行業(yè)|難以獲取民眾信賴？第三方監(jiān)管機(jī)制來把脈

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:隨著居民對于環(huán)境項(xiàng)目的參與度日漸增長，政府環(huán)境監(jiān)管的公信力缺失，使得鄰避現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何使環(huán)境項(xiàng)目贏得各方的信任和滿意，成為目前監(jiān)管領(lǐng)域的一大難題。

鄰避現(xiàn)象暴露的問題

2014年5月中泰九峰垃圾焚燒發(fā)電廠遭居民反對

2016年仙桃反對垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)群體性事件

諸如此類的“鄰避事件”，盡管鄰避沖突發(fā)生的直接原因是群眾對于鄰避設(shè)施的厭惡，但也更多地暴露了群眾對于政府的一般性信任缺失， 而政府建設(shè)項(xiàng)目的信息不透明，導(dǎo)致了群眾無法接受到足夠有效信息。

缺乏公開、公正、透明的信息監(jiān)管所導(dǎo)致的信息不對等而引發(fā)的一系列問題，在時(shí)有發(fā)生的鄰避事件里徹底暴露。

第三方監(jiān)管：我們需要嗎?

如何定義“第三方”

廣義“第三方”定義：

是指以美國公共政策學(xué)者、NGO研究專家薩拉蒙(Salamon)為代表的“第三部門”學(xué)派所提出的，基于志愿精神形成而獨(dú)立于政府體制之外，以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的并具有正式組織形式的民間自治群體，任何獨(dú)立于政府、有能力且志愿參與公共服務(wù)生產(chǎn)的組織或個(gè)人，包括公眾、私人組織和民間團(tuán)體，都可參加環(huán)境污染的治理過程，都可被稱為“第三方”，是一種社會力量。