山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā) 《山東省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動工作方案》

為全面提升生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法權(quán)威和效能，打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，推進全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革要求，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動工作方案》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕118號，以下簡稱《方案》）。

《方案》從目標(biāo)任務(wù)、基本原則、執(zhí)法重點、工作安排、工作要求等方面提出具體要求?！?/p>

《方案》強調(diào)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),圍繞全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“13691”工作思路，統(tǒng)籌調(diào)配全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法資源和執(zhí)法力量，通過全面、深入、持久地開展全省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動，集中力量查辦一批有影響、有威懾力的大案要案。以點帶面，以案為鑒，逐步建立起執(zhí)法層級更加清晰、執(zhí)法重點更加明確、執(zhí)法隊伍更加優(yōu)良、執(zhí)法效能更加凸顯的綜合執(zhí)法長效機制。

《方案》明確以綜合執(zhí)法為主線，將各類執(zhí)法檢查統(tǒng)一納入綜合執(zhí)法行動，緊盯重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段和重點問題，依法查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為。堅持“一支隊伍執(zhí)法”，全省各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動，開展綜合執(zhí)法。堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。將守法宣傳和服務(wù)融入執(zhí)法監(jiān)管全過程，培育、提升企業(yè)自覺守法的意識和能力，逐步實現(xiàn)由偏重執(zhí)法向加強執(zhí)法與促進守法并重的轉(zhuǎn)變。

《方案》確定省生態(tài)環(huán)境廳調(diào)配省、市兩級執(zhí)法和監(jiān)測人員，采取“四不兩直”方式，以“雙隨機、一公開”執(zhí)法為抓手、以專項執(zhí)法行動為載體，組織開展綜合執(zhí)法行動。原則上每季度開展一次綜合執(zhí)法行動，并視情適時開展專項執(zhí)法行動。

《方案》要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。成立山東省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動。省廳執(zhí)法局負(fù)責(zé)全省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動的具體組織實施，對各市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各市同步制定本級工作方案，確保各項執(zhí)法行動有力有序開展。

按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署和《方案》要求，2019年6月12日至21日，省生態(tài)環(huán)境廳組織16個檢查組，對全省16市開展了2019年第一次環(huán)境綜合執(zhí)法暨企業(yè)幫扶行動，共檢查企業(yè)533家，省生態(tài)環(huán)境廳擬對14個環(huán)境違法案件直接立案處罰。檢查發(fā)現(xiàn)的其他問題及時向各市生態(tài)環(huán)境部門進行了反饋，并要求對存在環(huán)境違法問題的企業(yè)依法嚴(yán)厲查處。

原標(biāo)題:山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā) 《山東省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動工作方案》