上?！皬?qiáng)推”垃圾分類 怎么個“強(qiáng)”法？

固廢網(wǎng)訊:所謂生活垃圾的全程分類，其實就是“一分到底”：從源頭的投放，到中端的收集、運輸，再到末端的處理。然而，要讓垃圾真正減量化、資源化，真正的關(guān)鍵在前端分類，即要從各個街道、各個小區(qū)、各戶居民的家中做起。這是一個淺顯的道理，但是真正做起來，卻并非一件很容易的事情。

上海市區(qū)東北角新江灣城街道的尚浦名邸小區(qū)，最近成了“網(wǎng)紅”，不斷有其他街道、小區(qū)甚至外地的人來“取經(jīng)”，原因就是這里垃圾分類率達(dá)到了95%以上，去年以來，垃圾減量超過35%。這里推進(jìn)垃圾分類的做法被稱為“尚浦模式”，獲得了上海市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

其實，在取得垃圾分類這份階段性的成績單前，這個小區(qū)在垃圾分類這件事上，也充滿著煩惱、抱怨、矛盾、曲折。有人為了反對垃圾投放點減少而撒潑打滾，有人因不滿垃圾分類評星而“偷星”。推行垃圾分類，過程必然充滿阻礙，但上海新一輪垃圾分類已經(jīng)列出明確時間表，困難再多，也要推進(jìn)。

作為中國首批垃圾分類八個試點城市之一的上海，垃圾分類進(jìn)程一直備受關(guān)注。2011年，上海開始實施新一輪垃圾分類試點，雖然收到了成效，但也有太多不如意之處。“鐵了心”要把這項工作全面推進(jìn)的上海立下“軍令狀”，又開始了新動作。

2018年3月，上海出臺《關(guān)于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實施方案》，明確規(guī)定要建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系，與其卓越的全球城市發(fā)展定位相適應(yīng)。4月又出臺了《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》，提出到2020年底，基本實現(xiàn)單位生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋，居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度。

對于垃圾分類的立法，上海也已經(jīng)走到了關(guān)鍵一步?！渡虾Ｊ猩罾芾項l例（草案）》在去年提交上海市十五屆人大常委會第七次會議二審后，將提交給即將舉行的2019年市人代會審議。

所謂生活垃圾的全程分類，其實就是“一分到底”：從源頭的投放，到中端的收集、運輸，再到末端的處理。然而，要讓垃圾真正減量化、資源化，真正的關(guān)鍵在前端分類，即要從各個街道、各個小區(qū)、各戶居民的家中做起。這是一個淺顯的道理，但是真正做起來，卻并非一件很容易的事情。

不過，一些已經(jīng)行動起來的街道小區(qū)，用自己的努力與探索，建立起了行之有效的實踐樣板，為生活垃圾全程分類在全上海的鋪開提供了先行經(jīng)驗。

垃圾分類“小紅花”，挺管用

尚浦名邸小區(qū)是如何做到的？記者的采訪中，“紅藍(lán)榜”的做法被反復(fù)提及。

尚浦名邸小區(qū)是2013年建成使用的中高檔小區(qū)，共26棟高層，總戶數(shù)945戶，當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)時，只為每層樓的一梯兩戶或一梯三戶居民在后樓梯配置一個垃圾桶，干濕垃圾都往里面投放。2016年小區(qū)開展垃圾分類工作，但居民參與度仍然較低。

2017年下半年開始，楊浦區(qū)綠化市容局牽頭發(fā)起“垃圾分類品質(zhì)提升項目”，尚浦名邸被選定為垃圾分類典范試點小區(qū)之一。當(dāng)時，街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心黨支部書記康清德在小區(qū)做了一項調(diào)查，居民的垃圾分類參與率只有30%。

街道和小區(qū)的管理者意識到，推廣垃圾分類最大的難點，就是讓每家每戶都建立起垃圾分類的意識，自覺地去做。從那時起，一場深入推進(jìn)垃圾分類的“戰(zhàn)役”在尚浦名邸小區(qū)打響。物業(yè)、居委、業(yè)委會全體總動員，一幅幅宣傳展板、橫幅出現(xiàn)在小區(qū)各處，社區(qū)多媒體播放器在各樓的電梯里循環(huán)播放垃圾分類視頻，社工、物業(yè)安保和第三方組織的宣講團(tuán)逐層入戶宣傳。同時，業(yè)主微信群發(fā)布垃圾分類的宣傳信息以及24小時在線答疑。硬件上，小區(qū)內(nèi)每個樓層的一個垃圾桶也變成了干濕兩個垃圾桶。

要調(diào)動起居民對垃圾分類的自覺性和積極性，這顯然還不夠。小區(qū)還開展了以居民的“自尊心”和“榮譽(yù)感”為著力點的垃圾分類“樓棟評比”活動，“紅藍(lán)榜”的做法起到了關(guān)鍵作用。

走進(jìn)小區(qū)每幢樓的門廳，記者看到，電梯口處有一個貼滿星星的排行榜，橫坐標(biāo)以周為單位，縱坐標(biāo)是每層樓的層數(shù)。每層樓都用一顆星星代表一周的垃圾分類情況，紅色星星表示優(yōu)秀，藍(lán)色星星表示一般，黃色表示較差。每棟樓的保潔員兼任垃圾分類指導(dǎo)員，每周會對每層樓居民垃圾分類的情況進(jìn)行評分，到年終評出垃圾分類“五星樓棟”。

樓棟保潔員反映：“居民一開始不耐煩，但自從打分制度實行以來，居民的態(tài)度慢慢改變。”為了維護(hù)自己樓層的榮譽(yù)，大家開始真正在意這件事了。慢慢地，黃星沒有了，藍(lán)星也只是寥寥可數(shù)。樓組長每次只要發(fā)現(xiàn)有藍(lán)星，馬上會把保潔員拍下的分錯的垃圾照片發(fā)到樓棟業(yè)主群里，然后找到那一層的幾戶居民，告知并進(jìn)行指導(dǎo)。

經(jīng)過一年多努力，尚浦名邸的垃圾分類知曉率、參與率均達(dá)到100%，居民濕垃圾分類正確率90%，二次分揀正確率達(dá)到98%，絕大多數(shù)居民已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾干濕分類的好習(xí)慣。

在新江灣城街道“垃圾分類品質(zhì)提升項目”的另一個試點小區(qū)政立路711弄小區(qū)，評比活動同樣收到成效。據(jù)政立一居委會黨總支書記朱莉介紹，該小區(qū)是傳統(tǒng)老小區(qū)，小區(qū)內(nèi)建有兩座簡易垃圾箱房，居民每日將垃圾按照干濕分好以后在上午和下午固定時間到垃圾房投放，掃描員對居民投放垃圾開袋進(jìn)行檢查，符合要求給予綠色賬戶刷卡積分，不符合要求的進(jìn)行提醒注意。該小區(qū)開展了以“小區(qū)垃圾分類達(dá)人”和“優(yōu)秀樓組”的評比，分類情況良好的樓組合影以光榮榜的形式張貼在宣傳欄醒目位置，久而久之，各樓組居民為了這個榮譽(yù)都積極參與到了垃圾分類工作中來。經(jīng)過努力，小區(qū)每天產(chǎn)生的約1000公斤垃圾總量中，分類出的濕垃圾和可回收物占比已經(jīng)達(dá)到35%左右，超出了同類小區(qū)的優(yōu)秀水平。