觀點丨超潔凈排放是否適用于當前的水泥行業(yè)？

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:2011年，浙能集團首次提出超低排放概念，指火電煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度(基準含氧量6%)分別不超過10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，比《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)中規(guī)定的燃煤鍋爐重點地區(qū)特別排放限值分別下降50%、30%和50%，是燃煤發(fā)電機組清潔生產(chǎn)水平的新標桿。

2012年以后，火電行業(yè)開始進入超低排放發(fā)展時期。2014年9月12日，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、能源局落實國務院精神，聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》(簡稱《行動計劃》)，提出比新國標更嚴的“超低排放改造”：到2020年東部地區(qū)現(xiàn)役的機組通過改造基本達到燃氣輪機排放限值的要求(在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。煤電行業(yè)走上了漫長的超潔凈排放改革之路。

當前中國大氣環(huán)境面臨的形勢非常嚴峻，大氣污染物排放總量居高不下。2015年中國二氧化硫年排放量高達1857萬噸，煙塵1159萬噸，工業(yè)粉塵1175萬噸，大氣污染仍然十分嚴重，并成為中國第一大環(huán)境污染問題。

在煤電行業(yè)實行“超低排放”的背景下，同樣作為基礎性工業(yè)的水泥行業(yè)，污染問題也備受關注。有數(shù)據(jù)顯示，由于產(chǎn)量巨大，水泥行業(yè)粉塵排放量占全國工業(yè)粉塵排放總量的近40%，氮氧化物排放量則約占全國總量的10%～12%，環(huán)保問題十分嚴峻。

近年來，作為國務院《大氣污染防治行動計劃》的配套措施之一的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB 4915-2013)中，對水泥生產(chǎn)企業(yè)顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物等污染物排放都作出了明確要求。根據(jù)標準，水泥行業(yè)氮氧化物排放標準收緊至400mg/Nm3(重點地區(qū)320/Nm3)，二氧化硫排放標準收緊至200mg/Nm3(重點地區(qū)100 mg/Nm3)粉塵排放(水泥窯等熱力設備)收緊至30mg/Nm3(重點地區(qū)20mg/Nm3)。

然而，正如上文所言，國內水泥產(chǎn)量巨大，僅2016年我國水泥產(chǎn)量就達到全球產(chǎn)量的60%。因此，即便單位污染物排放指標已經(jīng)相對嚴格，但是污染物排放總量仍然巨大。在此背景下，部分水泥企業(yè)及裝備企業(yè)開始提出，水泥行業(yè)應該效仿煤電行業(yè)，推行“超潔凈排放”以便進一步降低污染物排放總量。

一、水泥行業(yè)實施超潔凈排放有何意義?

1、保衛(wèi)藍天 為環(huán)保盡一份力

隨著環(huán)保壓力的不斷加大，水泥企業(yè)開始正視自身環(huán)保問題。如中材環(huán)保董事長、水泥行業(yè)除塵專家劉振彪所言，環(huán)境執(zhí)法日趨嚴厲加上環(huán)保數(shù)據(jù)在線監(jiān)控使得水泥企業(yè)環(huán)境違法成本越來越高，迫使水泥企業(yè)加大環(huán)境治理力度;另外，水泥行業(yè)的競爭其實也是環(huán)保的競爭，環(huán)保型水泥工廠更能獲得民眾的認同，也更符合政府生態(tài)文明建設需要，亦有利于企業(yè)自身的發(fā)展。

以金隅水泥為例，實行超潔凈排放后，粉塵排放量達到了10mg/Nm3以下，金隅鼎鑫窯尾粉塵排放濃度甚至降低到1.23mg/Nm3，已經(jīng)高于國家標準。再如作為民營企業(yè)的大地水泥，也積極承擔環(huán)保義務，實行超潔凈排放，將粉塵排放量降到10mg/Nm3以下。

水泥行業(yè)長期以來被認為是高污染、高能耗工業(yè)，以環(huán)境破壞者的形象為世人所詬病，在當前環(huán)保趨勢日益明顯的情況下，水泥行業(yè)加強環(huán)境治理，打造綠色工廠不但是改善水泥行業(yè)形象的需要，也是積極承擔社會責任，還民眾一份藍天的需要。

2、加速落后產(chǎn)能淘汰

2016年頒布的《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕34號)(以下簡稱34號文)中指出要淘汰落后產(chǎn)能。要壓減過剩產(chǎn)能，并且提到污染物排放達不到要求或超總量排污的，實施按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。能耗超限額的，應在6個月內整改達標;確需延長整改期限的，經(jīng)申請可延長不超過3個月的期限;逾期仍不達標的，依法關停退出。

環(huán)保治理已經(jīng)被明確作為水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的重要手段。

落后產(chǎn)能由于生產(chǎn)線老舊，管理水平較低等因素，在水泥生產(chǎn)過程中往往會產(chǎn)生更多的污染物，在此情況下，進一步嚴格污染物排放標準，將加大落后產(chǎn)能污染物治理難度，增加治理成本，從而達到加速落后產(chǎn)能淘汰的作用。

行業(yè)專家教授級高工吳善淦也表示，水泥企業(yè)未實行超潔凈排放，達不到國家標準者，都將面臨淘汰。由此可見，結合34號文，相對于實行超潔凈排放，符合國家標準，甚至高于國家排放標準的企業(yè)來說，未達標的企業(yè)實為落后產(chǎn)能，將面臨淘汰的可能。

3、綠色發(fā)展 改變行業(yè)形象

2012年11月6日14家水泥企業(yè)獲得中國環(huán)境標志低碳水泥產(chǎn)品示范認證證書。這標志著以高耗能、高排放作業(yè)方式為主體的水泥行業(yè)綠色發(fā)展轉型將全面啟動。為適應經(jīng)濟環(huán)境變化和市場格局的變化，當前水泥行業(yè)正在不斷的嘗試綠色發(fā)展，改變行業(yè)形象。

在環(huán)保治理上，以滄州臨港金隅為例，累計投入5500萬元，占資產(chǎn)總值的1/7。投資2100余萬元對全廠原料堆場升級改造，實現(xiàn)所有原料全部密閉存儲;投資400余萬元對生產(chǎn)全線收塵器升級改造，粉塵排放濃度小于10㎎/m3，低于國標排放標準，收集后粉塵全部返還生產(chǎn)系統(tǒng)不外排;投資50萬元改造原材料堆棚大門，率先采用了業(yè)內最先進自動磁性提升大門，實現(xiàn)卸車全程密閉作業(yè);投資46萬元采購干式吸塵車，實行廠區(qū)清掃機械化和清潔過程無塵化。

對于水泥行業(yè)而言，環(huán)保轉型絕不是僅帶個“綠帽子”。目前實施超潔凈排放的水泥企業(yè)日漸增加，如華潤水泥，也包括上文提到的中聯(lián)河南片區(qū)、金隅水泥與大地水泥等等都在實行超潔凈排放，降低工業(yè)污染物的排放量。這些都是水泥行業(yè)由傳統(tǒng)行業(yè)想綠色生態(tài)化轉型的典范。

水泥行業(yè)高能耗、高污染形象備受詬病，正因如此，每到環(huán)境污染嚴重之時，水泥行業(yè)總是被重點“關照”，例如當前推行的冬季“錯峰生產(chǎn)”，主要原因就是避免污染物排放疊加。超潔凈排放的推行將改變水泥行業(yè)污染物排放大戶的社會形象，推進行業(yè)綠色發(fā)展。

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