專家觀點(diǎn) | 常濤：“互聯(lián)網(wǎng)＋垃圾分類”擁抱彼此 方能發(fā)展

固廢網(wǎng)訊:垃圾分類，是一個(gè)被社會(huì)低估的行業(yè)，也被認(rèn)為是“藍(lán)?！薄．?dāng)然，這片藍(lán)海之下還存在一些“礁石”，有礁石的地方就有機(jī)會(huì)，選擇用技術(shù)、用模式敲碎它們，無(wú)疑是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是，近期關(guān)于“所有的‘互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類’都是一個(gè)偽命題”的業(yè)內(nèi)聲音受到廣泛關(guān)注，我們真的要因噎廢食，否定科技的進(jìn)步，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”說(shuō)‘不’嗎？

近日，我們就這個(gè)話題專門采訪了互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)利用專委會(huì)專家——北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司的總經(jīng)理常濤先生，對(duì)話題進(jìn)行了深入解讀。

常濤先生認(rèn)為：我們首先定義清楚討論的問(wèn)題，先不討論該不該分類以及分類后垃圾部分的清運(yùn)回收體系，只探討互聯(lián)網(wǎng)如何有利于垃圾分類以及分類后的可再生部分的回收體系與互聯(lián)網(wǎng)之間的關(guān)系。

在今天，所有的行為都很難去互聯(lián)網(wǎng)化，既不能把“互聯(lián)網(wǎng)+”妖魔化，也不要把“互聯(lián)網(wǎng)+”萬(wàn)能化。互聯(lián)網(wǎng)，只是一種信息技術(shù)，從老百姓的衣食住行服務(wù)行業(yè)，到工業(yè)生產(chǎn)，都已經(jīng)很難離開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)作為一種工具，使用方式就顯得很重要。

“互聯(lián)網(wǎng)＋垃圾分類”、“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”成功的前提，一定是使用方法對(duì)路。要找到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，整個(gè)運(yùn)行體系中能夠代替人工、輔助人工的部分進(jìn)行替代。而在環(huán)節(jié)中對(duì)替代部分有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的才是對(duì)的。

一、問(wèn)題所在

為什么鮮花配送、生鮮配送在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域頻繁試錯(cuò)卻仍被認(rèn)為前景光明？而“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”卻屢屢被質(zhì)疑？

是因?yàn)槔诸愡@個(gè)領(lǐng)域，客單價(jià)更低，每一個(gè)用戶貢獻(xiàn)的利潤(rùn)更低。上門回收也好，智能機(jī)具也好，與互聯(lián)網(wǎng)其他應(yīng)用場(chǎng)景的獲客成本是一樣高的，并且越來(lái)越高。回收系統(tǒng)本身“不經(jīng)濟(jì)”，這是行業(yè)共識(shí)，所以希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提高效率，扭轉(zhuǎn)“不經(jīng)濟(jì)”，這可行嗎？

垃圾分類體系不經(jīng)濟(jì)的道理很簡(jiǎn)單：第一，人們主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類的意識(shí)不強(qiáng)。第二，回收系統(tǒng)不經(jīng)濟(jì)。再生資源回收系統(tǒng)正好是快遞物流的“逆向”系統(tǒng)，從千家萬(wàn)戶到收集系統(tǒng)到中轉(zhuǎn)系統(tǒng)再到集中處置。行業(yè)內(nèi)的共識(shí)是，配送一個(gè)包裹上門，一般要求至少需要5—10元的利潤(rùn)支持。而再生資源回收的物資即使有一定的殘留價(jià)值，也很難達(dá)到5元的利潤(rùn)，垃圾就更別說(shuō)了。所以，要解決垃圾分類的問(wèn)題，不是互聯(lián)網(wǎng)不互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題，而是如何先讓整個(gè)系統(tǒng)變得經(jīng)濟(jì)，這樣互聯(lián)網(wǎng)才能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中發(fā)揮效率和規(guī)模的優(yōu)勢(shì)。這也是為什么很多互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類公司都有點(diǎn)不務(wù)正業(yè)，大家都在尋找其他的盈利方式：比如廣告、引流、支付場(chǎng)景等等。

二、解決之道

1.歐洲智能機(jī)具如此普及，主要原因是因?yàn)檎贫朔煞ㄒ?guī)。歐洲國(guó)家在飲料包裝物（塑料瓶，玻璃瓶等）實(shí)行押金回收系統(tǒng)，也是政府立法全區(qū)域?qū)嵤┑?，究其原理，依舊是給不經(jīng)濟(jì)的回收系統(tǒng)人為地增加經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)有效得解決該品類前端分類和渠道歸攏的問(wèn)題。目前，世界上已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了環(huán)境押金制度，品類包括飲料瓶、鉛酸電池、汽車等。國(guó)外建立押金制回收體系，大都是從飲料包裝物開(kāi)始的，以此作為突破口。一方面飲料包裝的量比較大，另外一方面，飲料包裝具有形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、完整等特性，比較適合于實(shí)行押金制。

2.在政府立法的基礎(chǔ)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為有效的手段。全球來(lái)看，垃圾分類行業(yè)不能完全市場(chǎng)化是行業(yè)共識(shí)，政府須配套相應(yīng)法律、條例來(lái)規(guī)范人們的行為，無(wú)論是垃圾征費(fèi)，還是生產(chǎn)者責(zé)任制，都是很重要的，也是垃圾分類能夠做好的前提。在實(shí)行垃圾征費(fèi)的區(qū)域，“互聯(lián)網(wǎng)+智能機(jī)具”會(huì)是政府監(jiān)督、記錄、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒垃圾征費(fèi)的有效手段。政府建立“按量取費(fèi)”的規(guī)范要求確定收費(fèi)法則，對(duì)于不可再生的垃圾，交由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行收集處理，采用填埋或者焚燒的方式解決；對(duì)于可再生的部分，分類收費(fèi)，利用互聯(lián)網(wǎng)+智能垃圾分類設(shè)備，清楚記錄每次交易，通過(guò)用戶ID進(jìn)行追溯，激發(fā)用戶參與垃圾分類的意愿，對(duì)不按照要求投放的用戶進(jìn)行追溯和懲戒。

最近，很多地方政府部門也在進(jìn)行一些有意義的嘗試，例如，北京市東城區(qū)探索積分獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)以及垃圾分類與再生資源回收兩網(wǎng)融合等多種方式。銀川市已啟動(dòng)了垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+資源垃圾”回收方式，開(kāi)通垃圾分類微信公眾號(hào)，實(shí)行“線上交易+線下物流”。廣州市、深圳市探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”，建立了APP移動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類信息化管理。2017年12月14日，青島首個(gè)智慧垃圾分類回收箱在海倫路街道試點(diǎn)運(yùn)行，通過(guò)積分兌換制度，鼓勵(lì)民眾養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。這些嘗試都有著配套的宣傳、督導(dǎo)、培訓(xùn)等動(dòng)作同步進(jìn)行。但是，我認(rèn)為這些嘗試還是不夠的！在沒(méi)有更明確的立法下這些互聯(lián)網(wǎng)+的系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)+智能設(shè)備并沒(méi)有發(fā)揮到合理的使用。

總之，法律法規(guī)要先行，而且法律法規(guī)制定的越細(xì)致越好，要把賣垃圾變成扔垃圾收費(fèi)。

3.針對(duì)行業(yè)內(nèi)最近比較熱的話題，智能垃圾分類回收站：限于篇幅，只表結(jié)論。首先，智能回收站系統(tǒng)，不能獨(dú)立存在，沒(méi)有體系保障，沒(méi)有政府條例的支持，只放智能分類設(shè)備，很難盈利和持續(xù)！其次，智能分類設(shè)備必須配套分揀中心、打包站和物流運(yùn)輸，才能構(gòu)建一個(gè)完整的城市再生資源收集體系，這也需要政府給予大力支持，完全的市場(chǎng)化是做不到的。國(guó)內(nèi)已有成功案例表明，當(dāng)企業(yè)投放智能分類設(shè)備的同時(shí)，在政府的支持下低成本的建立了打包分揀中心，并與當(dāng)?shù)赜形锪髂芰Φ墓窘⒑献髑暹\(yùn)系統(tǒng)時(shí)，各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了盈利！

針對(duì)目前固體廢棄物和垃圾處置面臨的“總量激增、分類難推”的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及個(gè)體分散回收人員在逐漸退出的新情況，一些專家學(xué)者也在呼吁，借鑒歐美等國(guó)家和地區(qū)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型回收平臺(tái)，盡快構(gòu)建有中國(guó)特色的環(huán)境押金制回收體系，首先針對(duì)飲料標(biāo)準(zhǔn)包裝物這一低附加值廢棄物，實(shí)現(xiàn)高效安全回收和高附加值的循環(huán)利用，打開(kāi)生活垃圾分類的突破口。

海南的禁塑條例中已經(jīng)就一次性標(biāo)準(zhǔn)包裝物準(zhǔn)備推行押金回收體系，這必將給中國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類+智能機(jī)具”帶來(lái)一股頂層設(shè)計(jì)的春風(fēng)和制度創(chuàng)新的樣板。

這才是“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的正確打開(kāi)方式。

三、未來(lái)場(chǎng)景

回收系統(tǒng)本身不具備經(jīng)濟(jì)性，如果只通過(guò)市場(chǎng)化的無(wú)形之手來(lái)調(diào)控，最終答案依然是無(wú)解，因此，必須要通過(guò)政府制定罰則來(lái)增加其經(jīng)濟(jì)性。上文提到的智能垃圾分類回收站和智能回收機(jī)的未來(lái)場(chǎng)景，實(shí)際都暗含了政府罰則。

“互聯(lián)網(wǎng)＋垃圾分類”是科技進(jìn)步的體現(xiàn)，創(chuàng)新不能脫離政策，“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的未來(lái)場(chǎng)景應(yīng)當(dāng)是“垃圾分類立法+消費(fèi)者罰則+收回其它垃圾”。智能垃圾分類設(shè)備將會(huì)作為政府出臺(tái)政策的配套工具，貫徹收費(fèi)、積分等政府手段，發(fā)揮通道疏解的作用，提供可追溯的依據(jù)。

在垃圾處理這個(gè)行業(yè)中，大部分的核心政策都離不開(kāi)政府的引導(dǎo)，而垃圾分類又是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程，應(yīng)該是全民參與的一場(chǎng)環(huán)保運(yùn)動(dòng)，不應(yīng)該因?yàn)橐粌蓚€(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題就否定“互聯(lián)網(wǎng)＋”在垃圾回收這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中所扮演的角色，從而放棄整個(gè)行業(yè)。我認(rèn)為，當(dāng)我們以自己的方式擁抱彼此，最終受益的將是整個(gè)社會(huì)。

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