遍地開花污染環(huán)境 整治提升重獲生機

　　在河北省邯鄲市永年區(qū)說媒，十年前女方會問男方家里有沒有標(biāo)準(zhǔn)件加工廠，如今會追問一句有沒有排污許可證。這一變化折射出河北整治“散亂污”企業(yè)對永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)帶來的影響。

　　2017年，永年區(qū)共排查出“散亂污”企業(yè)14950家，占邯鄲市的51.19%，占全省的13.78%，為全省數(shù)量最多的縣（區(qū)）。這14950家“散亂污”企業(yè)中，9098家為標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)。為此，永年區(qū)委、區(qū)政府全面開展“散亂污”企業(yè)清零整治和標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升，通過分類施治，企業(yè)數(shù)量雖然銳減，但經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力卻大幅提升。

　　無序生長：遍地開花的標(biāo)準(zhǔn)件加工廠

　　“三十萬人搞生產(chǎn)，十萬大軍走全國，三千車輛做物流，家家戶戶出老板?！边@是永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)生動寫照。

　　作為永年的支柱產(chǎn)業(yè)和河北省十大特色產(chǎn)業(yè)之一，永年區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)銷量占到了全國的45%，被譽為“中國緊固件”之都。

　　有繁榮，更有隱憂。永年的標(biāo)準(zhǔn)件加工廠雖然企業(yè)數(shù)量龐大，但單體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、環(huán)境污染嚴(yán)重。

　　“原來這里有華寶、超捷、興遠(yuǎn)、榮輝等4家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，生產(chǎn)中的電鍍廢水經(jīng)過簡單處理后直接排入洺河，洺河水常年都是褐色的，根本看不到魚蝦等生物?！弊≡谟滥陞^(qū)臨洺關(guān)鎮(zhèn)洺河岸邊的群眾對標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)的污染深惡痛絕。

　　據(jù)了解，群眾所說的這4家企業(yè)還是當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，眾多的小企業(yè)甚至沒有治污設(shè)施，污染更為嚴(yán)重。

　　邯鄲市美堅利五金制造有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的馬輝介紹說：“小企業(yè)基本沒有進(jìn)行環(huán)境治理，成本低廉，在價格上有優(yōu)勢。我們廠生產(chǎn)的螺絲要賣到0.12元才能盈利，而小廠子0.06元就能掙錢?！?/p>

　　整治勢在必行，也迫在眉睫。2017年3月起，一場“散亂污”企業(yè)整治風(fēng)暴席卷永年，積弊已久的標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)成了整治重點。

　　有序整治：關(guān)停取締五千多家小作坊

　　經(jīng)過多輪次排查梳理，永年區(qū)將全區(qū)9098家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)列入了整治范圍。永年區(qū)委、區(qū)政府提出，要以“洗牌”的力度，按照取締淘汰一批、規(guī)范提升一批、入園進(jìn)區(qū)一批、整合重組一批、高端引進(jìn)一批的“五個一批”原則，舉全區(qū)之力推進(jìn)整治。

　　“沒想到這次動靜這么大?！瘪R輝說，“像我們這樣已經(jīng)有治理設(shè)施的企業(yè)也要進(jìn)行提標(biāo)改造，當(dāng)時還是很抵觸的，再提高治理標(biāo)準(zhǔn)無疑成本更高?！?/p>

　　然而幾輪爭議后，美堅利五金制造有限公司全廠形成了共識：“這次政府是動了真格，不整改肯定過不了關(guān)。而且，在全區(qū)停產(chǎn)治理的背景下，早整改早復(fù)產(chǎn)早見效，還能多搶占市場和客戶?！?/p>

　　企業(yè)爭分奪秒加快建設(shè)治污設(shè)施，政府部門則24小時值守幫扶企業(yè)。整治期間，永年區(qū)委、區(qū)政府抽調(diào)環(huán)保、發(fā)改等部門業(yè)務(wù)骨干實行集中辦公，對標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升工作提供24小時咨詢服務(wù)。

　　永年區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)環(huán)評審批的工作人員劉志強至今記憶猶新：“每天看項目環(huán)評報告并進(jìn)行批復(fù)，大家都是連軸轉(zhuǎn)。一個多月的時間，全區(qū)完成了近兩千家符合條件的標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)的手續(xù)辦理工作。這些企業(yè)通過規(guī)范生產(chǎn)，全部納入了正常環(huán)境管理范疇?！?/p>

　　對于治理規(guī)范無望的企業(yè)，永年區(qū)堅決按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)停取締。截至2017年底，永年全區(qū)9098家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締5094家，規(guī)范生產(chǎn)2096家，符合提升條件辦理手續(xù)企業(yè)1908家。

　　入園進(jìn)區(qū)：標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)脫胎換骨

　　在永年區(qū)委書記侯有民看來，相對于關(guān)停取締，整治提升才是永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)最難啃的“硬骨頭”。引導(dǎo)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，聚集小企業(yè)集中發(fā)展、集中治污成了永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)整治提升的重要舉措。

　　走進(jìn)河北恒創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰?，首先映入眼簾的是“立下愚公移山志，敢教霧霾變藍(lán)天”的巨大條幅。

　　作為永年區(qū)最大的表面處理企業(yè)，河北恒創(chuàng)環(huán)保科技有限公司先后投入5.4億元進(jìn)行環(huán)境治理，并采用租賃車間給其他企業(yè)生產(chǎn)，自己負(fù)責(zé)污染治理等模式實現(xiàn)盈利。公司董事長劉占紅介紹說，各生產(chǎn)車間不開廢氣處理系統(tǒng)，生產(chǎn)系統(tǒng)就不能運行。而且當(dāng)廢氣處理系統(tǒng)風(fēng)機電流低于20安培、風(fēng)機頻率低于45赫茲時，生產(chǎn)系統(tǒng)會自動報警、自動關(guān)閉。

　　廢酸處置一直是永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理中的短板，河北恒創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰就ㄟ^酸再生系統(tǒng)實現(xiàn)再生利用，解決了這一難題。處理電鍍廢水后的污泥，通過焚燒系統(tǒng)將其中的鋅揮發(fā)出來，產(chǎn)生的次氧化鋅外賣，剩余污泥作為一般固廢用于建筑材料使用。

　　邯鄲奔創(chuàng)有限公司負(fù)責(zé)人郭現(xiàn)虎從事標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)20多年了，他的企業(yè)現(xiàn)在租用河北恒創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰镜膹S房進(jìn)行生產(chǎn)。雖然增加污染治理設(shè)施提高了生產(chǎn)成本，但郭現(xiàn)虎卻算了這樣一筆賬：噸產(chǎn)品利潤薄了，但設(shè)備先進(jìn)了，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅提升，原來一天生產(chǎn)7噸貨，現(xiàn)在一天生產(chǎn)60噸，算下來，企業(yè)一天的總利潤比原來多一萬元左右?！瓣P(guān)鍵是再也不擔(dān)心環(huán)保檢查停產(chǎn)這檔子事了，可以滿負(fù)荷生產(chǎn)?！?/p>

　　中小企業(yè)利潤增長，規(guī)模以上企業(yè)則實現(xiàn)了產(chǎn)品的晉檔升級。目前，永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)15件，現(xiàn)有河北省名牌產(chǎn)品8件、河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品27件；4家緊固件企業(yè)成為全國緊固件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成員單位。

　　與整治前相比，永年區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)緊固件行業(yè)用鋼量雖然減少55.6萬噸，但產(chǎn)品每噸利潤最高增加了1200元，整個產(chǎn)業(yè)增加利潤5億元，部分企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“脫胎換骨”。