關(guān)于修訂江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法（試行）的通知

大氣網(wǎng)訊:江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于修訂江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法（試行）（以下簡稱“辦法”）的通知指出，為體現(xiàn)環(huán)保信任保護(hù)，完善正向激勵(lì)機(jī)制，充分提高企業(yè)治污水平，對(duì)辦法進(jìn)行了修訂。

辦法對(duì)水泥熟料制造類的豁免條件為：熟料生產(chǎn)線煙氣氮氧化物已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放，或承擔(dān)協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物或生活污水處理廠污泥處置任務(wù)。

辦法全文如下：

關(guān)于修訂江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法（試行）的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府辦公室（廳）：

為體現(xiàn)環(huán)保信任保護(hù)，完善正向激勵(lì)機(jī)制，充分提高企業(yè)治污水平，我辦對(duì)《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室

2019年1月13日

（此件公開發(fā)布）

江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法（試行）

第一條 為深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，創(chuàng)新環(huán)境管理激勵(lì)機(jī)制，不斷提升環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省企業(yè)環(huán)保信任保護(hù)原則實(shí)施意見（試行）》，對(duì)原豁免辦法進(jìn)行了修訂，形成本管理辦法。

第二條 本辦法適用于納入我省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急管控措施清單的企事業(yè)單位。

第三條 本辦法所指停限產(chǎn)豁免，是指在我省執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，或者在重污染天氣應(yīng)急中，免予執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施。

第四條 企業(yè)申請(qǐng)停限產(chǎn)豁免需符合以下基本條件：

（一）符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（第一批）》。

（二）上一年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)為綠色、藍(lán)色。

（三）按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，且能規(guī)范執(zhí)行許可證日常管理要求。

（四）大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)測符合規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

第五條 除基本條件外，企業(yè)申請(qǐng)停限產(chǎn)豁免需符合以下特定條件：

（一）下列8類涉氣重點(diǎn)企業(yè)需符合以下條件：

1、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施類

公用燃煤電廠實(shí)現(xiàn)煙氣穩(wěn)定超低排放，垃圾發(fā)電或危廢焚燒企業(yè)煙氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

2、鋼鐵冶煉類

完成《江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》（蘇大氣辦〔2018〕13號(hào)）治理任務(wù)，全面達(dá)到超低排放水平。

2019年度申請(qǐng)期內(nèi)，企業(yè)單條球團(tuán)、燒結(jié)機(jī)、煉焦生產(chǎn)線達(dá)到超低排放要求的，可申請(qǐng)生產(chǎn)線單獨(dú)豁免。

3、電解鋁類

電解鋁、鋁用炭素企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到超低排放的（顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于10、35毫克/立方米），氧化鋁企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值的。

4、水泥熟料制造類

熟料生產(chǎn)線煙氣氮氧化物已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放，或承擔(dān)協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物或生活污水處理廠污泥處置任務(wù)。

5、建材類

以天然氣、電力、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，全工序無組織排放得到有效控制的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、防水建筑材料、巖棉、礦物棉等企業(yè)。

6、石化類

企業(yè)排放的大氣污染物能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，且已實(shí)施LDAR泄露檢測修復(fù)，并承擔(dān)省內(nèi)油品升級(jí)和供應(yīng)保障任務(wù)。

7、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)類

規(guī)模以上企業(yè)，在各類戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)，符合統(tǒng)計(jì)部門《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》要求，并經(jīng)行業(yè)主管部門確認(rèn)或?qū)徍恕?/p>

企業(yè)單個(gè)產(chǎn)品或生產(chǎn)線符合要求的，按單條生產(chǎn)線申請(qǐng)豁免。

8、建設(shè)施工類企業(yè)（爆破、破碎、拆除、土石方作業(yè)除外）

（1）能夠嚴(yán)格落實(shí)施工工地周邊百分百圍擋、物料堆放百分百覆蓋、出入車輛百分百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場地面百分百硬化、渣土車輛百分百密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵管控要求。地方有更嚴(yán)格要求的，按照地方要求執(zhí)行。

（2）建筑面積5000平方米及以上建筑工地，需安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境或行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。

（3）施工場地內(nèi)使用的非道路機(jī)械全部使用國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，無冒黑煙現(xiàn)象。

（二）除上述類別企業(yè)外，其他企業(yè)需滿足以下特定條件之一：

1、納入江蘇省環(huán)保信任企業(yè)名單；

2、直接或間接提供電力、熱力、天然氣、飲用水、交通出行等基礎(chǔ)公共服務(wù)，涉及重大民生保障的企事業(yè)單位；

3、承擔(dān)軍事裝備產(chǎn)品研制、生產(chǎn)任務(wù)的軍工類企業(yè)。

第六條 申請(qǐng)程序

停限產(chǎn)豁免按年度申請(qǐng)，具體程序如下：