固廢處理行業(yè)一周要聞速遞?。?.15-4.19）

固廢網(wǎng)訊:本周固廢處理行業(yè)有哪些大事件發(fā)生？有哪些新聞資訊受到圍觀？又有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目值得關(guān)注?

下面就奉上固廢網(wǎng)精選一周精彩要聞：

1.國家能源局：切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)危險化學(xué)品安全綜合治理

近日，江蘇能源監(jiān)管辦轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)危險化學(xué)品安全綜合治理工作的緊急通知。詳情如下：、

轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)危險化學(xué)品安全綜合治理工作的緊急通知

省電力安委會成員單位，各有關(guān)電力企業(yè)：

現(xiàn)將《國家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)危險化學(xué)品安全綜合治理工作的緊急通知》（國能綜函安全〔2019〕132號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照文件要求，深刻吸取響水“3•21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，落實(shí)危險化學(xué)品安全綜合治理責(zé)任，堵塞危險化學(xué)品安全管理漏洞，推進(jìn)重大危險源管控和改造，提升應(yīng)急響應(yīng)水平，持續(xù)開展電力行業(yè)危險化學(xué)品安全綜合治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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2.2019年危廢行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢 廢水污泥處理成危廢行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向

從我國1989參與簽署《巴塞爾公約》到現(xiàn)在，我國危廢處理行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了29年的發(fā)展歷程，而行業(yè)真正開始起步則是因?yàn)?003年非典的爆發(fā)對醫(yī)療廢棄物的處理，近幾年，隨著一系列政策的出臺，我國危廢處理行業(yè)迎來了較好的發(fā)展良機(jī)。由于危廢行業(yè)的特有性質(zhì)，決定了該行業(yè)的發(fā)展速度與其行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平休戚相關(guān)。據(jù)SOOPAT統(tǒng)計，2018年，中國危廢行業(yè)專利申請量達(dá)306件。

2018年危廢行業(yè)專利申請量達(dá)306件

危廢處理行業(yè)結(jié)合了物理、化學(xué)、生物等科學(xué)技術(shù)，具有技術(shù)復(fù)合型的特點(diǎn)，行業(yè)技術(shù)門檻較高。目前我國處在危廢處理技術(shù)變革的過程中，只有具備深厚技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)才具有較強(qiáng)的競爭力，從而獲得長足發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2012-2017年，中國危廢行業(yè)專利技術(shù)呈快速增長的趨勢。2012年，危廢行業(yè)專利技術(shù)申請量僅21件，至2017年危廢行業(yè)專利技術(shù)申請量達(dá)319件，其年復(fù)合增長率達(dá)72.31%。截至2018年末，我國危廢行業(yè)專利技術(shù)申請量達(dá)306件，同比上年略有下降。

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3.4月份全國擬建在建垃圾處理項(xiàng)目（4月17日）

固廢網(wǎng)獲悉，以下為中項(xiàng)網(wǎng)發(fā)布的4月份全國擬建在建垃圾處理項(xiàng)目：

1.項(xiàng)目名稱：龍川縣麻布崗生活垃圾無害化填埋場建設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算總投資額：6138萬元

進(jìn)展階段：環(huán)境影響評價

項(xiàng)目所在地：廣東省河源市

項(xiàng)目建設(shè)詳情：

1、項(xiàng)目建設(shè)地址：廣東省河源市龍川縣麻布崗鎮(zhèn)瑚徑村東北方向1.5km處。

2、項(xiàng)目內(nèi)容:總規(guī)劃用地面積為66394平方米，建設(shè)一個日處理生活垃圾150噸的無害化垃圾填埋場。填埋場使用年限為30年，總庫容為164萬立方米。本項(xiàng)目運(yùn)營期間主要為北部片區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍生活垃圾服務(wù)。

3、項(xiàng)目總投資：6138萬元。

具體進(jìn)展情況：

1、手續(xù)辦理情況：該項(xiàng)目正在辦理環(huán)評手續(xù)。

2、設(shè)計完成情況：該項(xiàng)目設(shè)計尚未開始，預(yù)計2019年4、5月會公開招標(biāo)設(shè)計單位。

3、土建施工情況：該項(xiàng)目主體工程尚未施工。

4、設(shè)備采購情況：該項(xiàng)目設(shè)備尚未采購，采購時間及采購主體單位尚不明確。

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4.預(yù)見2019：《2019年中國生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)全景圖譜》（附市場現(xiàn)狀、競爭格局、發(fā)展趨勢）

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的定義，生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。處置是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

生活垃圾具有產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜，含有大量有機(jī)質(zhì)，容易滋生大量細(xì)菌及散發(fā)惡臭等特點(diǎn)。其主要組成成分包括煤灰、廚渣、果皮、塑料、落葉、織物、木材、玻璃、陶瓷、皮革和紙張以及少量的電池、藥用包裝材料鋁箔、SP復(fù)合膜/袋、橡膠等。

一般而言，可以將生活垃圾分為兩大類，即可回收垃圾和不可回收垃圾，不可回收垃圾可分為三大類。

生活垃圾產(chǎn)業(yè)鏈包括四個板塊：生活垃圾處置與資源化利用產(chǎn)業(yè)、生活垃圾收集運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、設(shè)施設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)以及運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段比較推崇的生活垃圾產(chǎn)業(yè)鏈模式是“3R”模型。即“減量化（Reduce）”，“再利用（Reuse）”和“資源化（Recycle）”。

在自然生態(tài)系統(tǒng)中，各種生物通過一定的結(jié)構(gòu)在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)相互影響和作用，使整個生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定的發(fā)展。一個成熟而穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)是由生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者三部分組成的有機(jī)整體，完整地形成一個良性循環(huán)的有效系統(tǒng)

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5.廢棄危險化學(xué)品究竟該誰管？專家稱目前的法律尚需完善

廢棄危險化學(xué)品、化工生產(chǎn)企業(yè)中間物料到底該哪個部門監(jiān)管？出了事該向誰問責(zé)？連日來，這一問題在相關(guān)領(lǐng)域引起不小的爭論。

一方認(rèn)為，對于專業(yè)處置危險廢棄物的企業(yè)，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，廢棄危險化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，因此，專業(yè)處置危險廢棄物企業(yè)的生產(chǎn)活動應(yīng)由有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)管。

而對于非化工企業(yè)增加環(huán)保處理設(shè)施，也應(yīng)按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，非化工企業(yè)增加環(huán)保處理設(shè)施產(chǎn)生危險化學(xué)品的，由有關(guān)行業(yè)管理部門依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管。對于化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)增加環(huán)保處理設(shè)施而產(chǎn)生危險化學(xué)品的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)危險化學(xué)品安全法律法規(guī)進(jìn)行安全監(jiān)管。

依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條：從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

而按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）,對制造、維修、醫(yī)療等活動產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行收集、貯存、利用、處理和處置等活動，屬于“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”中的“危險廢物治理”。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，這一方的觀點(diǎn)代表了負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的相關(guān)部門的看法。確切地說，這一方認(rèn)為，專業(yè)處置危險廢棄物企業(yè)的生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)由環(huán)境監(jiān)管部門來管理，出了事也要由環(huán)境監(jiān)管部門來擔(dān)責(zé)。

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6.江蘇緊急發(fā)通知：切實(shí)做好?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)

日前，江蘇省發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》，要深入開展“263”和化工企業(yè)“四個一批”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)“三個一律不批”。規(guī)范新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入，提高門檻和設(shè)防等級，防止工藝技術(shù)落后、安全環(huán)保風(fēng)險高、資源利用效率低、產(chǎn)能過剩等項(xiàng)目的低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格行政許可標(biāo)準(zhǔn)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，一律不予許可。深入開展重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全專項(xiàng)行動，提高自動化控制水平。

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7.山東省一季度新開工重大項(xiàng)目清單（639個）：垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等多項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目在列

固廢網(wǎng)獲悉，山東省發(fā)布一季度新開工重大項(xiàng)目清單，共計639個，其中包含垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、危險廢棄物綜合處置項(xiàng)目等在內(nèi)的13項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目。

其中，環(huán)保項(xiàng)目列表如下：

項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目法人 責(zé)任單位 責(zé)任人 地市

38 神州再生資源利用項(xiàng)目 山東神州再生資源有限公司 鋼城區(qū)艾山街道辦事處 張鵬忠 濟(jì)南

135 華通大型秸稈沼氣發(fā)電續(xù)建項(xiàng)目 青島華睿能源科技有限責(zé)任公司 平度市崔家集 李曉三 青島

172 危險廢棄物綜合利用及處置中心項(xiàng)目 淄博首拓環(huán)境科技有限公司 臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)政府 梁小明 淄博

179 高青工業(yè)廢物綜合處置及資源化利用中心項(xiàng)目 山東聚潤環(huán)境有限公司 高青縣臺灣工業(yè)園管委會 王延順 淄博

250 縣污水處理廠提標(biāo)改造工程 廣饒康達(dá)環(huán)保水務(wù)有限公司 廣饒縣綜合行政執(zhí)法局 徐美符 東營

256 東營市生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期項(xiàng)目 東營黃河三角洲三峰生態(tài)能源有限公司 東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 李建民 東營

374 造紙固廢填埋場項(xiàng)目 山東太陽宏河紙業(yè)有限公司 鄒城市看莊鎮(zhèn)政府 房亞東 濟(jì)寧

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8.解密垃圾焚燒發(fā)電神秘之旅——北京通州綠色動力垃圾焚燒發(fā)電廠

隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高，“垃圾圍城”是城市所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，越是大城市，這個問題越嚴(yán)重。眾所周知，生活垃圾是多種廢棄物的混合，經(jīng)過堆積、發(fā)酵，會產(chǎn)生滲濾液、腐朽氣體，滋生各種細(xì)菌，若不進(jìn)行有效處置，將會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

這些垃圾該如何處理？填埋？堆肥？還是焚燒？現(xiàn)有工藝能否滿足環(huán)保要求？處理場地是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響？

這些令人“色變”的問題，逃避不了，只能面對——隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，垃圾只會越來越多；隨著公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，對垃圾處理的工藝要求也會越來越高。

為了給日益嚴(yán)峻的垃圾問題尋找出路，3月26日起，葫蘆島市住建局、市直相關(guān)部門、連山區(qū)政府和相關(guān)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人、村民，分三批赴北京魯家山和北京通州綠色動力垃圾焚燒發(fā)電廠參觀學(xué)習(xí)，對垃圾焚燒處理有了一些新的認(rèn)識。

花園式企業(yè)，廠區(qū)形象顛覆想象

清水悠悠，草木皆景，碧水環(huán)流，人在廠區(qū)走猶如花園游。這是參觀人員對北京魯家山和綠色動力垃圾焚燒發(fā)電廠的第一印象。在綠色動力垃圾焚燒發(fā)電廠，入目便是一幢灰黃色調(diào)的建筑，一條綠植“編織”而成的“絲帶”，勾勒出建筑主體的“腰線”。景觀水池在廣場上舞出柔美的線條，與周邊的草地、花木相得益彰。

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9.3月固廢市場盤點(diǎn)：成交額45億 光大國際拿走一半

2019年3月社會資本共中標(biāo)11個固廢項(xiàng)目，7個為垃圾焚燒項(xiàng)目，2個餐廚垃圾和污泥處置項(xiàng)目，1個工業(yè)固廢項(xiàng)目，1個建筑垃圾項(xiàng)目。

E20研究院數(shù)據(jù)中心從E標(biāo)通獲悉，2019年3月社會資本共中標(biāo)11個固廢項(xiàng)目，7個為垃圾焚燒項(xiàng)目，2個餐廚垃圾和污泥處置項(xiàng)目，1個工業(yè)固廢項(xiàng)目，1個建筑垃圾項(xiàng)目。

（1）國企攫取2/3市場份額，“國進(jìn)民退”成趨勢?

值得注意的是，本月中標(biāo)的社會資本中，國企攫取了2/3市場份額（按投資總額計），相比1、2月份增加了38%，11個項(xiàng)目中7個被國企收入囊中，勢頭猛進(jìn)，國企憑借著它“天時地利人和”的優(yōu)勢不斷占領(lǐng)市場。

（2）泰達(dá)環(huán)保聯(lián)合體中標(biāo)黃山市城市污水廠污泥與餐廚垃圾處置PPP項(xiàng)目

3月8日，泰達(dá)環(huán)保與通源環(huán)境聯(lián)合體中標(biāo)黃山市城市污水廠污泥與餐廚垃圾處置PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目服務(wù)范圍為處置黃山市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有9座城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥及黃山市主城區(qū)餐廚垃圾，以及實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的黃山市轄區(qū)內(nèi)的污泥及餐廚垃圾；污泥補(bǔ)貼單價為302元/噸，餐廚垃圾補(bǔ)貼單價為199元/噸。該項(xiàng)目總投資估算為6995.60萬元。

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10.2019年動力電池回收行業(yè)需求情況、回收市場規(guī)模分析與預(yù)測

自2014年以來動力電池銷量實(shí)現(xiàn)超高速增長，電池回收問題浮出水面。電池回收具有重要意義：一方面，動力鋰電池若不及時系統(tǒng)處理回收，將嚴(yán)重浪費(fèi)資源，污染環(huán)境；另一方面，電池回收是新能源汽車產(chǎn)業(yè)閉環(huán)中不可或缺的一環(huán)，資源的重復(fù)利用將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。自2009年以來，國家已相繼頒布出臺數(shù)十項(xiàng)規(guī)章政策，政策密集出臺正在加快2020年以前電池回收實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。目前我國動力電池回收仍處在市場初創(chuàng)期。

動力電池自2014年開始實(shí)現(xiàn)超高速增長，至今已有五年以上歷史。目前大部分動力電池廠向主機(jī)廠銷售質(zhì)保8年，2016年以前仍有5年質(zhì)保，但考慮早期電池生產(chǎn)仍未成熟，假設(shè)實(shí)際使用壽命4年。據(jù)測算：2018年我國動力電池報廢總量約為1.20GWh，2018年我國動力電池梯次利用價值約為4.32億元。

1、動力電池回收需求情況

目前新能源汽車使用的動力電池大致分為鉛酸蓄電池、鎳氫電池、鋰電池三種類型，而鎳氫電池僅在豐田公司的非插電混動車中使用，鉛酸蓄電池主要應(yīng)用于低速電動車，因此僅對鋰電池的預(yù)計報廢量及市場空間進(jìn)行測算，并聚焦裝機(jī)量排在前列的磷酸鐵鋰、三元鋰電池。2018年，磷酸鐵鋰電池安裝量為21.6GWh，三元鋰電池安裝量為30.7GWh。預(yù)計到2025年，磷酸鐵鋰電池安裝量為24.2GWh，三元鋰電池安裝量為448.4GWh。

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