發(fā)揮駐點跟蹤研究作用推動長江生態(tài)修復(fù)

環(huán)境修復(fù)網(wǎng)訊:導(dǎo)讀：2018年12月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》，并同步印發(fā)了《關(guān)于開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)駐點跟蹤研究工作方案》，長江流域共12個省市57座城市被列為長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)駐點跟蹤研究城市。

長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)是一項系統(tǒng)工程，需要從山水林田湖草生命共同體的角度，對流域生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行全面診斷、綜合研究、重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。為切實發(fā)揮駐點跟蹤研究的作用，為決勝長江保護(hù)修復(fù)提供有力的科技支撐，筆者提出五方面建議：

一是切實發(fā)揮駐點城市領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。為組織推進(jìn)好駐點跟蹤研究工作，許多城市都成立了駐點跟蹤研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮出統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、督促檢查的作用，主動作為，落實專人全程參與長江保護(hù)修復(fù)駐點跟蹤研究，充分發(fā)揮地方行業(yè)主管部門專業(yè)指導(dǎo)作用，協(xié)助駐點工作組把準(zhǔn)地方實際問題，會同破解相關(guān)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問題，順利推進(jìn)駐點研究工作進(jìn)程。

二是駐點工作組應(yīng)建立高效的交流協(xié)作平臺及成員動態(tài)增補(bǔ)機(jī)制。駐點工作組由多家技術(shù)團(tuán)隊組建，牽頭單位在編制工作實施方案的同時應(yīng)準(zhǔn)確掌握技術(shù)單位的科研優(yōu)勢，細(xì)化分解調(diào)研及研究任務(wù)，建立高效靈活的交流機(jī)制，排出工作進(jìn)程表。對研究課題要分清輕重緩解，急癥抓緊治、重癥系統(tǒng)治、難癥協(xié)同治，研究成果成熟一項轉(zhuǎn)化一項、驗收一項，力求駐點研究取得實效。建立駐點工作組技術(shù)團(tuán)隊成員動態(tài)增補(bǔ)機(jī)制，對專家團(tuán)隊技術(shù)攻關(guān)的薄弱領(lǐng)域，及時引進(jìn)專業(yè)優(yōu)勢突出和具有先進(jìn)環(huán)境治理修復(fù)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)單位和人員加入。

三是加強(qiáng)上下游城市之間的駐點研究技術(shù)交流和成果推廣。上下游城市政府、駐點工作組要加強(qiáng)技術(shù)交流和工作協(xié)作，共同解決跨境環(huán)境污染及風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。積極借鑒長江保護(hù)修復(fù)的先進(jìn)經(jīng)驗和有益成果，大膽探索，形成符合地方實際的課題研究、成果產(chǎn)出、技術(shù)落地、資金支持、組織保障、驗收考核機(jī)制。對技術(shù)質(zhì)量高、生態(tài)環(huán)境效益好的研究成果要加大宣傳，及時在長江沿線城市推廣應(yīng)用，避免同類問題重復(fù)攻關(guān)。

四是建立政府主導(dǎo)、多方投入的資金保障機(jī)制。地方政府要結(jié)合長江及主要一級支流沿線企業(yè)突出環(huán)境問題和環(huán)境治理科技需求，鼓勵企業(yè)積極參與長江保護(hù)修復(fù)，督促企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，引導(dǎo)企事業(yè)單位、第三方社會資本等廣泛參與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作。

五是組建專家團(tuán)隊，著力解決事關(guān)長江流域性、整體性、全局性的生態(tài)環(huán)境問題及制度空白。重點研究長江經(jīng)濟(jì)帶上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨省域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和錯位發(fā)展、航運調(diào)度、船舶清潔化和污染綜合防控、珍稀水生生物洄游通道保護(hù)、長江干流及一級支流砂石等資源開采管控政策、跨流域環(huán)境風(fēng)險防范等重點領(lǐng)域突出問題，會同國家相關(guān)部委、長江沿線省市人民政府制定事關(guān)長江流域生態(tài)環(huán)境全局性問題的技術(shù)攻關(guān)要點及任務(wù)清單，并統(tǒng)籌推進(jìn)。同時，對駐點城市研究中遇到的難點問題應(yīng)予以技術(shù)支持，形成國家與地方上下同心、同向發(fā)力的工作格局，全力攻克困擾長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的全局性問題，實現(xiàn)長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。

作者單位：湖北省宜昌市環(huán)境保護(hù)研究所

原標(biāo)題:發(fā)揮駐點跟蹤研究作用推動長江生態(tài)修復(fù)