內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)獲悉，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳于近日印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃》，根據(jù)計(jì)劃要求，2018年-2020年，重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到57.7%、59.6%和59.6%，劣V類(lèi)水體斷面比例控制在7.7%、5.8%和 3.8%。2018年-2020年，地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例每年均達(dá)到或高于81.0%，全區(qū)地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定且極差比例控制在21.3%左右。到2020年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，優(yōu)良水體有所增加，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水水質(zhì)下降趨勢(shì)得到初步遏制。2018年-2020年，包頭市、赤峰市黑臭水體治理完成率分別不低于80%、90%和95%，呼和浩特市黑臭水體治理完成率分別不低于90%、90%和95%。

詳情如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃》的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕96號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

2018年12月29日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅(jiān)計(jì)劃

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》要求，切實(shí)做好全區(qū)2018年-2020年水污染防治工作，解決存在的突出水環(huán)境問(wèn)題，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，保障水環(huán)境安全，結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水十條》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕119號(hào))以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)水污染防治工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕155號(hào))要求，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”等生態(tài)文明發(fā)展新理念，將水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為水環(huán)境保護(hù)紅線(xiàn)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以落實(shí)河湖長(zhǎng)制為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源管理和水生態(tài)保護(hù)，突出工作重點(diǎn)，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)信息公開(kāi)和公眾參與，促進(jìn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作目標(biāo)

2018年-2020年，重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到57.7%、59.6%和59.6%，劣V類(lèi)水體斷面比例控制在7.7%、5.8%和 3.8%。2018年-2020年，地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例每年均達(dá)到或高于81.0%，全區(qū)地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定且極差比例控制在21.3%左右。到2020年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，優(yōu)良水體有所增加，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水水質(zhì)下降趨勢(shì)得到初步遏制。2018年-2020年，包頭市、赤峰市黑臭水體治理完成率分別不低于80%、90%和95%，呼和浩特市黑臭水體治理完成率分別不低于90%、90%和95%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)打好水污染防治關(guān)鍵戰(zhàn)役。

1.以全面推行河湖長(zhǎng)制為抓手，打好河湖水質(zhì)改善持久戰(zhàn)。

全面推行河湖長(zhǎng)制，下大力氣抓好不達(dá)標(biāo)水體治理。各盟市對(duì)所有水質(zhì)超標(biāo)的斷面要認(rèn)真分析原因，制定并加快實(shí)施水體達(dá)標(biāo)規(guī)劃。已制定實(shí)施達(dá)標(biāo)方案但未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的地區(qū)，應(yīng)及時(shí)評(píng)估差距、查找原因，對(duì)達(dá)標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化更新，確保水質(zhì)得到有效改善。近年來(lái)出現(xiàn)斷面水質(zhì)超標(biāo)和水質(zhì)下降問(wèn)題較為突出的呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、興安盟等地區(qū)要采取有力舉措推進(jìn)黃河流域大黑河、昆河、烏蘭木倫河，遼河流域老哈河、西拉木倫河，松花江流域海拉爾河、霍林河等流域治理。2018年，要消除呼和浩特市大黑河大入黃口、包頭市昆河三艮才入黃口、鄂爾多斯市烏蘭木倫河、通遼市西遼河大橋四個(gè)劣V類(lèi)斷面。到2020年，松花江、黃河中上游、遼河流域水質(zhì)進(jìn)一步改善，海河流域污染程度得到緩解。加強(qiáng)良好水體保護(hù)，呼倫貝爾市、興安盟等地要堅(jiān)決遏制良好水體水質(zhì)變差趨勢(shì)。全面實(shí)施灤河生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、水利廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與;地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出。受機(jī)構(gòu)職能調(diào)整影響，各項(xiàng)工作牽頭部門(mén)可能稍有變動(dòng)，待職能劃歸工作完成后，相關(guān)工作牽頭部門(mén)自動(dòng)調(diào)整為對(duì)應(yīng)職能部門(mén))

呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市要加快推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海等重點(diǎn)湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加大湖泊生態(tài)補(bǔ)水力度，大幅削減入湖(庫(kù))河流污染負(fù)荷，努力改善湖庫(kù)水質(zhì)。實(shí)施入湖(庫(kù))河流總氮控制，加強(qiáng)內(nèi)源污染控制，加大湖濱帶保護(hù)與修復(fù)力度，確保湖庫(kù)水質(zhì)污染程度減輕，綜合營(yíng)養(yǎng)指數(shù)有所降低，水質(zhì)得到改善。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、林業(yè)和草原局、農(nóng)牧廳等參與)

加強(qiáng)河湖及濕地生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際采取退耕還濕、植被恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水、河岸帶水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等措施，實(shí)施濕地綜合治理，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù),加強(qiáng)濱河(湖)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動(dòng)植物類(lèi)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,提高生物多樣性。(自治區(qū)林業(yè)和草原局牽頭,自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

2.以大力開(kāi)展黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)。

各盟行政公署、市人民政府是城市黑臭水體治理的責(zé)任主體，要堅(jiān)持把更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)打好城市黑臭水體治理殲滅戰(zhàn)的重要意義，制定并公布城市黑臭水體治理攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”作用，將黑臭水體治理工作列入各級(jí)河長(zhǎng)的工作職責(zé)，把黑臭水體治理任務(wù)作為“一河一策”的重要內(nèi)容，以解決城市建成區(qū)污水直排及超標(biāo)超總量排放為重要著力點(diǎn)，采取控源截污、節(jié)水減污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、流量保障等綜合治理措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體治理，加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步消除黑臭水體產(chǎn)生根源，切實(shí)改善城市水環(huán)境質(zhì)量，群眾滿(mǎn)意度顯著提升。

建立嚴(yán)格、清晰的城市黑臭水體治理績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，確保黑臭水體治理效果與人民群眾的切身感受相吻合，贏得人民群眾的滿(mǎn)意。對(duì)完成治理任務(wù)的河段要及時(shí)組織驗(yàn)收。2018年底前，啟動(dòng)已完成治理的黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)于黑臭現(xiàn)象反彈、群眾有意見(jiàn)的，經(jīng)核實(shí)重新列入黑臭水體清單，繼續(xù)督促治理。

在黑臭現(xiàn)象消除后，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管、定期監(jiān)測(cè)河段水質(zhì)等措施，確保黑臭水體治理長(zhǎng)治久清。各盟市要加大監(jiān)督檢查和巡查力度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，并制定實(shí)施整治措施。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

3.以全力做好水源地規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，打好飲用水安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。加快推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。各盟市要依法對(duì)供水千人以上的集中式飲用水水源地劃定保護(hù)區(qū)，切實(shí)保障飲用水安全。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)集中式飲用水水源地“一源一檔”建設(shè)管理工作。各地要認(rèn)真組織開(kāi)展集中式飲用水水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)排查工作，全面清理整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口和違法違規(guī)建筑。重點(diǎn)推進(jìn)呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市跨界飲用水水源地內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目清理整治工作，三市要加強(qiáng)協(xié)作，2018年底前完成跨界地表飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目的清理整治工作。2018年9月底前，呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟、阿拉善盟要按照原環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)〉的通知》(環(huán)水體〔2017〕142號(hào))要求，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)列入重點(diǎn)治理水源地清單的飲用水水源地制定并實(shí)施水體達(dá)標(biāo)規(guī)劃，優(yōu)先解決由于人為污染引起的水質(zhì)問(wèn)題。提高生活污水、垃圾集中收集處理率，切實(shí)減少生產(chǎn)生活對(duì)水源地水質(zhì)的影響。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)受重金屬污染的土壤進(jìn)行修復(fù)處理，以確保飲用水水源環(huán)境安全。對(duì)因水源地鐵、錳天然背景值高導(dǎo)致的超標(biāo)問(wèn)題，要在供水廠(chǎng)配套相應(yīng)的凈水設(shè)施，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏海市、滿(mǎn)洲里市、二連浩特市等單一供水城市要加快備用水源建設(shè)，2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。 (自治區(qū)水利廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)等參與)

加強(qiáng)地下水污染防治。加快實(shí)施地下水監(jiān)測(cè)工程，完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各盟市要對(duì)本地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)井特別是列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的監(jiān)測(cè)井逐一進(jìn)行梳理，摸清地下水水質(zhì)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)井的維護(hù)和管理。以集中式地下水飲用水水源和石油化工生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、礦山開(kāi)采區(qū)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物堆存場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、再生水農(nóng)灌區(qū)和高爾夫球場(chǎng)等污染源周邊地下水環(huán)境為重點(diǎn)，開(kāi)展地下水污染調(diào)查和基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。全面推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作。各盟市要認(rèn)真組織落實(shí)自治區(qū)和本地區(qū)加油站地下油罐防滲改造工作推進(jìn)方案，明確每個(gè)加油站的改造時(shí)限，確保2018年底前，完成本地區(qū)加油站地下油罐防滲改造工作總?cè)蝿?wù)量的60%以上。對(duì)一公里范圍內(nèi)存在飲用水水源保護(hù)區(qū)的加油站，須在2018年底前完成地下油罐防滲改造，依法關(guān)停取締位于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的加油站;2019年底前，完成總?cè)蝿?wù)量的90%以上;2020年6月底前，加油站地下油罐防滲改造工作全部完成。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、商務(wù)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳等參與)

4.以全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防御戰(zhàn)。

加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，繼續(xù)深化測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)、機(jī)械適期適量施肥技術(shù)和低毒、低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。在巴彥淖爾市、赤峰市、包頭市、呼和浩特市、通遼市、烏蘭察布市等設(shè)施農(nóng)業(yè)集中區(qū)，優(yōu)先選用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。到2020年，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上、主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。(自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與)

調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。通遼市、赤峰市等地要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理確定農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，以水定地、以水定產(chǎn)，著力解決農(nóng)業(yè)種植業(yè)用水?dāng)D占生態(tài)用水的問(wèn)題。其他缺水地區(qū)也要試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量少、環(huán)境效益明顯的農(nóng)作物。減少用水量大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、水利廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳等參與)

加快農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。緊緊圍繞農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、污水處理、垃圾處理、畜禽糞便綜合利用等方面，以旗縣為單位，以重點(diǎn)流域控制單元內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)為重點(diǎn)整治范圍，指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治。2018年-2020年，全區(qū)新增完成環(huán)境綜合整治的建制村1080個(gè)。 (自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

防治畜禽養(yǎng)殖污染。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))關(guān)閉或搬遷工作，2018年底前關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未完成關(guān)閉或搬遷的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，依法由旗縣級(jí)以上人民政府責(zé)令搬遷或關(guān)閉。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用，到2020年，畜禽養(yǎng)殖糞便養(yǎng)分還田率達(dá)到65%。(自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳參與)

控制水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治。(自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé))

嚴(yán)格控制環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品污染。實(shí)施環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳等參與)

(二)科學(xué)節(jié)約保護(hù)水資源。

1.嚴(yán)格控制用水總量。

實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，新建、改建、擴(kuò)建高耗水工業(yè)項(xiàng)目禁止擅自使用地下水，對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增取水建設(shè)項(xiàng)目的取水許可。自治區(qū)、各盟市對(duì)納入取水管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理，并發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。到2020年，全區(qū)用水總量要控制在211億立方米以?xún)?nèi)。(自治區(qū)水利廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等參與)

嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行《地下水超采區(qū)和重要地下水水源地水位與水量雙控方案》，加強(qiáng)超采區(qū)壓采和替代水源建設(shè)，確保按治理方案落實(shí)壓減灌溉面積、節(jié)水改造、水源置換及監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)措施。繼續(xù)開(kāi)展地下水超采區(qū)綜合治理，超采區(qū)內(nèi)不予審批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。(自治區(qū)水利廳、自然資源廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧廳等參與)

2.提高用水效率。

將萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)完成情況納入地方政府年度政績(jī)考核。將再生水、疏干水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到2020年，全區(qū)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降25%、20%以上。(自治區(qū)水利廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

發(fā)展農(nóng)牧業(yè)節(jié)水。各盟市要大力推行噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，配套完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施，發(fā)展區(qū)域規(guī)?；珳?zhǔn)高效節(jié)水灌溉。特別是通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、興安盟、阿拉善盟等地要下大力氣抓好農(nóng)牧業(yè)節(jié)水工作。巴彥淖爾市要重點(diǎn)做好河套灌區(qū)農(nóng)田退水治理工作。推進(jìn)大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工作。到2020年底，全區(qū)節(jié)水灌溉面積達(dá)到5000萬(wàn)畝，大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。(自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳等參與)

抓好工業(yè)節(jié)水，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估，嚴(yán)格用水定額管理。到2020年，電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與)

加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn)，完善再生水利用設(shè)施。2018年底前建立節(jié)水財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、烏蘭察布市5個(gè)地級(jí)缺水城市符合《國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》或者達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ級(jí)要求的比例不低于70%，其他地級(jí)城市達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)及以上要求的比例不低于50%。到2020年，地級(jí)缺水城市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造，對(duì)使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)及計(jì)量設(shè)施進(jìn)行更新改造，到2020年，全區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?nèi)。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、水利廳等參與)

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