真相是什么 | 水樣檢測(cè)總鎳濃度遠(yuǎn)超規(guī)定排放限值 公司老板和員工卻說(shuō)這是巧合

水處理網(wǎng)訊:十年間一直在偷排，致使生態(tài)環(huán)境被破壞，行為人卻試圖隱瞞抵賴;檢察官用證據(jù)說(shuō)話，揭露真相。2019年1月2日，江蘇省江陰市檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪，對(duì)被告人江陰某表面工程有限公司及劉洋等4人提起公訴，1月8日，對(duì)該單位提起刑事附帶民事公益訴訟。該案系最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合督辦的長(zhǎng)江流域污染環(huán)境案件。

該公司排水采樣監(jiān)測(cè)報(bào)告

濃度超標(biāo)是巧合?

江陰市某表面工程有限公司成立于2004年，主要經(jīng)營(yíng)電刷鍍材料的制造與加工。劉洋是該公司的法定代表人，主要負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2017年8月25日，江陰市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員到公司進(jìn)行環(huán)保整治檢查，對(duì)該公司雨水溝排放水進(jìn)行采樣分析時(shí)發(fā)現(xiàn)所采水樣總鎳濃度為625mg/L，超過(guò)《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)規(guī)定排放限值(0.1mg/L)上千倍。

超標(biāo)的重金屬?gòu)U水外排，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。江陰市環(huán)保局將該線索移送至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?018年7月16日，該表面工程有限公司及法定代表人劉洋、操作工人何照、張生、徐成污染環(huán)境案被移送至江陰市檢察院審查起訴。

“公司雨水溝排放水中總鎳濃度超標(biāo)上千倍，你們清楚嗎?”承辦檢察官趙宇峰在提審中問(wèn)道。

“環(huán)保局來(lái)查的前一個(gè)禮拜，何照把含有硫酸鎳的電刷鍍?nèi)芤簼姺诘厣希猛习淹细蓛袅?。但拖把是在清洗池里清洗的，所以水樣中的總鎳濃度才?huì)超標(biāo)?！睂?duì)于總鎳濃度超標(biāo)的原因，劉洋解釋“只是巧合”。同時(shí)，張生等人也均稱，的確是打翻了溶液造成的濃度超標(biāo)。難道水樣污染物濃度超標(biāo)真的是一次巧合?

抓住破綻揭真相

“我們公司的工藝流程是電凈——活化——工作鍍，其中電刷鍍把鎳鍍?cè)诹慵砻?。這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生廢水和廢液，廢液循環(huán)使用到不能用時(shí)處理掉。”

在操作工人的供述中，承辦檢察官知悉了整個(gè)工藝流程，也發(fā)現(xiàn)了案件的關(guān)鍵點(diǎn)——廢水廢液中含有重金屬鎳離子，根據(jù)該公司的環(huán)評(píng)規(guī)定，廢水廢液必須交由有資質(zhì)的單位處理。

2006年前，該公司在環(huán)保部門的要求下將廢水交給了某電鍍廠處理，但隨著該電鍍廠搬遷，雙方的合作關(guān)系也因此終止。

“終止合作后，公司的廢水是如何處理的?有無(wú)尋找新的合作單位?”

面對(duì)檢察官的訊問(wèn)，劉洋支支吾吾，始終無(wú)法說(shuō)出具體的處置單位，最終只好如實(shí)供述：“2006年后，廢水廢液直接通過(guò)地面水溝排掉。到了2010年，公司在車間砌了個(gè)清洗池，接雨水管道，將廢水廢液排到河里。”

隨后，何照等人不僅供述了公司違法排污的情況，還交代了在環(huán)保查處之后，老板劉洋召集他們，讓他們用打翻溶液的謊話來(lái)掩蓋排污事實(shí)。

在進(jìn)一步審查中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)該案缺少具體排污量的證明、正規(guī)企業(yè)的排污流程等證據(jù)內(nèi)容，為了完善證據(jù)鏈，檢察官積極與公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門溝通交流，兩次退回補(bǔ)充偵查，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充查明同行業(yè)有資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和污染物處置流程，通過(guò)比對(duì)相同生產(chǎn)工藝的用水量、排污量，進(jìn)一步查明該公司的排污量。

私設(shè)暗管偷排

為確定廢水廢液究竟是如何通過(guò)雨水管道排至外環(huán)境的，檢察官實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該公司在清洗池和雨水管道之間接了一條排污管道，通過(guò)它向外環(huán)境排放含重金屬?gòu)U水。

這條排污管道是否屬于暗管?檢察官有了疑問(wèn)。為進(jìn)一步查明涉案人員有沒(méi)有私接暗管，檢察官聯(lián)合公安、環(huán)保執(zhí)法人員再次走訪現(xiàn)場(chǎng)，查看排污管道的通向，發(fā)現(xiàn)排污管道與雨水管道可以區(qū)分，但管道設(shè)置較為隱蔽。檢察官與公安、環(huán)保執(zhí)法人員達(dá)成一致意見：連接清洗池和雨水管道的排污管路應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為暗管。

至此，檢察官認(rèn)為，該公司及相關(guān)人員違反國(guó)家規(guī)定，通過(guò)暗管方式非法排放含有重金屬的污染物，且超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了刑法相關(guān)規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究刑事責(zé)任。

檢察建議督促履職

2019年1月2日，江陰市檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪，對(duì)該表面工程有限公司及劉洋等4人提起公訴。同時(shí)，江陰市檢察院認(rèn)為，該公司違法傾倒、排放危險(xiǎn)廢物的行為污染了生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益，且尚未對(duì)受損環(huán)境開展修復(fù)，社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。刑檢部門檢察官遂將線索移交至該院公益訴訟部門，開展聯(lián)合調(diào)查，形成工作合力。同月8日，江陰市檢察院依法向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)法院判令被告單位承擔(dān)環(huán)境污染治理費(fèi)用及計(jì)算評(píng)估費(fèi)用共計(jì)32萬(wàn)元。

案結(jié)事未了。檢察官結(jié)合辦案，深入剖析環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況后，江陰市檢察院于2018年11月28日向環(huán)保部門制發(fā)檢察建議，建議環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，督促轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位完善廢水、廢氣處理的相關(guān)配套設(shè)施，建立健全固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物管理、處置、轉(zhuǎn)移等相關(guān)制度。隨后，環(huán)保部門采納了建議并積極回應(yīng)，于2018年12月20日回函提出了整改方案。

目前，該案尚未開庭。

原標(biāo)題:水樣檢測(cè)總鎳濃度遠(yuǎn)超規(guī)定排放限值，公司老板和員工卻說(shuō)這是巧合。檢察官細(xì)致調(diào)查，揭開真相—— 污染環(huán)境犯罪沒(méi)有“巧合”