云南省危險廢物經(jīng)營許可辦事指南（完整版）

固廢網(wǎng)訊:固廢網(wǎng)獲悉，日前云南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《危險廢物經(jīng)營許可辦事指南（完整版）》，具體內(nèi)容如下：

一、受理范圍

申請內(nèi)容：申請領(lǐng)取云南省危險廢物經(jīng)營許可證。

申請人范圍及申請條件：云南省行政區(qū)域內(nèi)從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位。

不予受理的法定情形：根據(jù)《國家危險廢物名錄》第五條列入本名錄附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實行豁免管理。

二、設(shè)定及辦理依據(jù)

設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年主席令第57號修改）第五十七條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（2016年修正版）第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。第七條 第一款國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)?！夺t(yī)療廢物管理條例》（2003年國務(wù)院令第380號公布，2011年國務(wù)院令第588號第一次修正）第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。

辦理依據(jù)：《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（2016年修正版）、《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》（環(huán)境保護部公告2009年第65號）、《云南省危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法（試行）》全部條款。這些法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過云南省環(huán)境保護廳網(wǎng)站（http://www.ynepb.gov.cn/）下載。

三、實施機關(guān)

（一）云南省環(huán)境保護廳、州（市）環(huán)境保護局、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局是辦理該行政許可事項的法定機構(gòu)，負責(zé)該行政許可事項的審查并作出行政許可決定。

（二）云南省危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批：

1.危險廢物收集經(jīng)營許可證，由危險廢物收集設(shè)施所在地縣級環(huán)境保護局審批頒發(fā)。

2.醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物綜合經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在州（市）級環(huán)境保護局審批頒發(fā)。

3.其他危險廢物綜合經(jīng)營許可證，由云南省環(huán)境保護廳審批頒發(fā)。

（三）危險廢物經(jīng)營許可證類別和范圍

1.按照經(jīng)營方式，分為危險廢物綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。

2.領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，可以從事核準(zhǔn)類別危險廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動；領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物收集經(jīng)營活動。

四、許可條件

（一）予以許可的條件：

按照首次（重新）申請領(lǐng)取、到期換證和變更云南省危險廢物經(jīng)營許可證三種類型，提交有關(guān)符合《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《云南省危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法（試行）》所規(guī)定許可條件的申請材料。

（二）不予許可的情形：

不能提供予以許可條件的申請材料或其他法律法規(guī)規(guī)定不予許可的情形。

五、政策、技術(shù)、數(shù)量限制

本行政許可無政策、技術(shù)、數(shù)量限制。

六、申請材料

（一）首次（重新）申請領(lǐng)取云南省危險廢物經(jīng)營許可證申請材料目錄

注：申請材料所需相關(guān)文書、表單可在辦理窗口領(lǐng)取或云南省環(huán)境保護廳網(wǎng)站（http://www.ynepb.gov.cn/）下載

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：20工作日。

承諾辦結(jié)時限：14工作日。

八、許可收費及依據(jù)

本行政許可不收費。

九、省級辦理流程

（一）首次（重新）申請辦理流程

1.形式審查（5個工作日內(nèi)，不計入承諾辦結(jié)時限）

申請單位通過云南省環(huán)境保護廳一樓政務(wù)大廳窗口（以下簡稱“窗口”）提交紙質(zhì)申請材料，窗口收到申請材料后應(yīng)對申請是否屬于受理范圍、材料的完整性等進行初審，做出收件或不收件的決定，對收件的完整申請材料進行收件登記；不予收件的，告知申請單位需要補齊補正的材料和理由。

云南省環(huán)境保護廳收到完整申請材料后，組織對申請材料進行形式審查，形式審查合格的，予以正式受理并書面通知申請單位；形式審查不合格的，將申請材料退回申請單位并告知理由。

窗口地址：昆明市西山區(qū)廣福路1002號云南省環(huán)境保護廳一樓政務(wù)大廳；交通方式：可乘坐第24路，78路，A9路，K15路,Z3路,Z4路,C143路，196路公交車到達。

工作時間：周一至周五及調(diào)休工作日上午9:00—11:30，下午14:30—17:30，法定節(jié)假日除外。

2.專家技術(shù)評審及現(xiàn)場核查（20個工作日，不含企業(yè)整改和整改驗收時間，不計入承諾辦結(jié)時限）

云南省環(huán)境保護廳自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，組織專家組對受理的申請材料（包括證明材料）進行技術(shù)評審，并對申請單位的經(jīng)營設(shè)施進行現(xiàn)場核查，申請單位所在地州（市）、縣（區(qū)、市）環(huán)境保護局參與技術(shù)評審和現(xiàn)場核查。專家組向云南省環(huán)境保護廳、所在地州（市）、縣（區(qū)、市）環(huán)境保護局以及申請單位提交技術(shù)評審意見和現(xiàn)場核查意見。申請單位對照技術(shù)評審意見和現(xiàn)場核查意見提出的整改事項進行整改。整改完成后，由所在地州（市）環(huán)境保護局組織對照整改事項逐一驗收。通過驗收的，由州（市）環(huán)境保護局3個工作日內(nèi)書面向云南省環(huán)境保護廳報送申請單位完成整改的情況報告。

專家組根據(jù)州（市）環(huán)境保護局報送的整改情況報告，向云南省環(huán)境保護廳提出頒發(fā)許可證或不予頒發(fā)許可證的意見和建議。對建議頒發(fā)許可證的意見，附危險廢物經(jīng)營許可證草案。

3.行政審查（14個工作日）

云南省環(huán)境保護廳根據(jù)專家組意見，符合審批條件的，作出審批決定；不符合審批條件的，不予審批并退回全套資料。

4.許可決定及送達方式

辦理結(jié)果：自作出決定之日起，擬審批結(jié)果在云南省環(huán)境保護廳門戶網(wǎng)站“信息公開”欄目公示，公示時間5個工作日。

公示期滿，對予以審批許可的，印發(fā)審批公文并制作“云南省危險廢物經(jīng)營許可證”；對不予審批許可的，說明理由并下發(fā)《不予行政許可通知》。審批結(jié)果在云南省環(huán)境保護廳門戶網(wǎng)站“信息公開”欄目公開。

送達方式：申請人直接到云南省環(huán)境保護廳（昆明市西山區(qū)廣福路1002號）一樓政務(wù)大廳領(lǐng)取，或依申請人申請通過快遞方式送達。

（二）到期換證辦理流程

危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿、且繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前申請辦理到期換證相關(guān)事宜。

1.形式審查（5個工作日內(nèi)，不計入承諾辦結(jié)時限）

同“首次（重新）申請危險廢物經(jīng)營許可證”形式審查程序。

2.現(xiàn)場核查：（20個工作日，不含企業(yè)整改和整改驗收時間，不計入承諾辦結(jié)時限）

云南省環(huán)境保護廳自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，組織核查組對申請單位及材料（包括證明材料）進行現(xiàn)場核查，申請單位所在地州（市）、縣（區(qū)、市）環(huán)境保護局參與現(xiàn)場核查。核查組向云南省環(huán)境保護廳、所在地州（市）、縣（區(qū)、市）環(huán)境保護局以及申請單位提交現(xiàn)場核查意見。申請單位對照現(xiàn)場核查意見提出的整改事項進行整改。整改完成后，由所在地州（市）環(huán)境保護局組織對照整改事項逐一驗收。通過驗收的，由州（市）環(huán)境保護局3個工作日內(nèi)書面向云南省環(huán)境保護廳報送申請單位完成整改的情況報告。

核查組根據(jù)州（市）環(huán)境保護局報送的整改情況報告，向云南省環(huán)境保護廳提出換發(fā)許可證或不予換發(fā)許可證的意見和建議。對建議換發(fā)許可證的意見，附危險廢物經(jīng)營許可證草案。

3.行政審查（14個工作日）

同“首次（重新）申請危險廢物經(jīng)營許可證”行政審查程序。

4.許可決定及送達方式

同“首次（重新）申請危險廢物經(jīng)營許可證”許可決定及送達方式。

（三）變更辦理流程

危險廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個工作日內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

1.形式審查（5個工作日內(nèi)，不計入承諾辦結(jié)時限）

同“首次（重新）申請危險廢物經(jīng)營許可證”形式審查程序。

2.行政審查（14個工作日）

同“首次（重新）申請危險廢物經(jīng)營許可證”行政審查程序。

3.許可決定及送達方式

同“首次（重新）申請危險廢物經(jīng)營許可證”許可決定及送達方式。