政策全文 | 西安市大氣污染防治條例（修訂草案征求意見稿）

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前，北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，《西安市大氣污染防治條例（修訂草案征求意見稿）》已經(jīng)印發(fā)，全文如下：

西安市大氣污染防治條例（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條【立法目的】為了防治大氣污染，改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。

第三條【政府職責(zé)】市、區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，積極與周邊城市開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作。

第四條【各部門職責(zé)】環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各行政管理部門按照各自職責(zé)，依法對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革行政管理部門負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)及能源發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)。

工業(yè)和信息化行政管理部門負(fù)責(zé)調(diào)整工業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，控制工業(yè)大氣污染，建立企業(yè)檔案信息數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)產(chǎn)生、排放大氣污染物數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)優(yōu)化城市建設(shè)和空間布局，明確城市區(qū)域功能定位及管控。

公安、交通、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對機(jī)動(dòng)車污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市政公用等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對揚(yáng)塵污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化、商務(wù)、交通、城管執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作。

第五條【責(zé)任考核】本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)制度。

市人民政府根據(jù)本市大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施制定考核評價(jià)指標(biāo)，將考核指標(biāo)的完成情況作為對市級有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和區(qū)、縣人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容，定期公示考核結(jié)果并予以獎(jiǎng)懲。

第六條【鼓勵(lì)原則】本市鼓勵(lì)和支持開展大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，提高全民環(huán)境保護(hù)意識，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

第七條【提倡、禁止】鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。

不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

第八條【公民法人權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)】任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對在大氣污染防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。