政策|《貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的決定(草案)》(征求意見稿)

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，貴州省環(huán)保廳發(fā)布了關(guān)于《貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的決定(草案)》(征求意見稿)公開征求意見的通知，具體內(nèi)容如下：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定，現(xiàn)將《貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的決定(草案)》(征求意見稿)全文公布，向社會(huì)征求意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士下載和查閱，于2017年8月22日前對征求意見稿提出意見。

(一) 來信請寄至：貴州省貴陽市中華北路242號省政府大院7號樓505，郵編：550004。

(二) 電子郵件請發(fā)至：33459005@qq.com。

(三) 電話及傳真：0851-86892516。

貴州省環(huán)境保護(hù)廳

2017年8月7日

附件

貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅

適用稅額的決定(草案)

(征求意見稿)

貴州省大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量2.4元;水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元。

《貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的決定(草案)》的起草說明

省政府法制辦 省財(cái)政廳

省環(huán)境保護(hù)廳 省地方稅務(wù)局

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款規(guī)定，我們起草了《貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的決定(草案)》(以下簡稱《決定(草案)》)。現(xiàn)就《決定(草案)》作如下說明。

一、制定《稅額(草案)》的必要性

2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》，自2018年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款規(guī)定“應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，在本法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出，報(bào)同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。”為貫徹落實(shí)好《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》，合理制定我省的稅額標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)我省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

二、《稅額(草案)》的擬定過程

2014年3月，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》還處于征求意見階段，省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳、省地稅局、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)成立課題組，深入開展了貴州省環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅專題研究。

2017年1月，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》通過后，省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省地稅局收集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，開展實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的前期調(diào)研工作。

2017年6月，省人大常委會(huì)法工委、省人大常委會(huì)預(yù)算工委、省政府法制辦、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省地稅局共同成立起草小組，開展《決定(草案)》的調(diào)研擬定工作。擬定過程中，征求了省直相關(guān)部門、各市(州)政府、立法咨詢專家、排污企業(yè)的意見，均基本贊同所擬定的稅額標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)反復(fù)研究論證，形成送審的《決定(草案)》。

三、擬定《稅額(草案)》重點(diǎn)問題的說明

(一)擬定稅額考慮的因素。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》明確大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物適用稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。目前，我省廢氣、廢水排污費(fèi)執(zhí)行國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)：廢氣中二氧化硫、氮氧化物為每污染當(dāng)量1.2元，其余0.6元;污水中化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)為每污染當(dāng)量1.4元，其余0.7元。我省擬定大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅稅額為每污染當(dāng)量2.4元、水污染物環(huán)境保護(hù)稅稅額為每污染當(dāng)量2.8元，在原排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)上提高一倍。主要考慮：