涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 37824—2019）

VOCs在線訊:日前，環(huán)境部印發(fā)《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37824—2019）。標(biāo)準(zhǔn)要求，車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥3 kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2 kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。

詳情如下：

涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

Emission standard of air pollutants for paint, ink and adhesive industry

( GB 37824—2019 2019-07-01實(shí)施)

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

新建企業(yè)自2019年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起，其大氣污染物排放控制按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297—1996）中的相關(guān)規(guī)定。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)是涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放控制的基本要求。地方省級(jí)人民政府對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：華東理工大學(xué)、中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)、上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)日用化工協(xié)會(huì)油墨分會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、上海市化工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2019年4月16日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2019年7月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)中合成樹(shù)脂生產(chǎn)及改性的生產(chǎn)裝置執(zhí)行GB 31572的相關(guān)規(guī)定。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 31572 合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 4754—2017 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)

GB/T 8017 石油產(chǎn)品蒸氣壓的測(cè)定雷德法

GB/T 15516 空氣質(zhì)量甲醛的測(cè)定乙酰丙酮分光光度法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ 38 固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法

HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定紫外分光光度法

HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定碘量法

HJ 57 固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定定電位電解法

HJ 77.2 環(huán)境空氣和廢氣二口惡英類(lèi)的測(cè)定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 583 環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ 584 環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ 604 環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定直接進(jìn)樣-氣相色譜法

HJ 629 固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定非分散紅外吸收法

HJ 644 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 683 環(huán)境空氣醛、酮類(lèi)化合物的測(cè)定高效液相色譜法

HJ 692 固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定非分散紅外吸收法

HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定定電位電解法

HJ 732 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法

HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 759 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ 836 固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測(cè)定重量法

HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

HJ 1006 固定污染源廢氣揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定氣袋采樣-氣相色譜法

HJ 1012 環(huán)境空氣和廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測(cè)儀技術(shù)要求及檢測(cè)方法

HJ 1013 固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法

《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào)）

《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào)）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 涂料、油墨及膠粘劑工業(yè) paint, ink and adhesive industry GB/T 4754—2017中規(guī)定的涂料制造工業(yè)（C2641）、油墨及類(lèi)似產(chǎn)品制造工業(yè)（C2642）以及膠粘劑制造工業(yè)。

3.2 涂料制造 manufacture of paints 在天然樹(shù)脂或合成樹(shù)脂中加入顏料、溶劑和輔助材料，經(jīng)加工后制成覆蓋材料的生產(chǎn)活動(dòng)，包括涂料及其稀釋劑、脫漆劑等輔助材料的制備環(huán)節(jié)。

3.3 油墨及類(lèi)似產(chǎn)品制造 manufacture of ink and allied products 由顏料、聯(lián)接料（植物油、礦物油、樹(shù)脂、溶劑）和填充料經(jīng)過(guò)混合、研磨調(diào)制而成，用于印刷的有色膠漿狀物質(zhì)，以及用于計(jì)算機(jī)打印、復(fù)印機(jī)用墨等生產(chǎn)活動(dòng)。

3.4 膠粘劑制造 manufacture of adhesives 以粘料為主劑，配合各種固化劑、增塑劑、填料、溶劑、防腐劑、穩(wěn)定劑和偶聯(lián)劑等助劑制備膠粘劑（也稱(chēng)粘合劑）的生產(chǎn)活動(dòng)。

3.5 揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds（VOCs）參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機(jī)物（以TVOC表示）、非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染物控制項(xiàng)目。

3.6 總揮發(fā)性有機(jī)物 total volatile organic compounds（TVOC）采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，對(duì)廢氣中的單項(xiàng)VOCs物質(zhì)進(jìn)行測(cè)量，加和得到VOCs物質(zhì)的總量，以單項(xiàng)VOCs物質(zhì)的質(zhì)量濃度之和計(jì)。實(shí)際工作中，應(yīng)按預(yù)期分析結(jié)果，對(duì)占總量90%以上的單項(xiàng)VOCs物質(zhì)進(jìn)行測(cè)量，加和得出。

3.7 非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons（NMHC）采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，氫火焰離子化檢測(cè)器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和，以碳的質(zhì)量濃度計(jì)。

3.8 無(wú)組織排放 fugitive emission 大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類(lèi)似開(kāi)口（孔）的排放等。

3.9 密閉 closed/close 污染物質(zhì)不與環(huán)境空氣接觸，或通過(guò)密封材料、密封設(shè)備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。

3.10 密閉空間 closed space 利用完整的圍護(hù)結(jié)構(gòu)將污染物質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所等與周?chē)臻g阻隔所形成的封閉區(qū)域或封閉式建筑物。該封閉區(qū)域或封閉式建筑物除人員、車(chē)輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外，門(mén)窗及其他開(kāi)口（孔）部位應(yīng)隨時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài)。

3.11 VOCs物料 VOCs-containing materials 本標(biāo)準(zhǔn)是指VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的原輔材料、產(chǎn)品和廢料（渣、液），以及有機(jī)聚合物原輔材料和廢料（渣、液）。3.12 揮發(fā)性有機(jī)液體 volatile organic liquid 任何能向大氣釋放VOCs的符合下列條件之一的有機(jī)液體：（1）真實(shí)蒸氣壓大于等于0.3 kPa的單一組分有機(jī)液體；（2）混合物中，真實(shí)蒸氣壓大于等于0.3 kPa的組分總質(zhì)量占比大于等于20%的有機(jī)液體。

3.13 真實(shí)蒸氣壓 true vapor pressure 有機(jī)液體工作（儲(chǔ)存）溫度下的飽和蒸氣壓（絕對(duì)壓力），或者有機(jī)混合物液體氣化率為零時(shí)的蒸氣壓，又稱(chēng)泡點(diǎn)蒸氣壓，可根據(jù)GB/T 8017等相應(yīng)測(cè)定方法換算得到。注：在常溫下工作（儲(chǔ)存）的有機(jī)液體，其工作（儲(chǔ)存）溫度按常年的月平均氣溫最大值計(jì)算。

3.14 浸液式密封 liquid-mounted seal 浮頂?shù)倪吘壝芊饨雰?chǔ)存物料液面的密封形式，又稱(chēng)液體鑲嵌式密封。

3.15 機(jī)械式鞋形密封 mechanical shoe seal 通過(guò)彈簧或配重杠桿使金屬薄板垂直緊抵于儲(chǔ)罐罐壁上的密封形式。

3.16 雙重密封 double seals 浮頂邊緣與儲(chǔ)罐內(nèi)壁間設(shè)置兩層密封的密封形式，又稱(chēng)雙封式密封。下層密封稱(chēng)為一次密封，上層密封稱(chēng)為二次密封。

3.17 氣相平衡系統(tǒng) vapor balancing system 在裝載設(shè)施與儲(chǔ)罐之間或儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間設(shè)置的氣體連通與平衡系統(tǒng)。

3.18 現(xiàn)有企業(yè) existing facility 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.19 新建企業(yè) new facility 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建和擴(kuò)建涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

3.20 重點(diǎn)地區(qū) key regions 根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作要求，對(duì)大氣污染嚴(yán)重，或生態(tài)環(huán)境脆弱，或有進(jìn)一步環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求等，需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)。

3.21 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state 溫度為273.15 K，壓力為101.325 kPa時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。

3.22 排氣筒高度 stack height 自排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度，單位為m。

3.23 企業(yè)邊界 enterprise boundary 企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若難以確定法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。

4 有組織排放控制要求

4.1 新建企業(yè)自2019年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起，執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值及其他污染控制要求。

4.2 重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物特別排放限值及其他污染控制要求，執(zhí)行的地域范圍和時(shí)間由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級(jí)人民政府規(guī)定。

4.3 車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥3 kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2 kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。

4.4 廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。

4.5 VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置除滿足表1或表2的大氣污染物排放要求外，還需對(duì)排放煙氣中的二氧化硫、氮氧化物和二口惡英類(lèi)進(jìn)行控制，達(dá)到表3規(guī)定的限值。利用鍋爐、工業(yè)爐窯、固廢焚燒爐焚燒處理有機(jī)廢氣的，還應(yīng)滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。

4.6 進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置的廢氣需要補(bǔ)充空氣進(jìn)行燃燒、氧化反應(yīng)的，排氣筒中實(shí)測(cè)大氣污染物排放濃度，應(yīng)按式（1）換算為基準(zhǔn)含氧量為3%的大氣污染物基準(zhǔn)排放濃度。利用鍋爐、工業(yè)爐窯、固廢焚燒爐焚燒處理有機(jī)廢氣的，煙氣基準(zhǔn)含氧量按其排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置中廢氣含氧量可滿足自身燃燒、氧化反應(yīng)需要，不需另外補(bǔ)充空氣的（燃燒器需要補(bǔ)充空氣助燃的除外），以實(shí)測(cè)質(zhì)量濃度作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)，但裝置出口煙氣含氧量不得高于裝置進(jìn)口廢氣含氧量。吸附、吸收、冷凝、生物、膜分離等其他VOCs處理設(shè)施，以實(shí)測(cè)質(zhì)量濃度作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)，不得稀釋排放。

4.7 排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），具體高度以及與周?chē)ㄖ锏南鄬?duì)高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。

4.8 當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時(shí)，應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對(duì)混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。

5 無(wú)組織排放控制要求

5.1 執(zhí)行范圍與時(shí)間

5.1.1 新建企業(yè)自2019年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起，無(wú)組織排放控制按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.2 重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行無(wú)組織排放特別控制要求，執(zhí)行的地域范圍和時(shí)間由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級(jí)人民政府規(guī)定。

5.2 VOCs物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制要求

5.2.1 除揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐外，涂料、油墨及膠粘劑企業(yè)VOCs物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定。

5.2.2 揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐控制要求

5.2.2.1 儲(chǔ)存真實(shí)蒸氣壓≥76.6 kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐，應(yīng)采用低壓罐、壓力罐或其他等效措施。

5.2.2.2 儲(chǔ)存真實(shí)蒸氣壓≥10.3 kPa但＜76.6 kPa且儲(chǔ)罐容積≥30 m3的揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：

a）采用浮頂罐。對(duì)于內(nèi)浮頂罐，浮頂與罐壁之間應(yīng)采用浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式；對(duì)于外浮頂罐，浮頂與罐壁之間應(yīng)采用雙重密封，且一次密封應(yīng)采用浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式。

b）采用固定頂罐，排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足表1、表3的要求，或者處理效率不低于80%。

c）采用氣相平衡系統(tǒng)。

d）采取其他等效措施。