廣西梧州市大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）

大氣網(wǎng)訊:日前，廣西梧州印發(fā)《梧州市大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》。全文如下：

梧州市大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）

為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于大氣污染防治攻堅的部署要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、作戰(zhàn)目標(biāo)

到2020年，我市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2015年下降6%，即2020年平均濃度不超過34微克/立方米；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到92%；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少4.5%。

二、作戰(zhàn)任務(wù)

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要任務(wù)是優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，實施“三大工程”，強化“四項支撐”?！八拇蠼Y(jié)構(gòu)”即調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，“三大工程”即實施工業(yè)企業(yè)污染綜合治理工程、清潔能源替代工程、柴油貨車污染治理工程，“四項支撐”即強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

1．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)的地區(qū)應(yīng)制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新（改、擴）建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求?！矤款^單位：市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、國土資源局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。對能耗高、排放大的工業(yè)企業(yè)，推動企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進園，實現(xiàn)裝備升級、產(chǎn)品上檔次、節(jié)能環(huán)保上水平；對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風(fēng)險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉(zhuǎn)型企業(yè)，依法實施關(guān)停。推動一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷。優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局。已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。落實《順風(fēng)鈦業(yè)公司日成林化公司“退城進園”整體搬遷工作方案》（梧政辦發(fā)〔2018〕135號）要求，積極推進日成林產(chǎn)化工公司、順風(fēng)鈦業(yè)公司搬遷改造。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局；責(zé)任單位：市國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

2．嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格落實自治區(qū)“兩高”項目聯(lián)席會議審查制度。對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)按國家規(guī)定實行產(chǎn)能等量或減量置換。列入去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)退出時需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備?！矤款^單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快淘汰鋼鐵、鐵合金、鉛冶煉、釩冶煉、水泥、皮革加工、平板玻璃、造紙、酒精等行業(yè)落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，如期完成國家下達的淘汰任務(wù)。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、環(huán)境保護局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

3．加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快編制市不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，力爭2018年全面開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育新的增長動能。支持培育一批具有競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進大氣治理重點技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技局、國土資源局、環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

4．深化工業(yè)企業(yè)污染治理。強化“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標(biāo)排放的企業(yè)依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，實現(xiàn)“一證式”管理。〔牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市行政審批局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、工商局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

推動鋼鐵、陶瓷等行業(yè)超低排放改造?！矤款^單位：市發(fā)展改革委（市能源局）、工業(yè)和信息化委；責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、廣西電網(wǎng)公司梧州供電局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)園區(qū)管委會等〕

5．開展工業(yè)窯爐治理專項行動。各縣（市、區(qū)）、各園區(qū)制定工業(yè)窯爐、磚窯綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類窯爐管理清單。加大不達標(biāo)工業(yè)窯爐淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。〔牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔高效的能源體系。

6．實施煤炭消費總量控制。2020年，全市煤炭占一次能源消費比重控制在47%以下，非化石能源占一次能源消費比重達到21%以上，逐步提升天然氣消費比重。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，重點圍繞石油化工、有色金屬冶煉、建材、造紙等高耗能行業(yè)，推行能耗在線實時監(jiān)測及能效對標(biāo)；加強煤炭消費控制措施，新建耗煤項目實行煤炭減量替代，實行清單式管理，做到可統(tǒng)計、可核查。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委（市能源局）、工業(yè)和信息化委；責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、行政審批局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

7．推進天然氣產(chǎn)供銷體系建設(shè)。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，建成西氣東輸二線廣南支干線梧州壓氣站。加快完善天然氣主干管網(wǎng)和配套支線管道，全面實施縣縣通天然氣工程，推動天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)基層延伸，提高天然氣輸送調(diào)配能力。到2020年，增加藤縣和岑溪市通達天然氣?！矤款^單位：市發(fā)展改革委（市能源局）；責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政和園林管理局、行政審批局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

8．推進高污染燃料禁燃區(qū)劃定。市級城市建成區(qū)全部劃為高污染燃料禁燃區(qū)，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，逐步將禁燃區(qū)范圍擴展到近郊和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地?！矤款^單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政和園林管理局（城市管理行政執(zhí)法局）、行政審批局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

9．加快燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，到2020年，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標(biāo)的地區(qū)進一步加大淘汰力度?！矤款^單位：市環(huán)境保護局、質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、行政審批局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

10．加快發(fā)展清潔能源和新能源。提高非化石能源消費，到2020年占一次能源消費比重達21%。落實《梧州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》和《梧州市節(jié)能減排降碳和應(yīng)對氣候變化“十三五”綜合實施方案》要求，加快可再生能源的開發(fā)利用，積極對接自治區(qū)相關(guān)部門，推動新能源發(fā)電項目并網(wǎng)接入。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推進生物質(zhì)、風(fēng)力、天然氣、光伏、垃圾焚燒發(fā)電等電源項目建設(shè)，大力開發(fā)水源熱能等清潔能源，推動我市新能源示范城市建設(shè)。到2020年可再生能源發(fā)電能力達到43億千瓦時，折合標(biāo)煤129萬噸。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委（市能源局）；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、廣西電網(wǎng)公司梧州供電局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

11．提高能源利用效率。繼續(xù)開展能源消耗總量和強度雙控行動，健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。到2020年，爭取實現(xiàn)城鎮(zhèn)可再生能源替代民用建筑常規(guī)能源消耗的比重超過6%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠色建筑占當(dāng)年新建民用建筑面積比重達50%?！矤款^單位：市發(fā)展改革委（市能源局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

（三）積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。

12．優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。提高鐵路貨運能力，減少公路貨物運輸比例，加強公路超載運輸治理，強化主要公路運輸通道大宗貨物運輸監(jiān)控和治理，規(guī)范運輸行為，引導(dǎo)鋼鐵、煤、氧化鋁等行業(yè)貨物轉(zhuǎn)向鐵路運輸。大幅提升鐵路貨運比例，大力發(fā)展多式聯(lián)運，依托鐵路物流基地、公路港、北部灣港和內(nèi)河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加強推廣集裝箱多式聯(lián)運。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。降低貨物運輸空載率。新（改、擴）建涉及大宗貨物運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，鼓勵采用鐵路或水路運輸?！矤款^單位：市交通運輸局、南寧鐵路局梧州車務(wù)段；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安局、商務(wù)局、梧州海事局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

13．加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源車。推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電動汽車推廣應(yīng)用，在汽車客運站、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。政府機關(guān)和公共機構(gòu)應(yīng)積極推廣使用新能源汽車，2018至2020年配備更新車輛總量中新能源汽車比重不低于30%。推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，公共機構(gòu)應(yīng)率先垂范，到2019年全市100個車位以上的公共機構(gòu)既有停車場中有80%（含）至100%配備（或預(yù)留建設(shè)安裝條件）新能源汽車充電設(shè)施且比例不低于10%。到2020年，建成電動汽車充電站18座左右、充電樁500臺左右。推進新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車，其中到2019年，全市新增及更新公交車中新能源公交車比重不低于30%。推進船舶更新升級，按國家要求全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶?！矤款^單位：市發(fā)展改革委（市能源局）、工業(yè)和信息化委、交通運輸局、機關(guān)事務(wù)管理局、梧州海事局；責(zé)任單位：市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、梧州船舶檢驗局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

14．加快油品質(zhì)量升級。從2019年1月1日起，全市全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委（市能源局）；責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

15．強化移動源污染防治。嚴(yán)厲打擊銷售環(huán)保不達標(biāo)機動車的違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)的一致性。嚴(yán)格落實新車注冊相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格落實自治區(qū)車輛異地遷入標(biāo)準(zhǔn)。異地黃標(biāo)車嚴(yán)格按照符合環(huán)保檢驗合格標(biāo)準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記管理；對無合格排放檢驗報告的車輛，不予遷入。取消環(huán)保達標(biāo)公告和目錄審批。加強非道路移動機械和船舶的污染防治，完成非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，嚴(yán)格管控高排放的非道路移動機械。推進排放不達標(biāo)工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰。推動內(nèi)河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。加快水上液化天然氣（LNG）加注設(shè)施建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有船舶改用或新建LNG燃料動力船舶?！矤款^單位：市交通運輸局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公安局、梧州海事局；責(zé)任單位：市農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、工業(yè)和信息化委、商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機場岸電設(shè)施使用率。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置?！矤款^單位：市交通運輸局、梧州海事局、廣西機場集團梧州機場公司；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、廣西電網(wǎng)公司梧州供電局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

16．推動船舶污染防治。加快淘汰老舊落后船舶，鼓勵節(jié)能環(huán)保船舶建造和船上污染物儲存、處理設(shè)備改造，嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，限期淘汰不能達到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶，嚴(yán)禁新建不達標(biāo)船舶進入運輸市場。2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行國家有關(guān)船舶及其設(shè)施、設(shè)備的環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)；其他船舶于2020年底前完成改造，經(jīng)改造仍不能達到要求的限期淘汰。加強船用低硫燃油的供應(yīng)保障和推廣使用力度，內(nèi)河航運船舶全面推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油推動船舶污染防治，推動《梧州市船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單制度》的實施。推進水上天然氣充氣站點建設(shè)。〔牽頭單位：梧州海事局、市交通運輸局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局、梧州船舶檢驗局、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

17．優(yōu)化城市公共綠色交通體系建設(shè)。大力發(fā)展綜合公共綠色交通系統(tǒng)。推廣鼓勵城區(qū)公交企業(yè)使用新能源公交車，進一步完善公交線路運營網(wǎng)絡(luò)，至2020年中心城區(qū)500米范圍公共交通站點全覆蓋。〔牽頭單位：市交通運輸局；責(zé)任單位：市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工業(yè)和信息化委、各縣（市、區(qū)）人民政府等〕

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理。

18．強化國土綠化。落實城市規(guī)劃確定的空間管控和綠地控制要求，在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃優(yōu)先用于“留白增綠”。建設(shè)城市綠道綠廊，實施退工還林還草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)裸土登記造冊，對不能進行綠化的裸地，實施硬化、鋪裝等措施?！矤款^單位：市市政和園林管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；責(zé)任單位：市國土資源局、林業(yè)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、市城建投資集團等〕

19．加強揚塵綜合治理。市及各縣（市、區(qū)）建立揚塵污染防治統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類揚塵管控，建立市級揚塵環(huán)境監(jiān)管信息平臺。2018年底前，各地建立管理清單名錄。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇，建立揚塵控制責(zé)任制度，揚塵治理費用列入工程造價。各類工地按要求落實周邊圍擋、密目安全網(wǎng)、物料堆放覆蓋、長期裸土覆蓋綠化、路面硬化、出入車輛清洗及沉淀設(shè)施、渣土車輛密閉運輸、拆除工程灑水降塵、土（石）方濕法作業(yè)“九個百分百”。鼓勵建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；責(zé)任單位：市市政和園林管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）、國土資源局、水利局、交通運輸局、國資委、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會、市城建投資集團等〕

加強道路揚塵綜合整治。推進城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化，引進有資質(zhì)、有業(yè)績、有實力的專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司參與城市保潔。全面清理清洗城市區(qū)域主次干道及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路積土積塵，實行定期清掃、定時灑水制度，污染嚴(yán)重路段采取高壓沖洗等方式徹底清理路面積塵。提高道路機械化清掃率，2020年底前，市區(qū)道路機械化清掃率達70%以上，縣城達60%以上?！矤款^單位：市市政和園林管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會、市城建投資集團〕

對交通主次干道結(jié)合部實施硬化處理，防止泥土粘帶。統(tǒng)籌推進建制村硬化路、農(nóng)村公路網(wǎng)改善、窄路面拓寬等工程。到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的比率達到100%?！矤款^單位：市交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、扶貧辦；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會、市國土資源局、城建投資集團〕

嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，渣土運輸車輛要密閉。〔牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；責(zé)任單位：市市政和園林管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）、交通運輸局、國土資源局、水利局、工業(yè)和信息化委、公安局、農(nóng)委、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

加強各類堆場揚塵治理。所有露天堆場、散貨碼頭、大貨車停車場等地面實施硬化處理，劃分道路界限，配置清洗設(shè)備，及時清除散落物料并清洗道路。礦石、煤炭碼頭堆場應(yīng)設(shè)置防風(fēng)圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、灑水噴淋等設(shè)施，卸料部位采取收塵或噴淋等抑塵措施，防控物料裝卸、堆放、運輸過程中的粉塵污染。建筑垃圾、渣土堆場應(yīng)采取圍擋、覆蓋等措施?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政和園林管理局（城市管理行政執(zhí)法局）、交通運輸局根據(jù)各自職責(zé)分別牽頭；責(zé)任單位：市國土資源局、環(huán)境保護局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會等〕

20．推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法給予關(guān)閉。對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強修復(fù)綠化、減塵抑塵。加強礦山開采粉塵污染治理，對全市礦山開采、破碎、轉(zhuǎn)運等過程粉塵污染實行有效管控，確保除塵抑塵措施落實到位?！矤款^單位：市國土資源局、環(huán)境保護局等；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕