張益：餐廚垃圾處理技術(shù)發(fā)展綜述

固廢網(wǎng)訊:文章導(dǎo)讀:我國(guó)餐廚垃圾具有有機(jī)物含量高、含水率高、油分高和鹽分高的特性，通過(guò)這幾年的實(shí)踐，已基本形成以厭氧消化為主、好氧制肥為輔、飼料化和昆蟲(chóng)法等為補(bǔ)充的餐廚垃圾處理技術(shù)路線(xiàn)，目前的項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了實(shí)際需求，具備技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將在未來(lái)具有很大的發(fā)展空間。

一、餐廚垃圾的概念和定義

餐廚垃圾又稱(chēng)餐廚廢棄物，有廣義概念和狹義概念之分。廣義的餐廚垃圾是餐飲垃圾、廚余垃圾和廢油脂的總稱(chēng)；狹義的餐廚垃圾特指餐飲垃圾和廢油脂，不含廚余垃圾。

餐飲垃圾是指餐館、飯店、單位食堂等餐飲單位的飲食剩余物，以及餐飲單位后廚和食品加工企業(yè)的果蔬、肉食、油脂、面點(diǎn)等的加工過(guò)程廢棄物。

廚余垃圾又稱(chēng)易腐垃圾或濕垃圾，是指家庭和菜市場(chǎng)丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。

廢油脂主要是指餐飲單位和食品加工企業(yè)等做煎炸食品后廢棄的煎炸用油，以及從餐飲單位廚房排水除油設(shè)施分離出的油脂和排水管道或檢查井清掏污物中提煉出的油脂，后者又俗稱(chēng)地溝油。

二、餐廚垃圾的特性和危害

由于飲食習(xí)慣，我國(guó)餐廚垃圾具有有機(jī)物含量高、含水率高、油分高和鹽分高的特性，所以極易腐敗、發(fā)酵、發(fā)臭、滋生病菌，且由于洗滌劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑以及食品霉?fàn)€產(chǎn)生的毒素，使其含有鉛、汞、黃曲霉等有害物質(zhì)，如果管理不當(dāng)很容易污染環(huán)境和危害健康。

近幾年，隨著地溝油、垃圾豬、非洲豬瘟等事件相繼曝光和查處，餐廚垃圾處理問(wèn)題逐漸進(jìn)入公眾視野，社會(huì)各界對(duì)餐廚垃圾的污染和危害日益關(guān)注和重視。

實(shí)行餐廚垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理，不僅有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更可從源頭上控制“地溝油”流出，以根治食品安全“頑疾”。

三、國(guó)家相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化管理

近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布了一系列政策法規(guī)，強(qiáng)化餐廚垃圾的全過(guò)程規(guī)范管理，并開(kāi)展了資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)。

2010年5月，發(fā)改委等發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作通知》。

2010年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》。

2011年4月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》。

2012年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。

2012年7月，財(cái)政部等發(fā)布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。

2015年10月，發(fā)改委等發(fā)布《餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)中期評(píng)估及終期驗(yàn)收管理辦法》。

2016年12月，發(fā)改委等發(fā)布《 “十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)》。

2017年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》。

2017年9月，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范（修訂稿）》。

四、各地管理辦法密集出臺(tái)

目前，全國(guó)有300多個(gè)省市出臺(tái)了餐廚垃圾管理辦法，對(duì)適用范圍、責(zé)任主體、收運(yùn)和處置要求、違規(guī)行為處罰等內(nèi)容做了相關(guān)規(guī)定。

相關(guān)城市包括北京、上海、重慶、西寧、長(zhǎng)沙、寧波、深圳、蘇州、烏魯木齊、石家莊、銀川、庫(kù)爾勒、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、昆明、大連、東莞、黃岡、南京、南寧、南昌、廣州、三亞、合肥、徐州、煙臺(tái)、蕪湖、唐山、宜昌、麗江、銅仁、銅陵等。

各地通過(guò)探索建立部門(mén)合作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理等方式，進(jìn)一步對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行規(guī)范管理與綜合整治，并不斷強(qiáng)化監(jiān)管力度，相關(guān)工作取得了明顯成效。

需要說(shuō)明的是，目前各地的餐廚垃圾管理辦法主要適用于狹義的餐廚垃圾，即餐飲垃圾和廢油脂，而廚余垃圾屬于生活垃圾范疇，所以生活垃圾的相關(guān)管理辦法同樣適用于廚余垃圾。