走穩(wěn)普查數(shù)據(jù)審核“新三步”

數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個(gè)普查工作的生命線，筆者認(rèn)為，要把五大源的普查數(shù)據(jù)審核工作做細(xì)、做好、做全、做精，就要走穩(wěn)普查數(shù)據(jù)審核“新三步”。

第一步，詳細(xì)審核基本指標(biāo)。對(duì)于污染源普查來(lái)說(shuō)，搜集好基礎(chǔ)資料才能把普查表填完整、填翔實(shí)、填細(xì)致，其中就包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程圖、水平衡圖、環(huán)評(píng)報(bào)告等各類資料。在做好這些基礎(chǔ)工作后，普查指導(dǎo)員和普查員需初步開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)報(bào)表的審核工作。首先，結(jié)合普查對(duì)象提供的資料，對(duì)所填報(bào)表及時(shí)審核，主要審核填報(bào)的一些基本指標(biāo)是否與提供的資料保持一致。其次，對(duì)于審核出的疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，下一步與普查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，還需要與普查對(duì)象耐心溝通，讓他們真正理解普查、主動(dòng)放下疑慮、積極參與普查，按照記錄補(bǔ)充合理的資料。最后，對(duì)于重新搜集的資料，可以采用交叉方式再次審核五類源報(bào)表，按照審核細(xì)則、技術(shù)規(guī)定核對(duì)普查對(duì)象所提供的資料，確保各種資料翔實(shí)。

第二步，全面審核五類源表格。在做好前面的基礎(chǔ)審核后，就要系統(tǒng)性地審核五類源完整報(bào)表。要結(jié)合普查對(duì)象提供資料和現(xiàn)場(chǎng)查勘的方式，對(duì)所填報(bào)表信息進(jìn)行核實(shí)，科學(xué)合理地查找對(duì)應(yīng)的行業(yè)類別，為后面審核生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)排污核算打好基礎(chǔ)。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況審核生產(chǎn)環(huán)節(jié)填報(bào)是否完整，嚴(yán)格按照“四同原則”進(jìn)行審核，即同一套產(chǎn)品名稱、原料名稱、工藝名稱、規(guī)模等級(jí)，為后面產(chǎn)排污核算做好準(zhǔn)備。要審核各層級(jí)報(bào)表中指標(biāo)的邏輯性、協(xié)同性，尤其是一些細(xì)節(jié)性內(nèi)容，例如工業(yè)總產(chǎn)值和原料用量的單位、小數(shù)點(diǎn)等問(wèn)題，稍有馬虎就可能謬之千里。

第三步，科學(xué)審核產(chǎn)排污數(shù)據(jù)。產(chǎn)排污核算是整個(gè)普查工作的重中之重，這一階段做好了，就可以通過(guò)“普查一張圖”直觀地反映各地區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)水平，所以要特別注意審核五類源數(shù)據(jù)的合理性。一方面，與各行業(yè)類別的平均值對(duì)比，結(jié)合排污許可證執(zhí)行報(bào)告法、監(jiān)測(cè)法、系數(shù)法計(jì)算出的產(chǎn)生量、去除量和排放量數(shù)據(jù)，同本市或其他市區(qū)的平均值進(jìn)行審核對(duì)比，從中篩選出一些異常值，進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充、完善。另一方面，搜集其他部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，例如第四次經(jīng)濟(jì)普查，參照分析各行業(yè)類別的匯總數(shù)據(jù)，做好整個(gè)區(qū)域面的對(duì)比審核，牢把五類源數(shù)據(jù)合理性的“關(guān)口”。

作者單位：陜西省咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站