；南沙粵港深度合作區(qū)及慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地重點開展財稅政策、合作辦學(xué)、職業(yè)資格互認(rèn)、生物醫(yī)藥和人工智能監(jiān)管等創(chuàng)新試點；珠海橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園及周邊適宜開發(fā)區(qū)域主要開展財稅政策、中醫(yī)醫(yī)療職業(yè)人員資格準(zhǔn)入、中醫(yī)藥價格形成機(jī)制、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和國際化等創(chuàng)新試點。（省發(fā)展改革委，省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局，省稅務(wù)局，廣州、深圳、珠海市）

8.建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)平臺。建設(shè)國家藥品器械評審中心粵港澳分支機(jī)構(gòu)、國際大數(shù)據(jù)交易中心、中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、中國科學(xué)院藥物創(chuàng)新研究院華南分院等平臺。（省科技廳，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局）

9.強(qiáng)化科技創(chuàng)新資金支持。出臺支持港澳高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財政科技計劃的政策措施。爭取國家支持大灣區(qū)內(nèi)地財政科技經(jīng)費過境港澳使用。設(shè)立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金，向粵港澳大灣區(qū)企業(yè)開放申報渠道。推動設(shè)立粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新專項資金。（省財政廳，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳）

10.實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動。在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)等重點領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展計劃。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.6件。（省科技廳，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局）

11.加快集聚國際創(chuàng)新資源。積極參與中外科技伙伴計劃。推動設(shè)立全球領(lǐng)先的科學(xué)實驗室和研發(fā)中心，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。依托深圳國家基因庫發(fā)起設(shè)立“一帶一路”生命科技促進(jìn)聯(lián)盟。（省科技廳，省發(fā)展改革委，深圳市）

12.打造科技成果對接轉(zhuǎn)化平臺。爭取國家支持開展科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新特別合作區(qū)試點。推進(jìn)成立名?！舐?lián)合實驗室。加快建設(shè)珠三角國家科技成果對接轉(zhuǎn)化示范區(qū)，培育建設(shè)華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心等。支持設(shè)立粵港澳產(chǎn)學(xué)研界創(chuàng)新聯(lián)盟。（省科技廳，省發(fā)展改革委、省教育廳、省知識產(chǎn)權(quán)局）

13.建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。鼓勵符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在銀行間市場發(fā)行超短期融資券、中期票據(jù)、項目收益?zhèn)冗M(jìn)行直接融資。支持港澳在大灣區(qū)設(shè)立創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，推動設(shè)立粵港澳大灣區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合母基金。依托區(qū)域股權(quán)市場，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。（省地方金融監(jiān)管局，省科技廳，廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局）

14.突破創(chuàng)新體制障礙。制定向港澳有序開放國家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的相關(guān)措施。建立面向港澳開放的散裂中子源譜儀。推動實施香港、澳門在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)按照與內(nèi)地研發(fā)機(jī)構(gòu)同等享受國家和廣東省各項支持創(chuàng)新的政策。開展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇試點。（省科技廳，省發(fā)展改革委、省財政廳、省港澳辦）

15.創(chuàng)新科研用品與數(shù)據(jù)流動的體制機(jī)制。爭取國家允許粵港澳科研合作項目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)和血液等生物樣品，在大灣區(qū)內(nèi)限定的高校、科研機(jī)構(gòu)和實驗室跨境使用。研究允許科研、醫(yī)療儀器設(shè)備及藥品在港澳和大灣區(qū)內(nèi)地異地購置使用政策。創(chuàng)新通關(guān)模式，簡化研發(fā)設(shè)備、樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。（省科技廳，省教育廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委，海關(guān)總署廣東分署）

16.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)。更好發(fā)揮廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭等機(jī)構(gòu)作用，探索制定商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方立法。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育和“正版正貨”承諾活動。推動通過非訴訟爭議解決方式處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。建立大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交換機(jī)制和信息共享平臺。（省知識產(chǎn)權(quán)局，省司法廳、省商務(wù)廳，省法院）

17.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。加快推進(jìn)中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的建設(shè)與運(yùn)營，支持中新廣州知識城開展國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗。研究建立粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制、質(zhì)押融資機(jī)制，探索開展知識產(chǎn)權(quán)融資租賃服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動融資服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。（省知識產(chǎn)權(quán)局，省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局，廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局，廣州、佛山市）

三、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

18.配合國家編制實施粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通專項規(guī)劃。加快廣州—深圳國際性綜合交通樞紐建設(shè)。（省發(fā)展改革委，省交通運(yùn)輸廳、省水利廳，省通信管理局，廣州、深圳市）

19.推進(jìn)大灣區(qū)世界級機(jī)場群建設(shè)。實施廣州、深圳、珠海、惠州等機(jī)場改擴(kuò)建，新建珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場。在廣州、深圳、佛山、東莞、江門、肇慶等市規(guī)劃建設(shè)若干通用機(jī)場。深化擴(kuò)大低空空域管理改革并加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展大灣區(qū)跨境直升機(jī)服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò)，開展多式聯(lián)運(yùn)代碼共享，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)接駁設(shè)施。加快推進(jìn)廣州等臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地實現(xiàn)機(jī)場旅客年吞吐量達(dá)1.4億人次。（省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳，民航中南空管局，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

20.加快大灣區(qū)快速軌道交通建設(shè)。配合國家編制實施粵港澳大灣區(qū)城際（鐵路）建設(shè)規(guī)劃。加快推進(jìn)廣州經(jīng)湛江至海口、深茂鐵路深圳至江門段、廣州經(jīng)汕尾至汕頭、贛州至深圳、岑溪至羅定等鐵路項目建設(shè)。加快建設(shè)廣佛環(huán)線、佛莞、穗莞深等城際軌道項目，規(guī)劃建設(shè)廣清城際廣州至廣州北等項目。研究謀劃廣州至清遠(yuǎn)（研究延伸至永州）、深圳經(jīng)江門至南寧、廣中珠澳、廣深第二高鐵等高鐵項目。與香港合作推動深港西部快速軌道的論證和規(guī)劃建設(shè)，支持澳門輕軌延伸至橫琴與內(nèi)地軌道交通便捷銜接。加密廣州、深圳中心城區(qū)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)佛山、東莞城市軌道交通建設(shè)。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地實現(xiàn)軌道交通通車?yán)锍?400公里。（省發(fā)展改革委，省交通運(yùn)輸廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

21.完善大灣區(qū)高速公路網(wǎng)。做好港珠澳大橋通車后各項運(yùn)營管理工作，完善便利港澳機(jī)動車入出內(nèi)地的政策措施。建設(shè)深（圳）中（山）通道、虎門二橋、蓮花山通道等跨珠江口通道，規(guī)劃建設(shè)黃茅海通道、沿江高速前海段與南坪快速銜接工程，啟動獅子洋通道（南沙至虎門）、伶仃洋通道的前期研究工作。推動汕頭至湛江、武漢至深圳等高速公路建設(shè)。加快沈海高速（G15）和京港澳高速（G4）、長深高速（G25）等國家高速公路交通繁忙路段擴(kuò)容改造。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地實現(xiàn)高速公路通車?yán)锍?000公里。（省交通運(yùn)輸廳，省發(fā)展改革委、省公安廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

22.加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟用蓮塘/香園圍口岸，加快建設(shè)粵澳新通道（青茂口岸）、橫琴口岸（探索澳門蓮花口岸搬遷）等新口岸項目，提升文錦渡、沙頭角等口岸功能，推動羅湖口岸及深圳火車站整體改造。（省商務(wù)廳，海關(guān)總署廣東分署，深圳、珠海、東莞市）

23.建設(shè)世界級港口群。增強(qiáng)廣州、深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。推進(jìn)廣州南沙港鐵路等疏港鐵路改造建設(shè)，加快西江干線、北江干線至珠江口高等級航運(yùn)主通道建設(shè)。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地港口集裝箱年吞吐量達(dá)到6200萬標(biāo)準(zhǔn)箱。（省交通運(yùn)輸廳，省發(fā)展改革委、省水利廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

24.提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計城市綜合客運(yùn)樞紐，推進(jìn)軌道交通引入機(jī)場。強(qiáng)化港口、鐵路、公路、機(jī)場等貨運(yùn)樞紐的集疏運(yùn)功能，推動發(fā)展貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。推進(jìn)大灣區(qū)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營，推廣“一卡通”服務(wù)。鼓勵第三方服務(wù)平臺發(fā)展“一票式”聯(lián)程客運(yùn)服務(wù)。制定實施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，加快發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn)和“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的創(chuàng)新集成應(yīng)用。（省交通運(yùn)輸廳，省發(fā)展改革委，省通信管理局，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

25.建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴(kuò)容，全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）的下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴(kuò)容。推動大灣區(qū)內(nèi)地?zé)o線寬帶城市群建設(shè)，實現(xiàn)免費高速無線局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點區(qū)域和重點交通線路全覆蓋，實現(xiàn)城市固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶全部光纖接入。建設(shè)超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。（省工業(yè)和信息化廳，省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、省廣電局，省通信管理局）

26.推動信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市應(yīng)用示范區(qū)。全面推進(jìn)新型智慧城市試點建設(shè)。推進(jìn)粵港、粵澳電子簽名互認(rèn)。推動大灣區(qū)移動支付便利使用。建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報預(yù)警機(jī)制。（省工業(yè)和信息化廳，省委網(wǎng)信辦，省通信管理局、人民銀行廣州分行）

27.推動在港澳與大灣區(qū)內(nèi)地間取消或降低通信漫游和長途資費。（省工業(yè)和信息化廳，省港澳辦，省通信管理局）

28.優(yōu)化大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)。研究編制大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化專項規(guī)劃。加快天然氣和可再生能源利用，有序開發(fā)風(fēng)能資源，因地制宜發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，安全高效發(fā)展核電，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用或減量替代，嚴(yán)格控制煤炭消費總量，新建耗煤項目實施等量或減量替代。推進(jìn)廣州、深圳、珠海等建設(shè)世界一流配電網(wǎng)。推動在粵設(shè)立區(qū)域性天然氣交易機(jī)構(gòu)，推進(jìn)珠海直灣島LNG接收站建設(shè)。加快建設(shè)珠海桂山、金灣，惠州惠東港口等海上風(fēng)電場。有序開展臺山核電二期、嶺澳核電三期等工程前期工作。研究完善大灣區(qū)內(nèi)地對香港、澳門輸電網(wǎng)絡(luò)、供氣管道，確保港澳能源供應(yīng)安全和穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委，省生態(tài)環(huán)境廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

29.完善水資源保障體系。配合國家制定珠江水量調(diào)度條例。加快推進(jìn)珠江三角洲水資源配置工程、對澳門第四供水管道工程、廣州北江引水工程等建設(shè)。加強(qiáng)西江、北江、東江等核心水源保護(hù)，科學(xué)實施江河湖庫水系連通工程。推進(jìn)雨洪資源利用等節(jié)約水、涵養(yǎng)水的工程建設(shè)。（省水利廳，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

30.完善水利防災(zāi)減災(zāi)體系。建設(shè)和完善粵港澳大灣區(qū)城市群防洪（潮）排澇體系。加強(qiáng)海堤達(dá)標(biāo)加固、珠江干支流河道崩岸治理等重點工程建設(shè)。推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)地河湖系統(tǒng)治理。建設(shè)水文災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)。（省水利廳，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

31.建立氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同機(jī)制。編制實施《粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃》。聯(lián)合建設(shè)粵港澳大灣區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報中心。（省氣象局，省應(yīng)急管理廳）

四、協(xié)同構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

32.配合國家編制實施粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專項規(guī)劃。（省發(fā)展改革委，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

33.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞信息消費、新型健康技術(shù)、海洋工程裝備、電子專用設(shè)備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高性能集成電路等重點領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。以芯片設(shè)計為基礎(chǔ)，拓展建立完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)5G試驗網(wǎng)、“芯火”雙創(chuàng)基地、超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)打造新型顯示“材料—面板—模組—整機(jī)”縱向產(chǎn)業(yè)鏈。（省發(fā)展改革委，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

34.打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化五個世界級產(chǎn)業(yè)集群。以新型顯示、新一代通信技術(shù)、5G和移動互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測、現(xiàn)代中藥、智能機(jī)器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域為重點，培育壯大一批新興產(chǎn)業(yè)集群。（省工業(yè)和信息化廳，省發(fā)展改革委、省科技廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

35.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動實施新一輪技術(shù)改造。大力發(fā)展智能制造，培育一批智能制造骨干企業(yè)和智能制造系統(tǒng)集成公共技術(shù)支撐平臺。大力發(fā)展服務(wù)型制造，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和項目。大力發(fā)展綠色制造，創(chuàng)建一批綠色工廠和綠色園區(qū)。支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點。(省工業(yè)和信息化廳，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市)

36.攜手港澳建設(shè)國際金融樞紐。支持廣州建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場和產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心，加快建設(shè)廣州國際金融城。推動深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，推進(jìn)深圳科技金融中心建設(shè)。推進(jìn)澳門—珠?？缇辰鹑谏疃群献鳎芯刻剿鹘ㄔO(shè)澳門—珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。支持佛山依托廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，打造現(xiàn)代金融后援服務(wù)基地。（省地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行、廣東證監(jiān)局、廣東銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局，廣州、深圳、珠海、佛山市）

37.大力發(fā)展特色金融業(yè)。在廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個交易品種的創(chuàng)新型期貨交易所。加快推進(jìn)深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，支持在前海開展再保險產(chǎn)品和制度創(chuàng)新，研究推出巨災(zāi)債券，創(chuàng)新發(fā)展航運(yùn)保險、物流保險、融資租賃保險、郵輪游艇保險、跨境電商保險等業(yè)務(wù)。（省地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

38.有序推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。推進(jìn)跨境電子支票聯(lián)合結(jié)算、跨境電子賬單直接繳費、支付工具跨境使用等金融服務(wù)創(chuàng)新。推動建立大灣區(qū)金融監(jiān)管信息共享機(jī)制，完善創(chuàng)新領(lǐng)域金融監(jiān)管規(guī)則，建立大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。推動出臺擴(kuò)大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍的具體措施。依托全省金融資產(chǎn)交易平臺，構(gòu)建服務(wù)大灣區(qū)資源要素市場化配置和流轉(zhuǎn)的金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺。（省地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局）

39.推進(jìn)大灣區(qū)保險合作。探索粵港澳大灣區(qū)保險服務(wù)中心建設(shè)。支持大灣區(qū)保險機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)。推動粵港澳保險機(jī)構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機(jī)動車保險和跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品，落實港珠澳大橋機(jī)動車輛保險安排，支持粵港澳保險業(yè)協(xié)同為跨境出險的客戶提供查勘、救援、理賠等后續(xù)服務(wù)。（省地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局）

40.構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、智慧物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資源等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建設(shè)珠三角工業(yè)設(shè)計走廊、廣東工業(yè)設(shè)計城、軍民融合創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)中心。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)粵港澳動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示、數(shù)字印刷等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作。依托港澳會展資源優(yōu)勢，聯(lián)合引進(jìn)國際知名展覽品牌和配套服務(wù)企業(yè)，做強(qiáng)做大會展經(jīng)濟(jì)。推動電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流，攜手港澳建設(shè)國際物流樞紐。引進(jìn)港澳發(fā)達(dá)成熟生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比為60%以上。（省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳）

41.大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。推動海洋電子信息、海上風(fēng)電、海洋高端智能裝備、海洋生物醫(yī)藥、天然氣水合物、海洋公共服務(wù)等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快省海洋實驗室建設(shè)。打造集海工裝備和海洋資源開發(fā)與應(yīng)用于一體的海洋產(chǎn)業(yè)集群。支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。（省自然資源廳，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，廣州、深圳市）

五、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

42.配合國家編制并實施粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃。（省生態(tài)環(huán)境廳）

43.強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。制定揮發(fā)性有機(jī)物總量控制指標(biāo)審核及管理辦法。全面完成工業(yè)涂裝、印刷、制鞋等重點工業(yè)企業(yè)低揮發(fā)性原料改造。大力推進(jìn)燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代，推進(jìn)重點行業(yè)“煤改氣”。加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治，提前實施機(jī)動車國VI排放標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化大灣區(qū)空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合開展VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）在線監(jiān)測。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%，PM2.5濃度年平均值不超過34微克/立方米。（省生態(tài)環(huán)境廳，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

44.統(tǒng)籌陸海水環(huán)境綜合整治。實施重要江河水質(zhì)提升工程，實施東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)污染物排放總量控制，推進(jìn)深圳河、廣佛跨界河流、茅洲河、淡水河、石馬河、東莞運(yùn)河等流域綜合整治，到2020年，基本消除大灣區(qū)內(nèi)地城市建成區(qū)黑臭水體。推進(jìn)珠江口近岸海域綜合整治，大力整治不達(dá)標(biāo)入海河流。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地城市污水處理率達(dá)95%。（省生態(tài)環(huán)境廳，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

45.加強(qiáng)固體廢物和土壤污染防治。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理。開展受污染土壤的治理與修復(fù)示范，實施化肥、農(nóng)藥零增長行動。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為。加快建設(shè)一批水泥窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項目。加快大灣區(qū)內(nèi)地的固定污染源排放許可制全覆蓋，全面落實排污單位主體責(zé)任，強(qiáng)化證后監(jiān)管和處罰，實現(xiàn)“一證式”管理。推進(jìn)大灣區(qū)共同研究探索垃圾焚燒處理。（省生態(tài)環(huán)境廳，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

46.打造生態(tài)防護(hù)屏障。加快建成珠三角國家森林城市群，推進(jìn)珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)一批國家級、省級濕地公園和森林公園。強(qiáng)化與港澳水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作。建立健全海岸線動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動。開展濱海濕地跨境聯(lián)合保護(hù)活動。建立入海污染物總量控制制度。到2020年，大灣區(qū)內(nèi)地森林覆蓋率達(dá)到52%。（省自然資源廳，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

47.完善區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作和污染源管理制度。建立大灣區(qū)環(huán)保交流合作機(jī)制與平臺。實施環(huán)保信用評價和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度。推行能源消費強(qiáng)度和總量雙控行動。（省生態(tài)環(huán)境廳，省發(fā)展改革委，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

48.建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。建立大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展指標(biāo)體系。推廣碳普惠制試點，推動粵港澳碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究與應(yīng)用示范。推進(jìn)低碳試點示范，實施近零碳排放區(qū)示范工程試點項目。推廣綠色消費，倡導(dǎo)綠色居住、出行。加強(qiáng)城市綠道、森林濕地步道等公共慢行系統(tǒng)建設(shè)。（省生態(tài)環(huán)境廳，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

49.推動灣區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。完善主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，對涉及落后產(chǎn)能、設(shè)備、工藝的項目一律實施禁入。開展造紙、印染、制革等高污染行業(yè)清潔化改造。推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動生產(chǎn)企業(yè)落實廢棄產(chǎn)品回收責(zé)任。（省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

六、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈

50.推動大灣區(qū)高等教育合作。支持香港科技大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）、香港中文大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）、澳門科技大學(xué)落戶廣東。鼓勵粵港澳高校開展相互承認(rèn)特定課程學(xué)分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。建設(shè)國際教育示范區(qū)。建設(shè)高水平民辦應(yīng)用型本科高校，推動高起點創(chuàng)建大灣區(qū)大學(xué)，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制。擴(kuò)大廣東高校對港澳招生規(guī)模。（省教育廳，省發(fā)展改革委，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

51.鼓勵港澳青少年到內(nèi)地學(xué)校就讀。支持建設(shè)港澳子弟學(xué)?；蛟O(shè)立港澳兒童班并提供寄宿服務(wù)。制定在粵就讀持港澳居民往來內(nèi)地通行證學(xué)生與內(nèi)地學(xué)生享受同等的交通、旅游門票等方面優(yōu)惠政策。完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動實施平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。（省教育廳，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省港澳辦）

52.推進(jìn)大灣區(qū)學(xué)?；咏涣?。鼓勵三地幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校參與姊妹校（園）締結(jié)計劃。爭取國家支持與港澳共同制定粵港澳大專（副學(xué)位）學(xué)歷分批實施互認(rèn)方案。落實港澳居民到廣東考取教師資格并任教政策規(guī)定。（省教育廳，省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳）

53.建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)。率先實施更優(yōu)人才居留政策，在大灣區(qū)內(nèi)地先行先試技術(shù)移民制度，縮短外籍人才申請永久居留的審批期限。完善外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港。推進(jìn)建設(shè)廣州、深圳等國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加快江門人才島、全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設(shè)。（省委組織部，省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳，江門市）

54.推動解決個人所得稅差額問題。對在大灣區(qū)內(nèi)地工作、符合一定條件的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，配合國家制定個人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策措施。（省財政廳，省稅務(wù)局，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

55.推進(jìn)文化遺產(chǎn)弘揚(yáng)和保護(hù)合作。加快建設(shè)一批文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。推進(jìn)粵港澳等地海上絲綢之路重點史跡申報世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)粵港澳在弘揚(yáng)嶺南文化獨特魅力方面的合作，挖掘保護(hù)富有嶺南特色的建筑物。推動岐澳古道與世界文化遺產(chǎn)澳門歷史城區(qū)步行系統(tǒng)的連接，構(gòu)建大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑系統(tǒng)。（省文化和旅游廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

56.推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善大灣區(qū)內(nèi)地公共文化服務(wù)體系和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。支持做強(qiáng)做大廣州文化產(chǎn)業(yè)交易會。推動建設(shè)影視文化和音樂產(chǎn)業(yè)基地，探索中外合作攝制電影片相關(guān)審批綠色通道。推進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)地新聞出版、廣播影視及創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省委宣傳部，省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省廣電局，大灣區(qū)內(nèi)地各市）

57.推動文化交流。加強(qiáng)與港澳在廣播影視生產(chǎn)、演藝人才交流等方面的合作。支持建立大灣區(qū)演藝聯(lián)盟。便利藝術(shù)院團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出。支持廣州嶺南文化中心和對外文化交流門戶、江門華僑華人文化交流合作平臺建設(shè)，支持中山保護(hù)好傳承好利用好孫中山文化資源。支持廣州、佛山、中山共建世界美食之都，加快推進(jìn)“粵菜師傅”工程。（省委宣傳部，省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳、省廣電局，大灣區(qū)內(nèi)地各市）