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排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 火電(征求意見稿)

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時(shí)間:2019-03-29 09:11:16
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排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 火電(征求意見稿)大氣網(wǎng)訊:日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 火電(征求意見稿)》。全文如下:前言為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)

大氣網(wǎng)訊:日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 火電(征求意見稿)》。全文如下:

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前言

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞81號(hào))和《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào)),完善排污許可技術(shù)支撐體系,指導(dǎo)和規(guī)范火電、生活垃圾焚燒(發(fā)電)、危險(xiǎn)廢物焚燒(發(fā)電)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火電、生活垃圾焚燒(發(fā)電)、危險(xiǎn)廢物焚燒(發(fā)電)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求,提出了污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院有限公司、中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)東北電力設(shè)計(jì)院有限公司、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司、北京國(guó)寰環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司、沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部2019年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2019年□□月□□日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 火電

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火電、生活垃圾焚燒(發(fā)電)、危險(xiǎn)廢物焚燒(發(fā)電)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求,提出了污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)火電、生活垃圾焚燒(發(fā)電)、危險(xiǎn)廢物焚燒(發(fā)電)排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱排污許可平臺(tái))填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息,適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定排污單位排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于執(zhí)行和參照?qǐng)?zhí)行GB 13223的火電排污單位、執(zhí)行和參照?qǐng)?zhí)行GB 18485的生活垃圾焚燒(發(fā)電)排污單位、執(zhí)行和參照?qǐng)?zhí)行GB 18484的危險(xiǎn)廢物焚燒(發(fā)電)排污單位排放大氣污染物、排放水污染物和產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污許可管理。各排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)類型排污單位的要求執(zhí)行。對(duì)于執(zhí)行GB 13271的單臺(tái)出力65 t/h及以下燃煤、燃油、燃?xì)獍l(fā)電鍋爐以及65 t/h及以下煤粉供熱鍋爐,按照HJ 953填報(bào)。

火電排污單位摻燒生活垃圾、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的,還應(yīng)按照生活垃圾焚燒(發(fā)電)排污單位的特征污染物的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、許可排放限值、自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬、排污許可證執(zhí)行報(bào)告等相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充填報(bào)。本標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定但排放廢氣、廢水或者國(guó)家規(guī)定的有毒有害污染物的排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口,參照HJ 942執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款,凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 252 普通柴油GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16889生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB17820天然氣

GB 18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則

GB 50660 大中型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范

GB 5085.1危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別

GB 5085.2危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩

GB 5085.3危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別

GB 5085.4危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別

GB 5085.5危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別

GB 5085.6危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別

GB 5085.7危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T 55大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法

HJ 77.2環(huán)境空氣和廢氣二噁英類的測(cè)定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法

HJ/T 91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 176危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 298危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

HJ/T 353水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T 354水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T 355水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T 356水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T 365危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)焚燒處置設(shè)施二噁英排放監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T 397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ 495水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定

HJ 521廢水排放規(guī)律代碼(試行)

HJ 523廢水排放去向代碼

HJ 608排污單位編碼規(guī)則

HJ 819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ 820排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐

HJ 888污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南火電

HJ 942排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ 944排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)

HJ 953排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐

HJ 2053燃煤電廠超低排放煙氣治理工程技術(shù)規(guī)范

HJ 2301火電廠污染防治可行技術(shù)指南

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 火電排污單位Pollutant emission unit of thermal power industry

指使用以下類型燃燒裝置的火電廠或供熱廠:?jiǎn)闻_(tái)出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤鍋爐,單臺(tái)出力65t/h以上燃油、燃?xì)忮仩t,單臺(tái)出力65t/h以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁(yè)巖、石油焦等燃料的發(fā)電鍋爐,各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐和燃?xì)廨啓C(jī)組。GB 13223適用范圍發(fā)生變動(dòng)的,從其規(guī)定。

3.2 生活垃圾焚燒(發(fā)電)排污單位Pollutant emission unit of municipal solid waste incineration(power generation)

指以生活垃圾為燃料的焚燒廠或焚燒發(fā)電廠。

3.3 危險(xiǎn)廢物焚燒(發(fā)電)排污單位Pollutant emission unit of hazardous waste incineration(power generation)

指以焚燒方法集中處置危險(xiǎn)廢物的焚燒廠(包括以危險(xiǎn)廢物為燃料的發(fā)電廠)。

3.4 許可排放限值Permitted emission limits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度(或速率)和排放量。

3.5 “3T+E”燃燒控制"3T+E" combustion control technique

指通過(guò)控制燃燒溫度(Temperature)、煙氣停留時(shí)間(Time)、湍流度(Turbulence)、過(guò)量空氣(Excess-Air)減少焚燒中二噁英生成的方式。

3.6 非正常情況Abnormal situation

指鍋爐(焚燒爐)或燃?xì)廨啓C(jī)啟動(dòng)、停機(jī)(爐)等工況,以及故障等引起的污染防治設(shè)施不能同步投運(yùn)或達(dá)不到應(yīng)有治理效率等狀況。

4 火電排污單位

4.1排污單位基本情況填報(bào)要求

4.1.1 一般原則

火電排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,在排污許可平臺(tái)填報(bào)相應(yīng)信息表。排污許可平臺(tái)下拉菜單中未包括的、地方生態(tài)環(huán)境主管部門有規(guī)定需要填報(bào)或排污單位認(rèn)為需要填報(bào)的,可自行增加內(nèi)容。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī),增加需要在排污許可證中規(guī)定的內(nèi)容,并填入排污許可平臺(tái)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。

排污單位應(yīng)按照實(shí)際情況填報(bào)基本情況,對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)法律責(zé)任。

4.1 2 排污單位基本信息

排污單位基本信息應(yīng)填報(bào)單位名稱、是否需改正、排污許可證管理類別、郵政編碼、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中心經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(qū)(如大氣重點(diǎn)控制區(qū)域、總磷總氮控制區(qū)等)、是否位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)、所屬工業(yè)園區(qū)名稱、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見文號(hào)(備案編號(hào))、地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件文號(hào)、主要污染物總量分配計(jì)劃文件文號(hào)、顆粒物總量指標(biāo)(t/a)、二氧化硫(SO2)總量指標(biāo)(t/a)、氮氧化物(NOX)總量指標(biāo)(t/a)、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)(t/a)、氨氮總量指標(biāo)(t/a)、其他污染物總量指標(biāo)(如有)等。

在排污許可平臺(tái)填報(bào)基本信息時(shí),火電排污單位根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)“電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(D44)”中“4411火力發(fā)電”“4412熱電聯(lián)產(chǎn)”“4417生物質(zhì)能發(fā)電”或其他。

4.1.3 主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.1.3.1 主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)火電排污單位主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)填報(bào)內(nèi)容見表1.

4.1.3.2 生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)排污單位填寫內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號(hào),若排污單位無(wú)內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號(hào),則根據(jù)HJ 608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

4.1.3.3 產(chǎn)品名稱分為熱力、電力、其他。

4.1.3.4 生產(chǎn)能力及計(jì)量單位生產(chǎn)能力為主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)能,不包括國(guó)家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能,熱力產(chǎn)能計(jì)量單位為GJ/a,電力產(chǎn)能計(jì)量單位為kWh/a。

4.1.3.5 設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見或地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件中的年設(shè)備利用小時(shí)數(shù)填寫,單位為h。無(wú)審批意見、認(rèn)定或備案文件的按近三年(自然年)平均年利用小時(shí)數(shù)填寫。

4.1.4 主要燃料及輔料信息

4.1.4.1 種類燃料種類:固體燃料(煤、煤矸石、農(nóng)林生物質(zhì)、煤+生活垃圾、煤+農(nóng)林生物質(zhì)、煤+生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、煤+一般工業(yè)固體廢物等)、液體燃料(原油、重油、柴油、燃料油、頁(yè)巖油等)、氣體燃料(天然氣、液化石油氣、高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等)、其他。輔料種類:工藝過(guò)程和廢氣、廢水污染防治過(guò)程中添加的化學(xué)藥劑,包括脫硫劑(石灰石、石灰、電石渣、氧化鎂、氫氧化鎂等)、脫硝劑(液氨、尿素、氨水等)、常用水處理藥劑(鹽酸、燒堿、混凝劑、助凝劑、絮凝劑、阻垢劑等)、其他。

4.1.4.2 設(shè)計(jì)年使用量及計(jì)量單位設(shè)計(jì)年使用量為與產(chǎn)能相匹配的燃料、輔料的年使用量,其中,燃料計(jì)量單位為萬(wàn)t/a或萬(wàn)m3/a,輔料計(jì)量單位為t/a。對(duì)于摻燒生活垃圾、農(nóng)林生物質(zhì)、生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的應(yīng)分別填報(bào)燃料年使用量。無(wú)設(shè)計(jì)年使用量的按照近三年實(shí)際使用量的平均值進(jìn)行填報(bào),運(yùn)行滿一年但未滿三年的按照自然年實(shí)際使用量的最大值進(jìn)行填報(bào),投運(yùn)不滿一年的排污單位根據(jù)實(shí)際使用量折算成年使用量。

4.1.4.3 燃料信息固體燃料填報(bào)灰分、硫分、揮發(fā)分、低位發(fā)熱量和汞含量。液體燃料和氣體燃料填報(bào)硫分(液體燃料按硫分計(jì);氣體燃料按總硫計(jì),包括有機(jī)硫和無(wú)機(jī)硫)及低位發(fā)熱量。固體燃料和液體燃料填報(bào)值以收到基為基準(zhǔn)(揮發(fā)分填報(bào)值以干燥無(wú)灰基為基準(zhǔn))。應(yīng)按設(shè)計(jì)值或上一年度實(shí)際平均值填報(bào)。

4.1.5 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設(shè)施

4.1.5.1 一般原則排污單位應(yīng)分別填報(bào)廢氣、廢水和固體廢物的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設(shè)施相關(guān)內(nèi)容。其中,廢氣相關(guān)內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)施對(duì)應(yīng)的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物項(xiàng)目、排放形式(有組織、無(wú)組織)、污染防治設(shè)施(污染防治設(shè)施名稱及工藝、編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、是否為可行技術(shù))、有組織排放口編號(hào)及名稱、排放口設(shè)置是否符合要求及排放口類型。廢水相關(guān)內(nèi)容包括廢水類別、污染物項(xiàng)目、污染防治設(shè)施(污染防治設(shè)施名稱及工藝、編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、是否為可行技術(shù))、排放去向、排放方式、排放規(guī)律、排放口編號(hào)及名稱、排放口設(shè)置是否符合要求及排放口類型。固體廢物相關(guān)內(nèi)容包括固體廢物名稱、類別、處理方式及去向、是否為可行技術(shù)、產(chǎn)生量及參數(shù)。

4.1.5.2 廢氣

4.1.5.2.1 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物項(xiàng)目、排放形式及污染防治設(shè)施火電排污單位廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物項(xiàng)目、排放形式及污染防治設(shè)施等信息填報(bào)內(nèi)容見表2。污染物項(xiàng)目依據(jù)GB13223、GB16297、GB14554等標(biāo)準(zhǔn)確定,有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

4.1.5.2.2 污染防治設(shè)施編號(hào)

污染防治設(shè)施編號(hào)可填寫排污單位內(nèi)部編號(hào),若排污單位無(wú)內(nèi)部編號(hào),則根據(jù)HJ 608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。4.1.5.2.3 是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第4.3節(jié)“污染防治可行技術(shù)”填報(bào)。

4.1.5.2.4有組織排放口編號(hào)

有組織排放口編號(hào)應(yīng)填寫地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號(hào),或根據(jù)HJ 608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

4.1.5.2.5 排放口設(shè)置要求

根據(jù)環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào)、排污單位執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定和地方相關(guān)管理要求,填報(bào)廢氣排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。4.1.5.2.6 排放口類型火電排污單位廢氣有組織排放口分為主要排放口和一般排放口,主要排放口為鍋爐煙囪和燃?xì)廨啓C(jī)組煙囪,其余有組織廢氣排放口均為一般排放口。排污單位廢氣排放口類型見表2。

4.1.5.3 廢水

4.1.5.3.1 廢水類別、污染物項(xiàng)目及污染防治設(shè)施

火電排污單位廢水類別、污染物項(xiàng)目及污染防治設(shè)施等信息填報(bào)內(nèi)容參見表3。執(zhí)行行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,污染物項(xiàng)目依據(jù)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)確定;執(zhí)行GB 8978、GB/T 31962的,污染物項(xiàng)目依據(jù)GB 8978、GB/T 31962確定。有地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

4.1.5.3.2 污染防治設(shè)施及編號(hào)污染防治設(shè)施名稱、工藝等填報(bào)應(yīng)與廢水類別相對(duì)應(yīng)。污染防治設(shè)施編號(hào)可填寫排污單位內(nèi)部編號(hào),若排污單位無(wú)內(nèi)部編號(hào),則根據(jù)HJ 608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

4.1.5.3.3 是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第4.3節(jié)“污染防治可行技術(shù)”填報(bào)。

4.1.5.3.4 廢水排放方式廢水排放方式分為直接排放、間接排放和不外排。

4.1.5.3.5 廢水排放去向根據(jù)HJ 523,廢水總排放口排放去向包括:不外排;直接進(jìn)入海域;直接進(jìn)入江河、湖、庫(kù)等水環(huán)境;進(jìn)入城市下水道(再入江河、湖、庫(kù));進(jìn)入城市下水道(再入沿海海域);進(jìn)入城市污水處理廠;進(jìn)入其他排污單位;進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠;其他(回噴、回填、回灌、回用等)。

4.1.5.3.6 廢水排放規(guī)律當(dāng)廢水直接進(jìn)入環(huán)境水體時(shí)填寫排放規(guī)律,不外排和間接排放時(shí)不用填寫。

根據(jù)HJ 521,廢水排放規(guī)律包括:廢水連續(xù)排放,流量穩(wěn)定;廢水連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定,但有周期性規(guī)律;廢水連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定,但有規(guī)律,且不屬于周期性規(guī)律;廢水連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定,屬于沖擊型排放;廢水連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定且無(wú)規(guī)律,但不屬于沖擊型排放;廢水間斷排放,排放期間流量穩(wěn)定;廢水間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定,但有周期性規(guī)律;廢水間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定,但有規(guī)律,且不屬于非周期性規(guī)律;廢水間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定,屬于沖擊型排放;廢水間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定且無(wú)規(guī)律,但不屬于沖擊型排放。

4.1.5.3.7 排放口名稱和編號(hào)排放口名稱和編號(hào)應(yīng)填寫地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有名稱和編號(hào),或根據(jù)HJ 608進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

4.1.5.3.8 排放口設(shè)置要求根據(jù)環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào)、排污單位執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定和地方相關(guān)管理要求,填報(bào)廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。

4.1.5.3.9 排放口類型廢水排放口分為廢水總排放口、車間或車間處理設(shè)施廢水排放口。執(zhí)行行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的火電排污單位,其廢水排放口設(shè)置按照所屬行業(yè)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范規(guī)定;執(zhí)行GB 8978的火電排污單位廢水排放口均為一般排放口。

4.1.5.4 固體廢物

4.1.5.4.1 固體廢物名稱、類別火電排污單位固體廢物名稱、類別、設(shè)計(jì)參數(shù)等信息填報(bào)內(nèi)容參見表4。

3.jpg

4.1.5.4.2固體廢物類別

固體廢物類別包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物。固體廢物類別按照GB 34330等標(biāo)準(zhǔn)確定,危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》確定,不能判定的根據(jù)GB 5085.1~7和HJ/T 298進(jìn)行鑒別后確定。

4.1.5.4.3固體廢物處理方式及去向固體廢物污染治理方式包括貯存、利用、處置等。

15貯存,指排污單位自建固體廢物存儲(chǔ)設(shè)施。固體廢物存儲(chǔ)設(shè)施名稱有一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施。利用,指排污單位自身利用和委托利用。自身利用指對(duì)固體廢物進(jìn)行物理、化學(xué)處理后,作為生產(chǎn)原料重新回用于工藝生產(chǎn)。委托利用指委托有能力單位利用(如爐渣由建材生產(chǎn)企業(yè)作為原料使用)或委托有資質(zhì)單位綜合利用(如廢礦物油,委托危險(xiǎn)廢物處理單位采取精餾后成為特定用途的石油類產(chǎn)品)。處置,包括自行處置和委托處置。自行處置,通過(guò)采取一定的物理、化學(xué)方法對(duì)固體廢物進(jìn)行處理,以達(dá)到減量的目的(如廢水處理污泥機(jī)械脫水、干化后運(yùn)至煤場(chǎng),灰渣進(jìn)入自建灰場(chǎng)填埋等)。委托處置指委托有能力單位處置(如依托灰場(chǎng))或委托有資質(zhì)單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒、填埋。固體廢物去向包括自行暫存、自行利用、自行處置和轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移包括排污單位委托利用和委托處置等。4.1.5.4.4 是否為可行技術(shù)參照本標(biāo)準(zhǔn)第4.3節(jié)“污染防治可行技術(shù)”填報(bào)。

4.1.5.4.5 設(shè)計(jì)年產(chǎn)生量及參數(shù)

填報(bào)各項(xiàng)固體廢物的設(shè)計(jì)年產(chǎn)生量(以干重計(jì),t/a)。

4.1.6 圖件要求

排污單位基本情況還應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和廠區(qū)總平面布置圖。生產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)至少包括主要生產(chǎn)設(shè)施(設(shè)備)、主要燃輔料的流向、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等內(nèi)容。廠區(qū)總平面布置圖應(yīng)至少包括主體設(shè)施、公輔設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等內(nèi)容,同時(shí)注明廠區(qū)雨水和污水、冷卻水排水管線走向、排放口位置、排放去向、灰場(chǎng)位置等內(nèi)容。

4.1.7 其他要求

固體廢物應(yīng)填報(bào)灰場(chǎng)地理坐標(biāo)信息、建設(shè)性質(zhì)(自建或依托)。排污單位基本信息(如地理坐標(biāo))或其他填報(bào)內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的,排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。

4.2 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法

4.2.1 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口

4.2.1.1廢氣

廢氣排放口應(yīng)根據(jù)排放口編號(hào)、污染物項(xiàng)目順序填報(bào)相關(guān)信息,主要包括排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)名稱及限值、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見及承諾更加嚴(yán)格的排放要求。在煙囪或煙道對(duì)不同鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)廢氣污染物分別實(shí)施監(jiān)測(cè)的,應(yīng)分別填報(bào)排放口信息,并備注合用一座煙囪。

4.2.1.2廢水廢水直接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、排放規(guī)律、對(duì)應(yīng)入河排污口名稱及編碼、受納自然水體信息(水體名稱、受納水體功能目標(biāo))、匯入受納水體處地理坐標(biāo)、執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。廢水間接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、受納污水處理廠信息、執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。單獨(dú)排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施、其他企業(yè)污水處理廠的生活污水僅說(shuō)明排放去向。廢水間斷排放的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明排放污染物的時(shí)段。

4.2.1.3 雨水雨水排放口基本信息包括排放口編號(hào)、排放口地理坐標(biāo)、排放去向、受納水體信息(水體名稱、受納水體功能目標(biāo))、以及匯入受納水體處地理坐標(biāo)。雨水排放口編號(hào)填寫排污單位內(nèi)部編號(hào),如無(wú)內(nèi)部編號(hào),則采用“YS+三位流水號(hào)數(shù)字”(如:YS001)進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

4.2.2 許可排放限值

4.2.2.1 一般原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時(shí)段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù)12個(gè)月排放的污染物最大排放量。特殊時(shí)段許可排放量包括重污染天氣應(yīng)對(duì)期間日許可排放量和錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)段許可排放量。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)需要(如采暖季、枯水期等)將年許可排放量按月、季進(jìn)行細(xì)化。

對(duì)于大氣污染物,以排放口為單位確定有組織主要排放口和一般排放口許可排放濃度,無(wú)組織廢氣按照GB 14554、GB 16297等相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)確定的監(jiān)控點(diǎn)許可排放濃度。有組織主要排放口逐一計(jì)算煙塵(顆粒物)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)許可排放量,排污單位許可排放量為各主要排放口許可排放量之和,有組織一般排放口和無(wú)組織排放不設(shè)置許可排放量要求。若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣,且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合廢氣中的大氣污染物濃度,應(yīng)執(zhí)行各限值要求中最嚴(yán)格的排放濃度。備用的機(jī)組及備用的啟動(dòng)鍋爐不單獨(dú)許可排放量,按照企業(yè)全廠許可排放量管理。

對(duì)于水污染物,執(zhí)行所屬行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,按照行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的廢水排放口設(shè)置要求確定許可排放濃度和許可排放量;執(zhí)行GB 8978、GB/T 31962的排污單位水污染物,按照排放口確定許可排放濃度,不許可排放量;單獨(dú)排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施、其他企業(yè)污水處理廠的生活污水排放口不許可排放濃度和排放量,僅說(shuō)明排放去向。排污單位在同一個(gè)廢水排放口排放兩種或兩種以上工業(yè)廢水,且每種廢水同一種污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí),若有廢水適用行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,則執(zhí)行相應(yīng)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于混合廢水排放的規(guī)定;行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,或各種廢水均適用GB 8978的,則按照GB 8978附錄A的規(guī)定確定許可排放濃度;若無(wú)法按照GB 8978附錄A的規(guī)定17執(zhí)行的,則按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。

對(duì)于固體廢物,不設(shè)置許可排放濃度;設(shè)置許可排放量,排放量要求為零。

根據(jù)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照從嚴(yán)原則確定許可排放濃度。依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的許可排放量核算方法和依法分解落實(shí)到排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),從嚴(yán)確定許可排放量。2015年1月1日(含)以后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見的排污單位,許可排放量還應(yīng)同時(shí)滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見要求。國(guó)家或地方對(duì)不達(dá)標(biāo)區(qū)有更嚴(yán)格許可排放量控制要求的,按照最嚴(yán)許可排放量確定。

總量控制指標(biāo)包括地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見中的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中規(guī)定的總量控制指標(biāo)、通過(guò)排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。

排污單位填報(bào)許可排放量時(shí),應(yīng)在排污許可平臺(tái)中寫明申請(qǐng)的許可排放量計(jì)算過(guò)程。排污單位申請(qǐng)的許可排放限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,在排污許可證中明確。

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