國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的
2019工業(yè)固廢綜合利用迎來“新升級”
2019工業(yè)固廢綜合利用迎來“新升級”固廢網(wǎng)訊:對于工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)業(yè)者而言,2018年是發(fā)展黃金期,不僅契合循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展主題,更是與大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)都有不小的交集。綜合20
固廢網(wǎng)訊:對于工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)業(yè)者而言,2018年是發(fā)展黃金期,不僅契合循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展主題,更是與大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)都有不小的交集。綜合2018年正式實施的相關政策文件,可以發(fā)現(xiàn),這些已經(jīng)為2019年產(chǎn)業(yè)升級奠定了極為重要的基礎。
固廢綜合利用相關法規(guī)相繼出臺
中華人民共和國環(huán)境保護稅法:2016年12月25日正式發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》在2018年1月1日正式實施。在這部法規(guī)中,一方面明確了企業(yè)在固體廢物排放與處置上有相關納稅標準;另一方面更是說明“納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的”屬于“暫予免征環(huán)境保護稅”情形之一。該法令的發(fā)布可以說是在給固廢綜合利用帶來了雙重助力,以效益引導企業(yè)重視綜合利用,帶動企業(yè)收益。
工業(yè)固廢綜合利用評價管理辦法:2018年5月15日,《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》正式實施。在《管理評價辦法》中指出省級工業(yè)和信息化主管部門負責監(jiān)督管理本轄區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作,依據(jù)本辦法制定實施細則。而在各省市的具體實施中,可通過第三方評價機構(gòu)的客觀評價,確定綜合利用工業(yè)固體廢物種類和數(shù)量,企業(yè)依據(jù)評價結(jié)果,按照國家對環(huán)境保護稅的有關規(guī)定,申請享受免征環(huán)境保護稅,以及減免增值稅、所得稅等相關優(yōu)惠政策。這一辦法法規(guī)與《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》相結(jié)合,能夠?qū)I(yè)固廢綜合利用產(chǎn)生巨大推助力。
工業(yè)固廢綜合利用目錄:同樣在2018年5月15日《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》也落地實施。該目錄中界定了包括粉煤灰等六大類工業(yè)固體廢物種類、80余種綜合利用產(chǎn)品大品類。其中,在粉煤灰綜合利用產(chǎn)品對粉煤灰超細粉、礦物摻合料;水泥、水泥熟料、磚瓦、砌塊、陶粒制品、板材、管材(管樁)、混凝土、礦物摻合料、砂漿、井蓋、防火材料、耐火材料(鎂鉻磚除外)、保溫材料、微晶材料、氧化鐵、氧化鋁等產(chǎn)品都詳細闡述展示了相關產(chǎn)品合規(guī)標準法規(guī)目錄,為綜合利用產(chǎn)品提供了更有力的市場發(fā)展依靠和背書力量。
工業(yè)和信息化部發(fā)文推動工業(yè)資源綜合利用:2018年7月25日,工信部發(fā)文《堅決打好工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》,重點指出推動工業(yè)資源綜合利用。建設一批工業(yè)資源綜合利用基地,大力推進長江經(jīng)濟帶磷石膏、冶煉渣、尾礦等工業(yè)固體廢物綜合利用。發(fā)布再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)名單,引導再生資源綜合利用企業(yè)做大做強。指導開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,推動落實綜合利用稅收優(yōu)惠政策。力爭到2020年全國工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,主要再生資源回收利用量達到3.5億噸。該計劃與前三個法規(guī)呼應,重點推動工業(yè)固廢綜合利用、再生利用,引導第三方綜合利用服務商市場繁榮。
部分應用產(chǎn)品新國標:GB/T 1596-2005《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》標準的修訂版——GB/T 1596-2017在2017年7月正式發(fā)布,并在2018年6月1日正式實施。其中明確對適用于拌制砂漿和混凝土中的粉煤灰的屬于和定義、分類、登記、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、運輸與儲存進行了描述。同時,該國標中明確指出粉煤灰不包括循環(huán)流化床鍋爐燃燒收集的粉末。與前四個法規(guī)文件不同,《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》再次規(guī)范了粉煤灰綜合利用產(chǎn)品標準,為綜合利用產(chǎn)品打開市場、規(guī)范市場發(fā)展,帶來良性增長助力。
目前我國工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獲得了長足進步,經(jīng)歷了“以儲為主”—“儲用結(jié)合”—“以用為主”三個發(fā)展階段。綜合以上所述法規(guī)政策,我們可以看到,未來產(chǎn)業(yè)升級或有兩大趨勢。
區(qū)域工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
2015年,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東6省區(qū)市啟動京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃,并設立了到2017年的階段性目標,要求實現(xiàn)年消納工業(yè)固體廢物4億噸,加工利用再生資源2000萬噸,總產(chǎn)值達到2200億元。
區(qū)域合作能夠讓區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢互補,形成有機產(chǎn)業(yè)鏈,減緩生態(tài)壓力。這一趨勢將在未來發(fā)揮更大能量,京津冀地區(qū)綜合利用鐵尾礦和廢石代替開山炸石生產(chǎn)砂石料;協(xié)同利用京津冀地區(qū)豐富的高爐水淬礦渣、鋼渣、脫硫石膏、粉煤灰等資源,大幅度降低混凝土和其他建筑材料中水泥熟料的用量;在嶺南成礦帶和其它有色金屬采選冶集中區(qū),推進有色金屬采選冶工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈固廢協(xié)同資源化利用技術和固廢源頭減排技術,建設全國工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展的先行示范區(qū)等。
高附加值、高新技術綜合發(fā)展
工業(yè)固廢是用錯了地方的資源。但也不可否認,長久以來工業(yè)固廢的綜合利用都存在種種爭議,例如技術含量低、行業(yè)進入門檻低、產(chǎn)品檔次低、附加值低,同時由此引發(fā)的市場不良競爭也在持續(xù)發(fā)酵。
而今,隨著技術發(fā)展,通過產(chǎn)學研發(fā)展,結(jié)合高新技術,提升綜合利用產(chǎn)品價值成為必然趨勢,高利潤不僅僅讓第三方產(chǎn)業(yè)有足夠的動力推動固廢綜合利用,更能夠反哺社會,讓更多資方介入固廢綜合利用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。
例如在河北,不少企業(yè)能夠通過先進技術提升了粉煤灰綜合利用產(chǎn)品的使用性能與價值。地處曹妃甸工業(yè)區(qū)的河北濤振再生資源有限公司先后與中國礦業(yè)大學、中材國際天津水泥工業(yè)設計院、鐵路工程總公司第三設計院等院校和專業(yè)研究單位)聯(lián)合研發(fā)、技術攻關,建成的100噸/小時帶脫碳工藝的高效立磨混合粉磨系統(tǒng)、氣流磨聯(lián)合粉磨系統(tǒng),以及一條10萬噸脫硫石膏煅燒系統(tǒng)(項目主體包括原料密閉輸送、靜電脫碳、混合粉磨、港口聯(lián)合儲運、裝船機等),將粉煤灰和爐底渣轉(zhuǎn)化為國標一級粉煤灰產(chǎn)品,碳含量遠低于國家標準,廣泛適用于高速鐵路軌道板、超大型預制混凝土結(jié)構(gòu)件的制造領域。
隨著2020年全國工業(yè)固體廢物綜合利用率73%目標的推進,2019、2020的工業(yè)固廢再生市場也將進一步擴大,此刻產(chǎn)業(yè)各方如何把握產(chǎn)業(yè)升級機遇,利用先進技術實現(xiàn)自我發(fā)展,將有更多看點。
原標題:2019工業(yè)固廢綜合利用迎來“新升級”
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