《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及影響監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）》

環(huán)保網(wǎng)從生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站獲悉，關(guān)于征求《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及影響監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）》等十項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的函，詳情如下：

各有關(guān)單位：

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，提高生態(tài)環(huán)境管理水平，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，我部決定制定《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則》等十項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已完成征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究并提出修改意見(jiàn)，于2019年7月31日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我部。逾期未反饋將按無(wú)意見(jiàn)處理。

標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其編制說(shuō)明可登錄我部網(wǎng)站“意見(jiàn)征集”欄目（http://www.mee.gov.cn/hdjl/yjzj/zjyj/）檢索下載查閱。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司顧閆悅

電話(huà)：（010）66556972

傳真：（010）66556824

郵箱：zhiguanchu@mee.gov.cn

地址：北京市西城區(qū)西直門(mén)南小街115號(hào)（郵編100035）

附件：1.征求意見(jiàn)單位名單

2.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則（征求意見(jiàn)稿）

3.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第二部分 數(shù)據(jù)處理（征求意見(jiàn)稿）

4.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第三部分 近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

5.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第四部分 近岸海域沉積物監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

6.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第五部分 近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

7.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第六部分 近岸海域生物監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

8.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第七部分 入海河流監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

9.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及影響監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

10.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第九部分 近岸海域應(yīng)急與專(zhuān)題監(jiān)測(cè)（征求意見(jiàn)稿）

11.近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第十部分 評(píng)價(jià)及報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）

12.《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（修訂HJ442-2008）（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2019年7月1日

近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及影響監(jiān)測(cè)

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸域直排海污染源及對(duì)鄰近海域環(huán)境影響監(jiān)測(cè)的樣品采集、分析、評(píng)價(jià)及信息更新等的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于通過(guò)大陸岸線(xiàn)和島嶼岸線(xiàn)直接向海域排放污染物的污水排放源及其影響的監(jiān)測(cè)，包括工業(yè)源、畜牧業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施、市政污水排放口等監(jiān)測(cè)以及受影響區(qū)域的水質(zhì)、沉積物、海洋生物和潮間帶生物、生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)。執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的直排入海的污水河、溝、渠和入海河流入海監(jiān)測(cè)斷面以下的排放口監(jiān)測(cè)亦按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸域直排海污染源的監(jiān)測(cè)和對(duì)近岸海域可能造成重大生態(tài)影響的陸源污染物排放對(duì)海域環(huán)境的影響監(jiān)測(cè),不適用于污染源對(duì)河口影響的監(jiān)測(cè)。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡未注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 50179 河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范

HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 92 水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 442.1 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則

HJ 442.2 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第二部分 數(shù)據(jù)處理

HJ 442.3 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第三部分 近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)

HJ 442.4 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第四部分 近岸海域沉積物監(jiān)測(cè)

HJ 442.5 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第五部分 近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)

HJ 442.6 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第六部分 近岸海域生物監(jiān)測(cè)

HJ 442.7 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第七部分 入海河流監(jiān)測(cè)

HJ 442.9 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 第九部分 近岸海域應(yīng)急與專(zhuān)題監(jiān)測(cè)

HJ 730 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范

3 直排海污染源監(jiān)測(cè)

3.1 監(jiān)測(cè)內(nèi)容

a) 陸域直排海污染源監(jiān)測(cè)范圍一般為日排污水量大于或等于 100 t 的污水排放源；其2他專(zhuān)題監(jiān)測(cè)對(duì)陸域直排海污染源規(guī)模要求，按照專(zhuān)題監(jiān)測(cè)目的性和不同規(guī)模污染源總體對(duì)近岸海域污染影響的比例確定；

b) 記錄排污單元名稱(chēng)、排污單位法人代碼和行業(yè)分類(lèi)代碼、排污口名稱(chēng)、排污口代碼、入?？谖恢煤图{污海域等；

c) 陸域直排海污染源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括按 GB 8978 要求或排口執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、污水流量和污水排放時(shí)間；標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)總氮和總磷要求的，增加總氮和總磷。根據(jù)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)排口污水入海量、區(qū)域污染物入?？偭康?。

3.2 監(jiān)測(cè)頻次與時(shí)間

a) 列入例行監(jiān)測(cè)的日排污水量大于或等于 100 t 的陸域直排海污染源，每季度監(jiān)測(cè) 1次；

b) 其他陸域直排海污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃目的、區(qū)域各類(lèi)規(guī)模污染源入海量比例等，以能夠說(shuō)清直排海污染源對(duì)排放口影響區(qū)域的影響為原則，結(jié)合例行監(jiān)測(cè)，確定監(jiān)測(cè)頻次；

c) 每次監(jiān)測(cè)按照 GB 8978、HJ/T 91、HJ/T 92 以及執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，監(jiān)測(cè)按照生產(chǎn)周期和規(guī)定的時(shí)間實(shí)施。

3.3 監(jiān)測(cè)方法

3.3.1 點(diǎn)位布設(shè)

a) 排污單位為工業(yè)企業(yè)的，按照 GB 8978 要求布設(shè)點(diǎn)位；

b) 其他排污單位（單元）各地應(yīng)根據(jù)排污單位的生產(chǎn)狀況及排水管網(wǎng)設(shè)置情況，參照HJ/T 91 的規(guī)定，對(duì)法定排污監(jiān)測(cè)點(diǎn)的排污去向進(jìn)行篩選，以確認(rèn)滿(mǎn)足相應(yīng)要求監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

3.3.2 樣品采集與處理

a) 容器材質(zhì)選擇、洗滌、添加保存劑、保存期、采樣量等按照 HJ/T 91 要求執(zhí)行。容器清洗檢查參照 HJ 442.3 相關(guān)要求執(zhí)行；

b) 采樣項(xiàng)目的選擇和污水樣品采集方法按照 HJ/T 91 和 HJ/T 92 的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室采用的分析方法的要求，對(duì)樣品進(jìn)行固定保存；

c) 水樣采集完成后，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分析方法的要求，在現(xiàn)場(chǎng)加入保存劑固定或進(jìn)行相應(yīng)處理；

d) 分析方法中規(guī)定應(yīng)盡快分析的項(xiàng)目，如化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、陰離子表面活性劑等，應(yīng)根據(jù)采取的保存措施，在保存期內(nèi)完成分析。

3.3.3 流量測(cè)量

直排入海排污口的污水流量測(cè)量按照 HJ/T 91 和 HJ/T 92 的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)：

a) 對(duì)排污河、溝、渠的流量監(jiān)測(cè)，按照 GB 50179 進(jìn)行；

b) 對(duì)于暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行流量監(jiān)測(cè)的污染源，可按照水量衡算方式獲得流量數(shù)據(jù)；

c) 無(wú)法進(jìn)行測(cè)定流量，但可獲得水文或水務(wù)部門(mén)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，可直接采用水文或水務(wù)3部門(mén)流量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3.3.4 樣品分析

各類(lèi)直排入海排污單位（或單元）污水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析方法按照 GB 8978、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、HJ/T 91 和 HJ/T 92 的規(guī)定執(zhí)行，這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)未規(guī)定，但此后新發(fā)布國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)亦可選用；對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)方法、經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的新方法，或者公認(rèn)權(quán)威的監(jiān)測(cè)分析方法，所選用的方法應(yīng)通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證或確認(rèn)，并形成滿(mǎn)足方法檢出限、精密度和準(zhǔn)確度等質(zhì)量控制要求的相關(guān)記錄。

3.3.5 總量計(jì)算

a) 計(jì)算方法

污染物濃度和污水流量實(shí)行同步監(jiān)測(cè)的排污口：

b) 發(fā)生非正常情況的總量計(jì)算

監(jiān)測(cè)濃度和加權(quán)平均濃度低于檢出限的項(xiàng)目，濃度按 1/2 計(jì)算，不計(jì)總量。污染物排放總量包括正常和非正常情況下的排污量之和。

3.4 質(zhì)量控制

樣品采集、實(shí)驗(yàn)室分析等質(zhì)量控制按照 HJ/T 91、HJ/T 92、HJ 442.1 執(zhí)行，未明確的，參照 HJ 442.3、HJ 442.7 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.5 排污口調(diào)查、信息及更新

a) 組織開(kāi)展直排海污染源監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)行直排海污染源的調(diào)查，填寫(xiě)直排海污染源信息；直排海污染源信息每年更新一次，并根據(jù)直排海污染源的變化組織監(jiān)測(cè)；

b) 入海河流入海斷面調(diào)整時(shí)，應(yīng)同步開(kāi)展調(diào)整斷面監(jiān)測(cè)的直排海污染源調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果更新直排海污染源排口信息并組織監(jiān)測(cè)；

c) 直排海污染源信息參照直排海污染源排污口信息表和填寫(xiě)說(shuō)明（見(jiàn)附錄 A）要求填寫(xiě)。

4 直排海污染源影響監(jiān)測(cè)

4.1 監(jiān)測(cè)內(nèi)容

4.1.1 必測(cè)項(xiàng)目

a) 海水水質(zhì)：直排海污染源特征污染因子、水溫、鹽度、pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、無(wú)機(jī)氮（硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮）、非離子氨、活性磷酸鹽等；

b) 沉積物質(zhì)量：沉積物類(lèi)型、直排海污染源特征污染因子、有機(jī)碳等；4

c) 海洋生物質(zhì)量：直排海污染源特征污染因子；

d) 海洋生物：底棲生物、潮間帶生物。

4.1.2 選測(cè)項(xiàng)目

a) 水質(zhì)：生化需氧量、活性硅酸鹽、總有機(jī)碳、銅、鉛、砷、鋅、鎘、汞、總磷、總氮（其中，重金屬等項(xiàng)目不為特征污染因子時(shí)，可作為選測(cè)項(xiàng)目）；

b) 沉積物質(zhì)量：硫化物、氧化還原電位、六六六、滴滴涕、多氯聯(lián)苯（PCBs）、總磷、總氮、總有機(jī)碳等；

c) 生物質(zhì)量（污染物殘留量）：其他相關(guān)污染物殘留量；

d) 海洋生物：葉綠素 a、細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群、浮游植物、浮游動(dòng)物、生物毒性試驗(yàn)、魚(yú)類(lèi)回避反應(yīng)實(shí)驗(yàn)、大型藻類(lèi)、魚(yú)貝類(lèi)病理學(xué)狀況等

4.2 監(jiān)測(cè)頻率與時(shí)間

a) 水質(zhì)監(jiān)測(cè)一般每年 1～3 次，與 3～5 月、7～8 月和 9～11 月的例行監(jiān)測(cè)結(jié)合；樣應(yīng)盡量安排在低平潮時(shí)段；

b) 沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量一般一年監(jiān)測(cè) 1 次；監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)合進(jìn)行；沉積物監(jiān)測(cè)一般安排在 5～8 月，海洋生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)一般在貝類(lèi)的成熟期實(shí)施；

c) 海洋生物、潮間帶生物一般一年監(jiān)測(cè) 1～3 次，與例行近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。

4.3 監(jiān)測(cè)方法

4.3.1 站位布設(shè)

直排海污染源環(huán)境影響監(jiān)測(cè)按照 HJ 730 相關(guān)要求確定。

4.3.2 樣品采集、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試與樣品處理

a) 容器材質(zhì)選擇、洗滌、添加保存劑、保存期、采樣方法、采集量、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等要求按照 HJ 442.3～6 要求執(zhí)行。海水水質(zhì)樣品容器清洗檢查按照 HJ 442.3 相關(guān)要求執(zhí)行；

b) 分析方法中規(guī)定應(yīng)盡快分析的項(xiàng)目，如化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、陰離子表面活性劑等，應(yīng)根據(jù)采取的保存措施，在保存期內(nèi)完成分析。

4.3.3 樣品分析

a) 監(jiān)測(cè)分析方法選擇原則按 HJ 442.1 的 6.5.1 要求執(zhí)行。具體現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和實(shí)驗(yàn)室分析方法按照 HJ 442.3～6 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

b) 按照 HJ 442.1 的要求，在初次使用方法、條件發(fā)生變化時(shí)，開(kāi)展方法的驗(yàn)證并符合相關(guān)要求后，方可用于樣品測(cè)定。

4.4 質(zhì)量控制

a) 近岸海域水質(zhì)的樣品采集和分析的質(zhì)量控制按照 HJ 442.1～3 相關(guān)要求執(zhí)行；

b) 近岸海域沉積物的樣品采集和分析的質(zhì)量控制按照 HJ 442.1～2 和 HJ 442.4 相關(guān)要5求執(zhí)行；

c) 近岸海域生物質(zhì)量的樣品采集和分析的質(zhì)量控制按照 HJ 442.1～2 和 HJ 442.5 相關(guān)要求執(zhí)行；

d) 近岸海域海洋生物的樣品采集和分析的質(zhì)量控制按照 HJ 442.1～2 和 HJ 442.6 相關(guān)要求執(zhí)行；

e) 潮間帶相關(guān)監(jiān)測(cè)的樣品采集和分析的質(zhì)量控制按照 HJ 442.1～2 和 HJ 442.9 相關(guān)要求執(zhí)行。

附錄 A

（資料性附錄）

直排海污染源信息表及填寫(xiě)說(shuō)明

表 A.1 直排海污染源信息表

表 A.2 直排海污染源信息表填寫(xiě)說(shuō)明