提高監(jiān)測(cè)水平 為攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐

生態(tài)環(huán)境部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等六部門近日印發(fā)了《關(guān)于舉辦第二屆全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)的通知》。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就通知有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問(wèn)。

不斷提高監(jiān)測(cè)科學(xué)化水平 確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”

中國(guó)環(huán)境報(bào)：為什么要開展全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)？

答：2010年，原環(huán)境保護(hù)部、人社部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合舉辦第一屆大比武活動(dòng)，取得顯著成效，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)專業(yè)理論、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的熱潮，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍技術(shù)水平的提高。開展大比武活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的重要內(nèi)容，對(duì)弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域工匠精神，提高各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員技術(shù)水平，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍先鋒隊(duì)具有重要意義。

（一）開展大比武活動(dòng)是提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和支撐能力的有力抓手。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。開展大比武活動(dòng)，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)整體技術(shù)水平、凝聚各方監(jiān)測(cè)力量、引領(lǐng)監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展方向，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)“頂梁柱”的基礎(chǔ)作用，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（二）開展大比武活動(dòng)是弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域工匠精神的重要實(shí)踐。數(shù)據(jù)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的“生命線”，弘揚(yáng)追求極致、嚴(yán)謹(jǐn)精確的“工匠精神”是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)公信度和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。通過(guò)開展大比武活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)、精益求精、追求卓越的行業(yè)文化，按照“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。

（三）開展大比武活動(dòng)是著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊(duì)的重要舉措。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出要努力打造政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍是生態(tài)環(huán)保鐵軍的先鋒隊(duì)，是協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量，通過(guò)大比武活動(dòng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，以家國(guó)情懷、民族情懷、為民情懷和事業(yè)情懷作為思想引領(lǐng)和行動(dòng)支撐，堅(jiān)定信念和抱負(fù)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和思想保障。

為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同舉辦第二屆生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。

開門比武 平戰(zhàn)結(jié)合 綜合比武和專項(xiàng)比武共同發(fā)力

中國(guó)環(huán)境報(bào)：大比武活動(dòng)的主要內(nèi)容和形式是什么？

答：本屆大比武活動(dòng)分為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合比武和輻射監(jiān)測(cè)專項(xiàng)比武。綜合比武內(nèi)容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態(tài)（含生物）等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)技術(shù)，專項(xiàng)比武內(nèi)容包括電離輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，重點(diǎn)考核參賽人員的理論知識(shí)、儀器分析、質(zhì)控技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)和綜合分析能力。

本屆大比武活動(dòng)分為省級(jí)（全軍）賽和全國(guó)決賽兩個(gè)階段。省級(jí)（全軍）賽以監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為單位，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境部門、其他部門以及社會(huì)各級(jí)各類監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）機(jī)構(gòu)積極報(bào)名。全國(guó)決賽由各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局組隊(duì)參賽。各代表隊(duì)包括1名領(lǐng)隊(duì)、5名綜合比武選手，4名專項(xiàng)比武選手，選手原則上由省級(jí)（全軍）賽優(yōu)勝選手組成。全國(guó)決賽包括理論知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽兩部分，理論知識(shí)考試以閉卷考試形式集中進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽以分組形式集中進(jìn)行。理論知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽按照4∶6的分值比重計(jì)算個(gè)人總成績(jī)，根據(jù)參加全國(guó)決賽選手的個(gè)人成績(jī)總和，分別計(jì)算綜合比武和專項(xiàng)比武的團(tuán)體總成績(jī)。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：本屆大比武活動(dòng)的主要特點(diǎn)是什么？

答：一是堅(jiān)持開門比武，鼓勵(lì)各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）機(jī)構(gòu)廣泛參與。凡是具備CMA資質(zhì)、且從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)（檢測(cè)）的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)均可參加比賽，確保本屆大比武活動(dòng)的廣泛性和普遍性。

二是強(qiáng)調(diào)綜合能力，考察生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各基本環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)和綜合分析技術(shù)水平。圍繞環(huán)境精細(xì)化管理、支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環(huán)境要素監(jiān)測(cè)方法及技術(shù)規(guī)范，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等進(jìn)行綜合系統(tǒng)比試。

三是注重平戰(zhàn)結(jié)合，突出對(duì)日常監(jiān)測(cè)工作和實(shí)際操作能力的考核。既注重比武的成績(jī)，更注重參賽機(jī)構(gòu)能力情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)及誠(chéng)信情況；既注重理論知識(shí)考試，更注重現(xiàn)場(chǎng)操作技能。

四是堅(jiān)持公平公正，結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀和管理需求，科學(xué)命題，細(xì)化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和程序?？茖W(xué)確定監(jiān)測(cè)比武項(xiàng)目，細(xì)化理論知識(shí)考試、現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽各環(huán)節(jié)的判定和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行保密要求，同時(shí)組建監(jiān)督委員會(huì)對(duì)大比武活動(dòng)全程監(jiān)督，確保比武競(jìng)賽的公平、公正。

中國(guó)環(huán)境報(bào)：現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽項(xiàng)目是什么？設(shè)置的項(xiàng)目基于什么考慮？

答：綜合比武設(shè)水中高錳酸鹽指數(shù)（容量法）、水中六價(jià)鉻（光度法）、空氣中揮發(fā)性有機(jī)物（便攜氣相色譜-質(zhì)譜法）和土壤中pH（電位法）4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽項(xiàng)目，專項(xiàng)比武設(shè)放射性核素識(shí)別、γ放射性核素活度定量測(cè)量、放射性表面污染的定量測(cè)量和水中鈾定量測(cè)量4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽項(xiàng)目。

綜合比武現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽項(xiàng)目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）環(huán)境要素覆蓋全面；（2）監(jiān)測(cè)分析方法類別廣泛；（3）考核項(xiàng)目為日常工作中重點(diǎn)及難點(diǎn)項(xiàng)目；（4）能切實(shí)反映人員的技術(shù)水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境影響小。

專項(xiàng)比武現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽項(xiàng)目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）平戰(zhàn)結(jié)合，既包括輻射環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)方法，又包括突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法；（2）監(jiān)測(cè)方法涵蓋核物理測(cè)量與放射化學(xué)分析；（3）考核項(xiàng)目為關(guān)鍵或難點(diǎn)項(xiàng)目；（4）能切實(shí)反映人員的技術(shù)水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員和環(huán)境影響小。

全過(guò)程監(jiān)督 確保大比武公平公正

中國(guó)環(huán)境報(bào)：大比武活動(dòng)如何保證公平公正？

答：一是設(shè)立監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)大比武活動(dòng)全過(guò)程的公正性進(jìn)行監(jiān)督。具體包括：對(duì)本屆大比武活動(dòng)相關(guān)技術(shù)的公正性進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)參加本屆大比武活動(dòng)的選手參賽資格審核進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)本屆大比武活動(dòng)理論知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽公正性進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)本屆大比武活動(dòng)的最終審核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督等。

二是嚴(yán)格活動(dòng)保密要求。大比武決賽的試題、標(biāo)準(zhǔn)樣品、打分規(guī)則、裁判培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理?？傮w上，大比武決賽保密涵蓋理論知識(shí)考試、現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽、閱卷評(píng)分3個(gè)環(huán)節(jié)。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環(huán)節(jié)；現(xiàn)場(chǎng)操作競(jìng)賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評(píng)分細(xì)則等各環(huán)節(jié)；閱卷評(píng)分保密工作覆蓋成績(jī)匯總、成績(jī)復(fù)核、試卷封存、申訴處理等各環(huán)節(jié)。

三是統(tǒng)一答疑，確保監(jiān)測(cè)隊(duì)伍信息對(duì)稱。為了保證大比武決賽的公平，及時(shí)反饋各參賽隊(duì)伍對(duì)大比武活動(dòng)有關(guān)程序和要求的問(wèn)題，我們?cè)O(shè)立統(tǒng)一的答疑郵箱，各參賽隊(duì)伍通過(guò)電子郵件提出問(wèn)題，組委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織承辦單位和專家對(duì)問(wèn)題及時(shí)解答并抄送至所有參賽隊(duì)伍，保證各參賽隊(duì)伍的信息對(duì)稱，提高答疑效率。

原標(biāo)題:提高監(jiān)測(cè)水平 為攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐 ——生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就第二屆全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)答記者問(wèn)