生態(tài)環(huán)境部部長：將繼續(xù)加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)保督察和監(jiān)督工作

  在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、治污攻堅難度增加形勢下，如何進(jìn)一步支持地方政府和企業(yè)搞好污染治理？3月11日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在記者會上表示：“關(guān)于下一步如何更好支持地方和企業(yè)，我們也正在研究。要在把過去的老措施繼續(xù)堅持好、實施好的同時，準(zhǔn)備再采取一些新的強(qiáng)化措施。”他說，一方面，對地方要繼續(xù)加大資金政策方面的支持力度，加強(qiáng)技術(shù)幫扶。長江經(jīng)濟(jì)帶沿線58個地市，我們都派了專家組。在此之前，京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”城、汾渭平原11城都派了專家組支持，幫助地方解決在生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)中遇到的問題。另一方面，將繼續(xù)加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和監(jiān)督工作。這既是督促，也是幫扶。比如，強(qiáng)化監(jiān)督工作組下到各地后，幫助地方進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。而對于企業(yè)的支持，李干杰指出，一是進(jìn)一步深化“放管服”改革。生態(tài)環(huán)境部此前印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革的意見，提出了15條重要舉措，將逐一抓好落實。二是主動為企業(yè)治污提供技術(shù)支持，合理有效解決困難。三是進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，使企業(yè)綠色發(fā)展有更大內(nèi)在動力。政府工作報告中也明確要求：“改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，對需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。”所以在接下來的環(huán)保督查中，要更多注重工作方式方法以及企業(yè)的合理訴求，避免“一刀切”。李干杰說，盡管污染防治攻堅戰(zhàn)取得了積極進(jìn)展和成效，但也確實面臨不小、不少的困難和挑戰(zhàn)。不過，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，首先是中共中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，各地各部門、社會各界保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意識大幅提升。齊抓共管的局面已基本形成。去年6月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（下稱《意見》），對全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出部署安排。這是未來三年打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的總路線圖。這份統(tǒng)領(lǐng)未來三年污染防治攻堅戰(zhàn)、兼顧2035年和本世紀(jì)中葉的生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，對三大保衛(wèi)戰(zhàn)以及長江經(jīng)濟(jì)帶污染防治等七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役均作出了詳盡安排。《意見》不僅明確了總體目標(biāo)，還細(xì)分了具體目標(biāo)，不僅有全國性的要求，還有區(qū)域性的要求。強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與；中央抓頂層設(shè)計，省級牽頭負(fù)責(zé)，市縣抓好落實。生態(tài)環(huán)境保護(hù)出了問題，攻堅任務(wù)沒有完成，首先要問責(zé)省、市、縣委書記，問責(zé)省、市、縣長。“黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域推出了很多改革舉措，其所釋放的紅利惠及生態(tài)環(huán)保。經(jīng)過反復(fù)探索、積累，我們形成了推動工作的一些好做法、好策略，能切實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”李干杰說。此外，他還指出，中央強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，有利于生態(tài)環(huán)保，從源頭上根本解決污染問題。宏觀經(jīng)濟(jì)和財政政策也加大了對生態(tài)環(huán)保工作的支持力度，改革開放40年來形成的物資、技術(shù)、人才基礎(chǔ)，都有利于支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。比如，中央財政今年將安排600億元支持污染防治攻堅戰(zhàn)，同比增加35.9%。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者注意到，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容和重要保障，而源頭預(yù)防是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。這傳遞了一個重要信號——通過形成綠色發(fā)展方式和生活方式，使污染物排放從源頭上大幅下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才能明顯變好。