全國PPP綜合信息平臺項目庫第7期季報

北極星環(huán)保網訊:摘要：截至2017年6月末，全國政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫信息摘要如下：

全國入庫項目：共計13,554個，累計投資額16.3萬億元，覆蓋31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆兵團和19個行業(yè)領域。其中，已簽約落地項目2,021個、投資額3.3萬億元，覆蓋除天津、西藏以外的29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆兵團和19個領域，落地率34.2%（落地率指執(zhí)行和移交兩個階段項目數之和與準備、采購、執(zhí)行、移交4個階段項目數總和的比值，不考慮識別階段項目），比上月落地率提高0.2個百分點。6月（以下簡稱當月）凈增入庫項目422個、投資額5,164億元；凈增落地項目93個、投資額1,483億元。地區(qū)分布，入庫項目數前三位是貴州、新疆、內蒙古，項目數合計占入庫項目總數的31.7%；入庫項目數當月凈增前三位是四川、河北、陜西，合計占當月凈增量的53.1%。落地項目數前三位是山東、新疆、安徽，合計占落地項目總數的30.4%；落地項目數當月凈增前三位是內蒙古、安徽、福建，合計占當月凈增量的45.2%。行業(yè)分布，入庫項目數前三位是市政工程、交通運輸、旅游，合計占入庫項目總數的54.1%；入庫項目數當月凈增前三位是市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護，合計占當月增量的60.4%；落地項目數前三位是市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護，合計占落地項目總數的64.3%；落地項目數當月凈增前三位是市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護，合計占當月增量的61.3%?；貓髾C制，政府付費和政府市場混合付費項目數8,625個、投資額11.4萬億元，分別占入庫項目的63.6%和69.5%，占比穩(wěn)定。其中，落地項目1,563個、投資額2.8萬億元；當月凈增入庫項目405個、投資額3,748億元；當月凈增落地項目89個、投資額1,436億元。區(qū)域分布，從入庫項目數及投資額看，東部占全國的25%左右，中部占近20%，西部占50%左右，東北占5%左右；從落地項目數及投資額看，東部占全國的40%左右，中部占20%左右，西部占35%左右，東北占近5%。西部地區(qū)對PPP模式需求更大。綠色低碳，當月綠色低碳項目合計7,826個、投資額6.4萬億元，分別占入庫項目的57.7%和39.3%。其中，落地項目1,176個、投資額1.4萬億元；當月凈增入庫項目205個、投資額1,740億元；當月凈增落地項目54個、投資額520億元。幸福產業(yè)，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育“幸福產業(yè)”項目數3,012個、投資額2.2萬億元，分別占入庫項目的22.2%和13.2%。其中，落地項目數318個、投資額2,838億元；當月凈增入庫項目97個、投資額1,013億元；當月凈增落地項目23個、投資額115億元。

PPP落地項目投資額與固定資產投資比較：2016年全年和2017年1-4月，當年累計PPP落地項目投資額占同期固定資產投資之比分別為3.7%和5.4%，比重上升。2017年1-4月，東部地區(qū)PPP落地項目投資額0.4萬億元，地區(qū)固定資產投資額6.7萬億元，占比5.2%；中部地區(qū)PPP落地項目投資額0.2萬億元，地區(qū)固定資產投資額3.8萬億元，占比5.0%；西部地區(qū)PPP落地項目投資額0.2萬億元，地區(qū)固定資產投資額3.4萬億元，占比5.7%；東北地區(qū)PPP落地項目投資額437億元，地區(qū)固定資產投資額0.3萬億元，占比13.6%。

國家示范項目：共計700個，累計投資額1.7萬億元，覆蓋除西藏以外的30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆兵團和18個領域。其中，已簽約落地項目495個、投資額1.2萬億元，覆蓋除天津、西藏以外的29個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆兵團和16個領域，落地率71.0%，比上月增加2.2個百分點；當月新增落地項目15個、投資額134億元。其中，第一批22個示范項目自去年末以來、第二批162個示范項目自今年3月末以來已100%落地；第三批516個示范項目，落地率60.6%，當月新增15個落地項目。地區(qū)分布，河南、山東、安徽落地項目數居前三位，合計占落地示范項目的25.9%；內蒙古當月新增落地項目4個，安徽當月新增落地項目3個，河北、福建當月各新增落地項目2個，廣東、陜西、青海、甘肅各新增1個落地項目。行業(yè)分布，市政工程、交通運輸、生態(tài)建設和環(huán)境保護類落地項目數居前三位，合計占落地示范項目的64.0%；市政工程和教育當月各新增3個落地項目，生態(tài)建設和環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、體育各新增2個落地項目，交通運輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、文化各新增1個落地項目。民企參與，495個落地示范項目的簽約社會資本共785家，其中民企占37.1%，比上月統(tǒng)計結果提高0.9個百分點；民企參與的示范項目240個，占48.5%，比上月統(tǒng)計結果增加1.2個百分點。

“互聯(lián)網+”應用推廣：截至6月末，PPP中英官網自開通以來訪問量分別達到367萬次和143萬次，分別比上月末增長38萬次和26萬次；“中國PPP地圖”手機移動客戶端（APP）下載量逾29,551次，比上月末增長約5,697次；“道PPP”微信公眾號關注人數10.5萬，比上月末增長0.5萬。

正文

按照《關于規(guī)范政府和社會資本合作綜合信息平臺運行的通知》（財金〔2015〕166號）要求，建立了全國政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺及項目庫，要求將全國擬以PPP模式實施的項目和PPP項目全部入庫。截至2017年6月末，按照財政部相關要求審核納入項目庫的項目即全國入庫項目13,554個，總投資16.4萬億元，其中落地（即已簽約進入執(zhí)行階段）項目2,021個，總投資3.3萬億元。項目庫中國家示范項目700個。報告如下：

一、國家示范項目

截至6月末，國家示范項目700個，總投資1.7萬億元。其中，2014年第一批22個（最初為30個，陸續(xù)調出8個），總投資714億元；2015年第二批162個（最初為206個，陸續(xù)調出44個），總投資4,846億元；2016年第三批516個，總投資11,623億元。

（一）落地速度加快

PPP項目按全生命周期分為識別、準備、采購、執(zhí)行和移交5個階段。執(zhí)行和移交兩個階段項目數之和與準備、采購、執(zhí)行、移交4個階段項目數總和的比值為項目落地率。

上半年各階段項目數和投資額情況變動如表1-1-1和表1-1-2。年內，項目總體推進良好，識別、準備、采購階段示范項目數和投資額均逐月減少，落地（即已簽訂PPP項目合同進入執(zhí)行階段）項目數和投資額逐月增加。截至6月末，落地495個、投資額12,390億元、落地率71.0%；環(huán)比增加15個項目、134億元，落地率提高2.2個百分點；比去年末增加132個項目、3,010億元、21.2個百分點；同比增加390個項目、9,312億元，落地率提高22.6個百分點。

表1-1-12017年上半年各階段示范項目數（個）

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