哈爾濱環(huán)評審批流程優(yōu)化走在全國前列

環(huán)境影響報告書最長審批時限從以往60個工作日壓縮至19個工作日；環(huán)境影響報告表最長審批時限從以往30個工作日壓縮至10個工作日……記者近日從哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局獲悉，早已實現(xiàn)“不見面”審批的環(huán)評審批，進一步壓縮了審批時限，簡化了審批流程，與全國14個副省級城市和4個直轄市同比，承諾審批時限較短、要件最少、流程最優(yōu)。

據(jù)哈市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境評價與排放管理處處長張洪斌介紹，目前哈市環(huán)評審批流程對當場可以作出行政許可決定的事項，限定為1個工作日；對法定時限規(guī)定較長的，以削減一半為基點，進一步壓縮審批時限，如環(huán)評報告書（表）審批，法定時限分別為60個工作日和30個工作日，根據(jù)實際審批情況，去掉專家評審和公示時間，最終分別壓縮至19個工作日和10個工作日，在審批過程中，做到了“零超時”，同時，進一步壓縮辦理要件，平均減少要件率51.3%。

“現(xiàn)在在網(wǎng)上就能辦理審批，要件也簡化了，辦理起來比以前更快更方便。以前得先去行政審批大廳咨詢，然后回來準備材料。材料準備好了再去大廳遞材料，后續(xù)可能還需要補件，至少得跑五六趟?，F(xiàn)在是直接在網(wǎng)上辦理，申報系統(tǒng)里面有填報指南，需要準備什么要件一看便知，整個流程只要申報了就開始計時，整個流程系統(tǒng)里都有痕跡，有任何問題相關部門都能查到流程，監(jiān)管到位。報告表審批時限比以前減少20個工作日，報告書最少40個工作日。”哈爾濱亞美國際娛樂投資有限公司前期部經(jīng)理楊力哲告訴記者，從2012年開始至2018年年末，她先后負責辦理過住宅項目泰鑫國典、善上居和商業(yè)綜合體項目里普利廣場等多個項目的環(huán)評審批手續(xù)，對比審批流程優(yōu)化前后帶來的變化，她深感現(xiàn)在辦理十分便捷。

據(jù)了解，從2013年開始，哈市生態(tài)環(huán)境局開始啟動網(wǎng)上審批系統(tǒng)項目立項，分三個階段推進，細化、梳理、優(yōu)化，積極開展比對14個副省級城市和4個直轄市的環(huán)保部門行政審批流程、要件、時限和流程。2017年以后，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),通過視頻咨詢、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和批復郵遞送達的有機融合，全面推行環(huán)評審批服務承諾制和網(wǎng)上審批。

哈市生態(tài)環(huán)境局局長姜濱日前在體驗環(huán)評審批流程時介紹，在環(huán)評審批踏查工作環(huán)節(jié)，目前是由環(huán)境監(jiān)察人員來實施踏查工作，查看企業(yè)信息、核對環(huán)評文件內(nèi)容與實地符合性等情況，形成意見后在審批系統(tǒng)提交，供技術評估和專家評審環(huán)評文件作參考?！盀樘岣邔＜以u審的準確性，下一步我們計劃現(xiàn)場踏查工作環(huán)節(jié)由哈市環(huán)境工程評估中心組織環(huán)境監(jiān)察人員和行業(yè)專家共同完成，做到踏查與評審統(tǒng)一，保證評審的科學性、高效性。”姜濱表示，同時還應加強環(huán)評審批市場環(huán)節(jié)管理，提高市場第三方服務水平和效率。目前，按規(guī)定環(huán)評文件是由建設單位委托第三方公司或自行編制完成的，下一步要督導建設單位和第三方公司加強對行業(yè)政策、行業(yè)技術、行業(yè)管理的掌握，并加強對他們的考核、指導和培訓，保證環(huán)評文件高質(zhì)量、高標準的完成。

原標題:哈爾濱環(huán)評審批流程優(yōu)化走在全國前列