2018年中國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析 制定標準體系促進綠色發(fā)展

大氣網(wǎng)訊:中國化工園區(qū)發(fā)展概況分析

化工園區(qū)已經(jīng)成為我國石油和化學工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的重要依托，但在生態(tài)環(huán)境保護壓力不斷加大的背景下，實現(xiàn)石化和化學工業(yè)與城市化進程的和諧發(fā)展，已經(jīng)成為當前行業(yè)發(fā)展所面臨的首要課題。除此之外，化工園區(qū)已經(jīng)成為推進產(chǎn)業(yè)基地建設的重要手段，在土地和資源集約利用、環(huán)境集中治理、安全統(tǒng)一監(jiān)管、事故應急響應以及上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面，發(fā)揮了十分重要的作用，為推動我國石油和化工產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、吸引外資、促進行業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

中國化工園區(qū)發(fā)展痛點分析

綜上，從首個化工園區(qū)的建立至今，我國化工園區(qū)已經(jīng)取得了極大的進步和成果。但是，化工園區(qū)的發(fā)展依然存在幾大痛點：

1、化工園區(qū)“多而雜”、園區(qū)集群效應利用不到位

多年來，我國化工園區(qū)一直處于粗放式的快速發(fā)展模式。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國化工園區(qū)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止至2017年底，我國共計擁有601家化工園區(qū)，其中年產(chǎn)值100億元以下的園區(qū)有404 家。2018年官方數(shù)據(jù)暫未統(tǒng)計出來，但是整體分布趨勢與2017年相差不會太大。這反映出我國化工園區(qū)數(shù)量過多，一些園區(qū)體量過小，協(xié)同效應、規(guī)模效應不明顯。

2017年我國化工園區(qū)產(chǎn)值分布及占比統(tǒng)計情況

數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

化工行業(yè)之所以要以園區(qū)形式發(fā)展，一方面是，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應，在產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模上均實現(xiàn)最優(yōu)化;另一方面，以園區(qū)化集中發(fā)展可以減少化工行業(yè)污染治理上的成本。但是，目前我國大部分化工園區(qū)體量小;粗放式發(fā)展引發(fā)的弊端也逐漸暴露出來，出現(xiàn)了安全環(huán)保等問題，產(chǎn)生了不良后果。

綜上，化工園區(qū)呈現(xiàn)出多而雜的現(xiàn)象，園區(qū)規(guī)模效應利用嚴重不足，這是中國化工園區(qū)的發(fā)展痛點之一。

2、化工園區(qū)“綠色發(fā)展”形勢嚴峻，標準體系不完善

從2015年以來，我國石油和化學工業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成績，推動由高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型生產(chǎn)方式加快向低投入、低消耗、低排放、高效益的綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。但是，行業(yè)綠色發(fā)展形勢依然嚴峻，還存在著不少制約行業(yè)綠色發(fā)展的突出矛盾和問題，總結(jié)如下：資源能源消耗和“三廢”排放量大;污染治理難度大;安全環(huán)保事故依然較多;技術(shù)支撐能力不足;標準體系不完善。

3、化工園區(qū)“走出去”實踐不足

“一帶一路”沿線國家和地區(qū)石油、天然氣、天然橡膠、鉀鹽等能源資源礦藏豐富，是我國化學工業(yè)原料的重要來源，也是我國大宗基礎(chǔ)化工產(chǎn)品出口的重要目的地，資源互補性很強。

在眾多參與“一帶一路”的化工子行業(yè)中，輪胎行業(yè)成績較為突出，輪胎制造、天然橡膠種植、天然膠加工、模具制造與維修等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在泰國、馬來西亞、越南、印尼等東南亞國家投資設廠。如，泰國羅勇工業(yè)園的成立，初步建成了輪胎生產(chǎn)制造基地，既緩解了天然橡膠資源短缺的矛盾，又化解了美國對我國輪胎產(chǎn)品實施的“雙反”貿(mào)易壁壘，獲得了良好效益。

我國化工園區(qū)也在不斷嘗試“走出去”，向海外發(fā)展，并做出了嘗試，也取得了一定的成果，但從實踐上來說，還遠遠不足。

多地政策出臺引導園區(qū)“少而精”發(fā)展

化工園區(qū)“多而雜”的現(xiàn)象已經(jīng)引起了國家和地區(qū)政府的重視，全國各地對化工園區(qū)發(fā)展“踩了剎車”，開始出臺相關(guān)政策嚴格把控總數(shù)量。近期，多地發(fā)布藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染治理攻堅戰(zhàn)等三年期環(huán)保相關(guān)行動計劃和方案。一方面，各地越來越意識到化工園區(qū)的重要性;另一方面，各地也越來越意識到規(guī)范化工園區(qū)的重要性。如禁止新增化工園區(qū)，對園區(qū)進行分類整合、升級改造等，給出了化工園區(qū)發(fā)展“少而精”的政策導向。

嚴格執(zhí)行綠色發(fā)展理念，首個國家標準也獲批并于2019年4月開始實施

面對綠色發(fā)展的迫切需求，智慧化工園區(qū)的建設將是園區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措和抓手。 我國按照綠色發(fā)展理念開發(fā)建設的化工園區(qū)約占全國省級以上化工園區(qū)的16%左右，單位萬元工業(yè)增加值能耗1.93噸標煤，單位萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量0.32千克，單位萬元生產(chǎn)總值二氧化硫排放量0.95千克。在綠色發(fā)展理念的背景下，我國化工園區(qū)要重點做好以下工作：

化工園區(qū)“綠色發(fā)展”措施統(tǒng)計情況

數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

此外，由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會、上?；瘜W工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司等單位共同起草的國家標準《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》(GB/T36762-2018)于2018 年9 月17 日經(jīng)國家標準化管理委員會批準，將于2019 年4 月1 日起正式實施。該標準總結(jié)了上海化學工業(yè)區(qū)公共管廊有限公司十多年來在化工園區(qū)公共管廊建設、管理、運營等方面的經(jīng)驗，又充分考慮了全國各地化工區(qū)客觀情況。

“一帶一路”戰(zhàn)略促進“走出去”步伐加快

根據(jù)《石油和化工行業(yè)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)布局及實現(xiàn)路徑研究》課題的有關(guān)設想，未來將重點推進海外石化園區(qū)建設。這包括一年爭取一到兩個石化項目在阿曼杜庫姆園區(qū)正式啟動，涉及天然氣制甲醇、環(huán)氧乙烷及其衍生物項目、凝析油加工項目等;與伊朗方面草簽建設開發(fā)“中國園區(qū)”的協(xié)議也是工作目標之一，包括研究確定伊朗恰巴哈爾開發(fā)區(qū)內(nèi)“中國石化園區(qū)”的位置;同時推動在沙特吉贊等地的園區(qū)建設。

隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略廣泛深入推進，國際產(chǎn)能合作步伐也在不斷加快。2019 年，中國石油和化工聯(lián)合會將抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，進一步促進行業(yè)資源合作類、產(chǎn)能合作類、貿(mào)易合作類和生產(chǎn)性服務類四大企業(yè)集群走出去。據(jù)此，我國石化行業(yè)“走出去”將在推進海外石化園區(qū)建設，成立中國石油化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作研究院，構(gòu)建全球化工教育網(wǎng)絡，設立“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基金，出版系列國別石化投資報告，推出行業(yè)走出去指導意見，設立行業(yè)對外投資促進機構(gòu)等多點著力。

原標題:2018年中國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析 制定標準體系促進綠色發(fā)展