京津冀資源型企業(yè)實施生態(tài)工程的路徑與措施

固廢網(wǎng)訊:導(dǎo) 讀：自然資源是人類賴以生存的重要資源，隨著資源型企業(yè)的發(fā)展，非再生資源短缺與耗竭狀況凸顯，環(huán)境污染非常嚴(yán)峻。要促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，區(qū)域生態(tài)共生是基礎(chǔ)，資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則是必由之路。資源型企業(yè)要適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，必須從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的視角規(guī)劃生態(tài)戰(zhàn)略，樹立市場位與生態(tài)位并重的理念，全面實施生態(tài)工程，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)與ISO14000環(huán)境管理，加強(qiáng)京津冀區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)以自然資源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)向以生態(tài)為導(dǎo)向科技創(chuàng)新型工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，建設(shè)新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)資源型企業(yè)技術(shù)與管理創(chuàng)新。

本文引用信息

苗澤華,京津冀資源型企業(yè)實施生態(tài)工程的路徑與措施[J].中國國土資源濟(jì),2018（11）:10-14.

1 資源型企業(yè)生態(tài)工程與京津冀協(xié)同發(fā)展

1.1 京津冀協(xié)同發(fā)展概述

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記非常重視京津冀協(xié)同發(fā)展問題。早在2013年5月，他在天津調(diào)研時就指出，要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。2013年8月，習(xí)近平總書記在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時再次提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。2014年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告，談到2014年重點工作時提出“加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作”。2014年3月26日出臺的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》強(qiáng)調(diào),河北省必須落實京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略。2014年4月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。2015年6月，中共中央、國務(wù)院頒布《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。2015年12月30日，發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。2016年2月，全國首個跨省市的五年規(guī)劃《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施。2016年5月27日，中央政治局召開會議，研究部署規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心。2017年2月17日，京津冀簽署教育協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議，將建10個基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體。2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。2018年10月，習(xí)近平在黨的十九大報告中指出，“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)?！?/p>

1.2 資源型企業(yè)要適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展

自然資源是我國社會經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，對自然資源的勘查開發(fā)與綜合利用關(guān)系到國計民生和國家安全，還關(guān)系到社會和諧發(fā)展及中華民族的偉大復(fù)興。我國現(xiàn)階段95%以上的能源、80%以上的工業(yè)原料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料源于礦產(chǎn)資源。據(jù)預(yù)測，到2020年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的45種主要礦產(chǎn)資源中，可以保證供應(yīng)的有24種，基本保證的2種，短缺的10種，嚴(yán)重短缺的9種。依托礦產(chǎn)資源的資源型企業(yè)主要涉及鋼鐵、煤炭、石油加工、化工、建材等行業(yè)。京津冀區(qū)域內(nèi)資源型企業(yè)所依托的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為高耗能、高污染、低產(chǎn)出、低效益等特征，尤其是鋼鐵、煤炭、石油煉化、石油石化、建材建筑等產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)的快速增長很大程度是依靠高投入、高污染換來的。如河北省萬元生產(chǎn)總值能耗2.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比全國平均水平高30.4%，能源、原材料消耗占企業(yè)產(chǎn)成品成本近70%；資源、生態(tài)環(huán)境約束日益明顯。

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下，河北省、北京市、天津市三省市不僅要重視經(jīng)濟(jì)、科技、文化與社會諸方面的協(xié)同發(fā)展，而且必須從區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的視角，系統(tǒng)研究區(qū)域生態(tài)共生問題，構(gòu)建京津冀區(qū)域生態(tài)共生機(jī)制，促進(jìn)社會—經(jīng)濟(jì)—自然三個維度的共生、共榮與共贏。要實現(xiàn)共生，必須研究共生單元之間的關(guān)系，形成良性的共生模式，而資源型企業(yè)正是區(qū)域共生的最為重要的共生單元。資源型企業(yè)在工業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，在京津冀協(xié)同發(fā)展中扮演著重要角色，可以說是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。資源型企業(yè)的集聚與共生，成為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)中國夢的重要組成部分。資源型企業(yè)不僅具有不可取代的社會功能，也具有重要的生態(tài)功能。

京津冀協(xié)同發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三位一體的協(xié)同發(fā)展，其關(guān)鍵是區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的共生。馬世駿等認(rèn)為，人類社會是以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境為依托、資源流動為命脈、社會體制為經(jīng)絡(luò)的社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。但隨著全球化及工業(yè)化進(jìn)程加快，人類對復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的破壞愈加嚴(yán)重。京津冀區(qū)域共生需要良好、健康、和諧的自然環(huán)境與社會條件。這不僅與該區(qū)域的空氣、河流、湖泊、山川、森林、耕地等自然條件息息相關(guān)，而且還與該區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)、市場、經(jīng)濟(jì)與社會等因素有著密切的聯(lián)系。資源型企業(yè)作為工業(yè)企業(yè)形態(tài)的一種，它追逐經(jīng)濟(jì)利益，消耗自然資源的基本職能一直為人們所接受。在工業(yè)化過程中，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、自然資源短缺與耗竭日益嚴(yán)重，高消費，甚至浪費現(xiàn)象層出不窮，人類社會越來越感受到工業(yè)化進(jìn)程帶來的巨大負(fù)面影響，工業(yè)與生態(tài)的對立與統(tǒng)一成為矛盾的焦點。因此，要促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，京津冀區(qū)域內(nèi)的資源型企業(yè)必須在協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上設(shè)計并實施生態(tài)工程，高度重視區(qū)域生態(tài)共生，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)自然資源的綜合利用。

2 資源型企業(yè)生態(tài)工程研究概況

2.1 國外研究概況

美國的著名生態(tài)學(xué)家H.T.Odum早在1962年就提出了生態(tài)工程(Ecological Engineering)一詞。20世紀(jì)70年代后逐步受到重視。1983年他修改此定義為：“為了激勵生態(tài)系統(tǒng)的自我設(shè)計的干預(yù)即生態(tài)工程，這些干預(yù)的原則可以是為了人類社會適應(yīng)環(huán)境的普遍機(jī)制”。James Moore(1996)指出，企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由相互作用的企業(yè)組織與個人所形成的經(jīng)濟(jì)群體。Bergen和 Fridley（1997）根據(jù)生態(tài)原理，對生態(tài)工程體系構(gòu)架進(jìn)行了描述。Bakshi（2000）建立了基于生態(tài)意識的生命周期理論與方法，并將該理論與方法應(yīng)用于產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計與生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控等方面。Gattie. David K等人（2003）對生態(tài)工程的理論及其應(yīng)用前景進(jìn)行了研究，從復(fù)合系統(tǒng)的視角辨析了生態(tài)工程與環(huán)境工程的聯(lián)系與區(qū)別，并強(qiáng)調(diào)，開展生態(tài)工程研究需要做好三個事情：一是建立正式的生態(tài)工程研究和發(fā)展基地；二是發(fā)展生態(tài)工程核心課程；三是制定生態(tài)設(shè)計說明。Jouni Korhonen（2004）對工業(yè)生態(tài)工程的政策、法規(guī)與措施進(jìn)行了研究。Teal.John.M（2005）以實例分析的形式分析了生態(tài)工程的適應(yīng)性管理。C. Kieren Mayers（2007）研究了歐洲生產(chǎn)者的生態(tài)戰(zhàn)略與責(zé)任。Mitsch等人（2007）進(jìn)一步架構(gòu)和完善了生態(tài)工程體系，但同時認(rèn)為生態(tài)工程的研究是匱乏的。H.Jeff(2007)運(yùn)用系統(tǒng)理論對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了分析，界定了相關(guān)的若干概念，并對建立生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行了研究。Donald I. Lyons(2007)對美國德克薩斯州的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)生態(tài)進(jìn)行了實證分析。Gosselin(2008)提出應(yīng)重新定義生態(tài)工程，以促進(jìn)它與可持續(xù)發(fā)展的整合，以及與整個生態(tài)鏈的聯(lián)系。

2.2 國內(nèi)研究概況

我國著名生態(tài)學(xué)家中國科學(xué)院學(xué)部委員馬世駿先生自20世紀(jì)70年代開始長期致力于生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)工程理論與方法研究，創(chuàng)建了符合中國國情的生態(tài)工程理論，提出了“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、自生”的生態(tài)工程思想。馬世駿和王如松（1984，1991,1993）提出了社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的理論與方法。1989年，馬世駿與美國W.J.Mitsch和丹麥Jorgensen等學(xué)者合著出版了專著《Ecological Engineering》。程俊慧（1994）對工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論進(jìn)行了研究。李自如等（2005）對企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的企業(yè)之間的復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行了研究。王兆華（2006，2010）研究了工業(yè)共生理論，分析了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系。王貴明（2010）從資源承載力的角度研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑。廖文華（2011）研究了西部資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化問題。劉玉強(qiáng)（2011）分析了建設(shè)綠色礦山的必要性，提出了建設(shè)綠色礦山的基本原則與措施等。康新立（2012）以山西煤炭企業(yè)為例，對礦山企業(yè)生態(tài)規(guī)劃及其生態(tài)恢復(fù)工程進(jìn)行了研究。吳進(jìn)和（2013）從建設(shè)生態(tài)文明的視角論述了礦山建設(shè)的重要性與必然性，提出礦山企業(yè)綠色發(fā)展的路徑與措施。

3 資源型企業(yè)生態(tài)工程及其內(nèi)涵

3.1 生態(tài)工業(yè)與生態(tài)工程

隨著工業(yè)迅速發(fā)展及工業(yè)化程度的提高，工業(yè)企業(yè)所排放的廢料已超出了自然生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力，不能被自然環(huán)境消化吸收，生態(tài)平衡遭受破壞，生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)峻，可持續(xù)發(fā)展備受重視，生態(tài)工業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。西方發(fā)達(dá)國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益的協(xié)同發(fā)展，特別重視發(fā)展生態(tài)工業(yè)，重視對落后生產(chǎn)方式的淘汰。生態(tài)工業(yè)的理論基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué)或產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)。生態(tài)工業(yè)不僅要充分考慮復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)對工業(yè)的承載能力，還要考慮工業(yè)對自然資源利用模式，重視工業(yè)的生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)社會功能之間的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。生態(tài)工業(yè)需要運(yùn)用復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論與方法，充分考慮系統(tǒng)的資源與生態(tài)承載能力，并模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的功能，如采集者、生產(chǎn)者、消費者、還原者之間的生態(tài)關(guān)系，充分利用不同企業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)之間的自然資源、原材料、主副產(chǎn)品或廢棄物的橫向耦合、縱向閉合、上下銜接，形成協(xié)同共生的關(guān)系，并運(yùn)用現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)政策與措施優(yōu)化自然資源的配置，建立一個物質(zhì)和能量多層綜合利用，良性循環(huán)與有效運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益協(xié)調(diào)共贏的資源生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的閉合系統(tǒng)。生態(tài)工業(yè)重視自然資源的高效、綜合利用，重視降低污染物的排放，甚至零污染零排放。

生態(tài)（ecology）一詞源自于古希臘語“oikos”，本義為住所或棲息地。生態(tài)反映了自然界生物種群，以及自然系統(tǒng)中諸要素之間錯綜復(fù)雜的關(guān)系。從說文解字來看，生態(tài)一詞有豐富的內(nèi)涵。甲骨文的“”（生）形象地描繪出草木從地里滋生（生長）出來的現(xiàn)象。楷書“生”字則是一個“坐人”與“土”牢牢結(jié)合在一起，這反映了人類中心主義生命價值觀的形成?！皯B(tài)”字的繁體是“態(tài)”，從心從能。“態(tài)”字結(jié)構(gòu)是上“能”下“心”，即“心中之能”。孫中山先生說：“物種以競爭為目的。人類以互助合作為目的。”生態(tài)工程是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，是著眼于生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)、共生、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展綜合能力的策略與方法。它是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生與物質(zhì)循環(huán)再生的原理，結(jié)合系統(tǒng)工程的最優(yōu)化方法，對復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，從而提高復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)能力。工業(yè)生態(tài)工程（Industrial Ecology Engineering）將生態(tài)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)工程等理論及方法應(yīng)用到工業(yè)系統(tǒng)中，試圖建立循環(huán)、共生、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)的工業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)體系。工業(yè)生態(tài)工程是以維護(hù)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)為目的，以高效綜合利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為途徑，實施清潔的生產(chǎn)方式和綠色消費模式，創(chuàng)建基于生態(tài)理論的新型工業(yè)發(fā)展模式。

3.2 資源與資源型企業(yè)

“資源”一詞，在我國《辭海》的解釋是“資財之源，一般指天然的財源?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)認(rèn)為：“自然資源是指在一定時間、地點條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件的總稱。”自然資源按照存在形態(tài)可分為：土地資源、氣候資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源和環(huán)境資源。資源型企業(yè)一般是指從事不可再生的自然資源開發(fā)和加工的企業(yè)。其中，不可再生自然資源包括金屬礦產(chǎn)資源、非金屬礦產(chǎn)資源和能源；資源的開發(fā)和加工包括采、選、初加工和后續(xù)的冶煉、壓延等工序。資源型企業(yè)一般包括資源開采型企業(yè)與資源加工轉(zhuǎn)化型企業(yè)，其中資源開采型企業(yè)包括煤炭采選業(yè)企業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)企業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)企業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)企業(yè)、非金屬礦采選業(yè)企業(yè)和其他礦采選業(yè)企業(yè)，資源加工轉(zhuǎn)化型企業(yè)包括石油加工及煉焦業(yè)企業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)企業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)企業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)企業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)企業(yè)等。資源型企業(yè)具有以下幾個方面的特征：一是通過資源的占有與使用形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢；二是對資源依賴性較大，資源的稟賦直接決定企業(yè)的發(fā)展；三是資源型企業(yè)的選址要充分考慮資源的豐富性及生產(chǎn)的便利性；四是資源型企業(yè)主要依托資源的開發(fā)利用，產(chǎn)品附加價值較低。

3.3 資源型企業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)涵

資源型企業(yè)生態(tài)工程則是把資源型企業(yè)作為一個人工開放式系統(tǒng)，應(yīng)用資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)工業(yè)學(xué)、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)倫理與社會責(zé)任等多學(xué)科的理論與方法，以“市場位與生態(tài)位并重”為基本理念，遵循生態(tài)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照“整體、協(xié)調(diào)、自生、循環(huán)”等基本原則，按照企業(yè)生命周期理論進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計和調(diào)控資源型企業(yè)生產(chǎn)諸要素及其結(jié)構(gòu)，革新技術(shù)與工藝，改變傳統(tǒng)粗放型的管理模式，實行清潔生產(chǎn)技術(shù)與管理方式，重視資源與產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計，制定全資源型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，倡導(dǎo)以生態(tài)為導(dǎo)向的營銷策略與消費理念，形成以生態(tài)為導(dǎo)向的管理新模式，從而促進(jìn)資源型企業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在全面提高資源型企業(yè)生命力。資源型企業(yè)生態(tài)工程正是屬于微觀層次的人工生態(tài)工程[7]。

資源型企業(yè)實施生態(tài)工程有雙重目標(biāo)：一是節(jié)約資源和防止環(huán)境惡化；二是重視經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，通過資源型企業(yè)之間的共生與共贏，全面促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。資源型企業(yè)生態(tài)工程要求打破資源型企業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)鏈上單向式線性生產(chǎn)方式和不合理的組織結(jié)構(gòu)，鼓勵資源型企業(yè)及其利益相關(guān)者根據(jù)社會分工和生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，研究制定有利于建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，適合復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)承載能力的資源型生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中共生單元之間的關(guān)聯(lián)度，提高資源效率和生產(chǎn)收率，減少廢棄物，降低污染，延長產(chǎn)品使用壽命，促進(jìn)資源型企業(yè)及其利益相關(guān)者之間共享資源和互換副產(chǎn)品，為推進(jìn)資源型生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。資源型企業(yè)生態(tài)工程在生產(chǎn)與廢物處理中，要重視減量化、無害化、清潔化、資源化、產(chǎn)業(yè)化和系統(tǒng)化等。

4 資源型企業(yè)實施生態(tài)工程的路徑與措施

4.1 樹立綠水青山理念，建設(shè)生態(tài)文明

《說文》上說：“文，從玄從爻。”文是天地萬物產(chǎn)生的紋路與軌跡。文有天文和人文兩大類。《說文》上說：“明，照也?！惫湃苏J(rèn)為，日月皆能發(fā)光，“明”字泛指日月之光照?！拔拿鳌弊钤绯霈F(xiàn)在《易經(jīng)》中（乾卦“見龍在田，天下文明”）。生態(tài)文明是人們對生態(tài)不斷認(rèn)知與進(jìn)步，人與自然交互作用，從而趨于和諧的心態(tài)或狀態(tài)的進(jìn)程。生態(tài)文明作為一種新的文明范式既需要物質(zhì)文明的滋養(yǎng)，也需要精神文明的養(yǎng)分。黨的十九大提出要加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)綠色發(fā)展。生態(tài)文明是政治文明、精神文明、物質(zhì)文明與社會文明的生命基因，也是諸多文明的重要基礎(chǔ)，還是諸多文明的高度融合與統(tǒng)一。五大文明是一體的，也是不可分割的。因此，離開了生態(tài)文明，其他文明也必然缺乏生機(jī)與活力。

京津冀協(xié)同發(fā)展就是從無序博弈到有序競合的過程。因此，全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展需要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)京津冀形成新的競合理念與生態(tài)新勢力，這要求樹立全面建設(shè)綠水青山的生態(tài)戰(zhàn)略觀念。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)綠水青山的重要性，他指出：“寧要綠水青山，不要金山銀山。綠水青山就是金山銀山?！薄熬G水青山”觀念是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略與理念。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，必須將“綠水青山”理念滲透到京津冀政治、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)同發(fā)展等不同層面，產(chǎn)生全面推進(jìn)京津冀生態(tài)文明的大智慧，并形成以生態(tài)共生為基礎(chǔ)的良性長效運(yùn)行機(jī)制。

4.2 促進(jìn)傳統(tǒng)資源型工業(yè)向生態(tài)資源型工業(yè)轉(zhuǎn)變

資源型企業(yè)實施生態(tài)工程屬于微觀層面，中觀層面則是資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程。因此，資源型企業(yè)必須把實施生態(tài)工程與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)資源型產(chǎn)業(yè)朝著生態(tài)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級。這要求貫徹綠色發(fā)展新理念，遵循復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與管理手段設(shè)計資源型企業(yè)的發(fā)展路徑，推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從宏觀層面上來看，資源型企業(yè)生態(tài)工程需要協(xié)調(diào)整個資源型產(chǎn)業(yè)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，促進(jìn)系統(tǒng)價值流、資本流、信息流、物質(zhì)流與能量流的互動與流轉(zhuǎn)，確保復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、循環(huán)、共生、協(xié)調(diào)、健康與持續(xù)發(fā)展。從微觀層面上來看，資源型企業(yè)實施生態(tài)工程必須牢牢樹立生態(tài)倫理觀念，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)與方式，重視產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計與綠色制造，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)與綠色消費模式等，切實提高資源與能源的利用效率與效果，最大限度地降低資源型產(chǎn)業(yè)的物耗能耗，降低污染排放，逐漸趨于零排放。

在京津冀區(qū)域中，河北省所依托的資源型產(chǎn)業(yè)多屬于高能耗、高投入、高污染的產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、煤炭、石化、石油、建材等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。這不僅導(dǎo)致了資源浪費嚴(yán)重，能源消耗高，還導(dǎo)致了京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化。京津冀區(qū)域生態(tài)共生的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級，微觀路徑則是全面推進(jìn)資源型企業(yè)實施生態(tài)工程，走生態(tài)工業(yè)之路。因此，河北省應(yīng)率先在鋼鐵、煤炭、石油石化等資源型企業(yè)實施生態(tài)工程，推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)與方式，壓縮落后產(chǎn)能，淘汰落后技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能降耗，切實提高資源的綜合利用效果。

4.3 建設(shè)資源型企業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一種基于生態(tài)位與市場位并重而構(gòu)建的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它按照生態(tài)原理與市場理念，在系統(tǒng)內(nèi)有計劃地進(jìn)行能源交換與原材料、半成品以及服務(wù)的供應(yīng)，切實提高能源與原料利用效率，減少廢物排放，在園區(qū)內(nèi)建立基于循環(huán)、共生與持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會關(guān)系。在工業(yè)園區(qū)中，不同種群的企業(yè)都遵循工業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)、共生、持續(xù)與控制等基本原理，促進(jìn)企業(yè)之間資源與生態(tài)耦合，重視企業(yè)在資源利用、產(chǎn)品設(shè)計與環(huán)境保護(hù)等方面的合作，以使資源優(yōu)化利用為導(dǎo)向，有效地利用各個環(huán)節(jié)廢料，如甲企業(yè)的廢料可以成為乙企業(yè)的原料，從而實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)資源的綜合利用與整體增值，在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)循環(huán)、共生、持續(xù)與良性發(fā)展的和諧態(tài)勢。資源型企業(yè)生態(tài)工程的重要路徑之一就是依托資源型企業(yè)建立一個循環(huán)、共生與可持續(xù)發(fā)展的新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

曹妃甸是國家“十一五”期間投資規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集群，也是國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。通過多年建設(shè)，曹妃甸工業(yè)示范區(qū)就是一個比較典型的資源型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。曹妃甸示范區(qū)的經(jīng)驗及不足值得總結(jié)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，曹妃甸重視了以下幾個方面：①遵循按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)承載力要求，積極發(fā)展節(jié)能降耗型企業(yè)，構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式，在企業(yè)中全面推廣清潔生產(chǎn)方式，切實提高了資源綜合利用率，降低各種消耗，減少了污染物排放，實現(xiàn)了系統(tǒng)的閉合與循環(huán)。②在工業(yè)園區(qū)內(nèi)基本建立了基于循環(huán)與共生的工業(yè)生產(chǎn)與物流體系，推進(jìn)了該區(qū)域鋼鐵、石化、機(jī)械、裝備、制造和港口物流等產(chǎn)業(yè)之間的布局，形成了有序、循環(huán)、共生與持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，切實提高了資源生產(chǎn)收率，減少了排放量，降低了環(huán)境污染。③全面構(gòu)建資源型經(jīng)濟(jì)與社會，建立并完善了能源、水資源、礦產(chǎn)資源和土地資源的開發(fā)、持續(xù)與循環(huán)的綜合利用體系。④曹妃甸充分利用區(qū)域優(yōu)勢與海洋水資源，重視海水淡化及水資源的綜合利用，提高了水資源利用率。

5 結(jié)語

全面推動京津冀協(xié)同發(fā)展，需要以區(qū)域生態(tài)共生機(jī)制的構(gòu)建為基礎(chǔ)。全面推進(jìn)資源型企業(yè)實施生態(tài)工程，加快京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型與升級，則是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性、健康、持續(xù)發(fā)展，形成京津冀區(qū)域生態(tài)共生機(jī)制的微觀路徑。因此，京津冀三省市政府、企業(yè)、居民必須形成合力，達(dá)成全面推進(jìn)資源型企業(yè)實施生態(tài)工程的共識，樹立節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，堅持綠色發(fā)展與適度消費的理念，為建設(shè)美麗的京津冀而制定相應(yīng)的政策與措施。

原標(biāo)題:京津冀資源型企業(yè)實施生態(tài)工程的路徑與措施