山東對(duì)渤海區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境綜合治理 圍填海工程將暫停受理審核

水處理網(wǎng)訊:近日，山東省政府辦公廳印發(fā)的《打好渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》提出，到2020年，入海河流水質(zhì)持續(xù)改善，劣Ⅴ類(lèi)水體明顯減少，達(dá)到水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)要求；近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好，水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi)水質(zhì))比例達(dá)到88%左右，其中，渤海海域達(dá)到75%左右。

根據(jù)這一方案，山東將通過(guò)強(qiáng)化陸源入海污染控制、海岸帶生態(tài)保護(hù)、海洋污染防治等措施，對(duì)山東省面積約4.73萬(wàn)平方公里的渤海、黃海管轄海域和小清河、海河、半島流域陸域11市范圍進(jìn)行治理。

明確禁止和限制發(fā)展的涉水涉海行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。開(kāi)展沿海重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域和產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃環(huán)評(píng)。2019年6月底前，東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濱州沿渤海城市制定不達(dá)標(biāo)工業(yè)直排海污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放改造方案；2020年7月起，沿渤海城市實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

在小清河流域，逐步解決污水溢流問(wèn)題，實(shí)施化工、造紙、稀土、電力等行業(yè)廢水深度治理，減少污染物排放。在海河流域，重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施除磷工藝改造，實(shí)施電力等重點(diǎn)行業(yè)脫硫廢水、含氟廢水治理，確保達(dá)標(biāo)排放。在半島流域，優(yōu)化污水處理廠(站)布局，逐步增加河道生態(tài)補(bǔ)水。到2020年，重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)要求，沿渤海城市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)控入海河流總氮濃度在2017年的基礎(chǔ)上下降10%左右。

實(shí)施最嚴(yán)格的岸線開(kāi)發(fā)管控，對(duì)岸線周邊生態(tài)空間實(shí)施嚴(yán)格的用途管制措施，實(shí)施海岸建筑退縮線制度，嚴(yán)格控制在海岸線向陸1公里范圍內(nèi)新建建筑物；除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，禁止新增占用嚴(yán)格保護(hù)岸線的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)岸線修復(fù)不斷增加自然岸線(含整治修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線)長(zhǎng)度和保有率。到2020年，渤海海域自然岸線保有率不低于40%。

建立各類(lèi)濱海濕地類(lèi)型自然保護(hù)地。實(shí)施退耕(養(yǎng))還澤(灘)等工程，恢復(fù)黃河三角洲、萊州灣等近海與海岸受損濕地生態(tài)功能和自然屬性，到2020年，恢復(fù)濱海濕地面積100萬(wàn)畝左右，將萊州灣濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)選劃為自然保護(hù)地。

采取退養(yǎng)還灘、拆除人工設(shè)施，以及清理未經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)殖池塘、鹽池、小型漁船碼頭等方式，推動(dòng)淤泥質(zhì)岸線、三角洲岸線和濱海旅游區(qū)等海岸的治理修復(fù)；實(shí)施海岸防護(hù)、植被固沙等修復(fù)工程，維護(hù)砂質(zhì)岸灘穩(wěn)定。沿渤海城市依法清除海岸線兩側(cè)的違法建筑物和設(shè)施，恢復(fù)和拓展海岸基干林帶范圍。2020年年底前，渤海岸線岸灘整治修復(fù)長(zhǎng)度不少于22公里。

嚴(yán)格管控渤海海域圍填?；顒?dòng)，暫停受理、審核圍填海工程項(xiàng)目；嚴(yán)控黃海海域新增圍填海報(bào)批，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海審批。對(duì)合法合規(guī)圍填海閑置用地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目消化存量資源，優(yōu)先支持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和海洋特色產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)渤海海域禁捕限捕，自2019年起，逐年減少海洋捕撈許可證數(shù)量，實(shí)現(xiàn)海洋捕撈產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng)；逐步壓減近海捕撈漁船數(shù)量和功率總量，到2020年，近海捕撈機(jī)動(dòng)漁船數(shù)量和功率比2017年削減10%以上，海洋捕撈產(chǎn)量較2015年減幅不低于24%。

清理整頓沿海各市核心區(qū)海岸線向海1公里內(nèi)筏式養(yǎng)殖設(shè)施；在生態(tài)敏感脆弱區(qū)、赤潮災(zāi)害高發(fā)區(qū)、嚴(yán)重污染區(qū)等海域依法禁止投餌式海水養(yǎng)殖；在依法劃定的海濱風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)和市級(jí)以上政府批準(zhǔn)的海水浴場(chǎng)周邊一定范圍內(nèi)禁止非法海水養(yǎng)殖。