防止污染反彈須系統(tǒng)發(fā)力

生態(tài)環(huán)境部近期約談保定、廊坊、洛陽、安陽、濮陽、晉中等6市時指出，這些城市推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)力度有所放松，部分重點任務沒有完成，部分措施出現(xiàn)反復，部分問題出現(xiàn)反彈，大氣污染治理工作滯后。筆者認為，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)只有堅持標本兼治、系統(tǒng)發(fā)力，才能防止出現(xiàn)大氣污染“野火燒不盡、春風吹又生”的尷尬局面。

一是進一步夯實黨委政府的領導責任。大氣污染防治工作涉及面廣、難度大且持續(xù)時間較長，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵在于地方黨委和政府。中央生態(tài)環(huán)保督察之所以威懾性強、影響面廣，最重要的一條經驗就是緊緊盯住各級黨委政府不放，牽一發(fā)而動全身，有力推動了地方環(huán)境問題的解決和生態(tài)環(huán)保工作的開展。為此，地方黨委、政府要認真落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，切實擔負起大氣污染防治工作的相應職責，確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的各項措施落細、落實。

二是進一步強化標本兼治的系統(tǒng)謀劃。要查深查透影響大氣環(huán)境質量的主要因子，全面梳理各類環(huán)境問題背后的深層次原因。通過調整產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃，逐步解決治本問題；通過嚴格管控和整治各類污染，盡快解決治標問題。同時，督促政府主管部門各司其職、通力合作，監(jiān)督各類重點污染源依法履行治理污染的主體責任，堅決把大氣主要污染物的排放強度和總量降下來。

三是進一步完善多措并舉的長效機制。進一步健全完善大氣污染防治的長效機制，如無縫對接的責任體系、鐵面無私的執(zhí)法體系、綿密有力的監(jiān)管體系、賞罰分明的考核體系等。只有這樣，大氣污染防治工作才不會因人、因事、因時、因勢等主客觀因素的變化而受到影響，黨委政府和生態(tài)環(huán)境部門才能一張藍圖繪到底、一鼓作氣干到底，確保我們的工作經得起時間檢驗。

作者單位：生態(tài)環(huán)境部西南督察局