涉15個行業(yè) 上海市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整負面清單（2018版）

大氣網(wǎng)訊:日前，上海印發(fā)《上海市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整負面清單（2018版）》?！渡虾Ｊ挟a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整負面清單(2016版)》同時停止執(zhí)行。

根據(jù)文件，該版《負面清單》涉及電力、化工、電子、鋼鐵、有色、建材、醫(yī)藥、機械、輕工、紡織、印刷、船舶、電信等15個行業(yè)，共541項內(nèi)容(淘汰類337項、限制類204項)，可作為相關單位開展結構調(diào)整、提升能源利用效率，實施差別電價政策、淘汰落后產(chǎn)能的主要依據(jù)。

上海產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整負面清單

（2018版）

一、編制說明

為進一步加大本市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，有效指導各區(qū)、集團公司開展產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作，市經(jīng)信委組織相關單位聯(lián)合制定了上海市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整負面清單（2018版）（以下簡稱《負面清單》）。本《負面清單》涉及電力、化工、電子、鋼鐵、有色、建材、醫(yī)藥、機械、輕工、紡織、印刷、船舶、電信等15個行業(yè)，共541項內(nèi)容（淘汰類337項、限制類204項），可作為相關單位開展結構調(diào)整、提升能源利用效率，實施差別電價政策、淘汰落后產(chǎn)能的主要依據(jù)。現(xiàn)就有關問題說明如下：

1.編制依據(jù)?！懂a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》、《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》、《上海市大氣污染防治條例》、和《上海市促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整差別電價實施管理辦法》等。

2.限制或淘汰期限。條目后括號內(nèi)年份為限制或淘汰期限，如“（2021年）”是指應于 2021年底前限制或淘汰，未標年份的應立即限制或淘汰。

3.調(diào)整措施。1）屬于限制類、淘汰類的企業(yè)、工藝、裝備、產(chǎn)品等以及環(huán)境污染違法情況的，按規(guī)定實施差別電價政策；2）對《負面清單》中所列淘汰類的落后生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，應按規(guī)定期限淘汰，屆時一律不得生產(chǎn)、銷售、使用和轉移。如企業(yè)未按規(guī)定實施整改，相關信息將記入該企業(yè)信用檔案，提供給上海市公共信用信息服務平臺。

4.條目說明。1）本市已公布的相關目錄與《負面清單》不一致的，以《負面清單》為準。對已列入國家相關目錄但本《負面清單》未包含的項目，仍嚴格進行限制或淘汰。2）本《負面清單》部分條目涉及到的相關標準均未注實施日期，其標準以最新版本（包括所有的修改）為準；3）國家已頒布產(chǎn)品能效限定值標準但本《負面清單》未涉及的，仍嚴格按照限制類條目執(zhí)行；4）法律、行政法規(guī)和國家行政部門文件對相關生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品另有規(guī)定且標準高于本《負面清單》的，從其規(guī)定；5）本《負面清單》所涉標準高于國家相關標準的，在本市范圍內(nèi)以本《負面清單》為準。

二、限制類清單

一、電力

中溫中壓的熱電聯(lián)產(chǎn)機組（資源綜合利用、生物質(zhì)能和采用背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、30萬千瓦及以上的熱電聯(lián)產(chǎn)機組、余熱利用機組除外）

二、化工

1、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸

2、規(guī)模小于30萬噸／年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯

3、30萬噸／年以下硫磺制酸

4、500噸/年及以上1000噸/年以下溶劑型涂料生產(chǎn)總裝置（鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝除外）

5、60萬噸/年以下對二甲苯生產(chǎn)裝置

6、氟氯烷、氟樹脂生產(chǎn)企業(yè)

7、二硫化碳生產(chǎn)裝置單套規(guī)模低于2萬噸/年或總規(guī)模低于5萬噸/年

8、硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生產(chǎn)裝置

9、100萬噸/年以下對苯二甲酸（PTA）生產(chǎn)裝置

10、26萬噸/年以下丙烯腈生產(chǎn)裝置

11、60萬噸/年以下乙烯裂解裝置

12、5萬噸/年以下醋酸乙烯生產(chǎn)裝置

13、100萬噸/年以下對苯二甲酸（PTA）生產(chǎn)裝置

14、26萬噸/年以下丙烯腈生產(chǎn)裝置

15、60萬噸/年以下乙烯裂解裝置

16、5萬噸/年以下醋酸乙烯生產(chǎn)裝置

17、間歇焦炭法二硫化碳工藝

三、電子信息

1、4英寸硅晶圓制造

2、分立元器件生產(chǎn)（IGBT、MOSFET等除外）

四、鋼鐵

1、180平方米以下燒結機

2、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐；1200立方米及以上但未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗大于430公斤標煤/噸（電按等價值）、新水耗量大于1.5立方米/噸等達不到標準的煉鐵高爐

3、公稱容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置、新水耗量大于1立方米/噸等達不到標準的煉鋼轉爐

4、公稱容量100噸（合金鋼50噸）及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于70公斤標煤/噸（電按當量值）、新水耗量大于1.5立方米/噸等達不到標準的電爐

5、1500毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）生產(chǎn)線

6、30萬噸/年以上35萬噸／年及以下熱鍍鋅板卷生產(chǎn)線

7、含鉻質(zhì)耐火材料

8、普通功率和高功率石墨電極壓型設備、焙燒設備和生產(chǎn)線

9、直徑600毫米以下或2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線

10、8萬噸/年以下預焙陽極（炭塊）、2萬噸/年以下普通陰極炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產(chǎn)線

11、頂裝焦爐炭化室高度〈6.0米、搗固焦爐炭化室高度〈5.5米，100萬噸／年以下焦化生產(chǎn)線

12、冷卻循環(huán)水系統(tǒng)管式噴淋冷卻裝備

13、冷卻循環(huán)水系統(tǒng)重力式無閥過濾器

14、高爐煤氣濕法除塵工藝

15、軋鋼加熱爐爐底梁水冷技術

16、100萬噸/年以下球團回轉窯及帶式焙燒機

五、有色金屬

1、單系列10萬噸／年規(guī)模以下粗銅冶煉生產(chǎn)線

2、鉛冶煉生產(chǎn)線（單系列5萬噸／年規(guī)模及以上，不新增產(chǎn)能的技改和環(huán)保改造生產(chǎn)線除外）

3、再生鉛生產(chǎn)線

4、其他有色金屬冶煉生產(chǎn)線

六、建材

1、建筑陶瓷磚生產(chǎn)線

2、18萬立方米/年以下加氣混凝土生產(chǎn)企業(yè)

3、200萬米／年及以下預應力高強混凝土離心樁生產(chǎn)線

4、單線產(chǎn)能低于300萬平方米/年（厚度以1.2mm為基準）高分子防水卷材（PVC、TPO）生產(chǎn)線

5、單線產(chǎn)能低于1000萬平方米/年（厚度以1.5mm為基準）改性瀝青類（含自粘）防水卷材生產(chǎn)線

6、單窯規(guī)模5萬噸/年及以下無堿玻璃纖維池窯法粗紗拉絲生產(chǎn)線（單絲直徑>9微米）

7、中堿玻璃球生產(chǎn)線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線

8、玻璃纖維行業(yè)細紗拉絲生產(chǎn)線（單絲直徑≤9微米）單窯規(guī)模小于30000噸/年

9、巖棉項目總規(guī)模低于6萬噸/年或單線規(guī)模低于3萬噸/年;10000噸／年以下玻璃棉制品生產(chǎn)線

10、磚瓦生產(chǎn)線（資源綜合利用除外）

11、用圓盤鋸生產(chǎn)工藝的石材加工生產(chǎn)線

12、單條水泥粉磨生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力低于60萬噸

13、定長纏繞工藝生產(chǎn)的玻璃纖維增強夾砂管

14、水泥基無機建筑保溫砂漿

15、石英砂干法加工工藝

七、醫(yī)藥

1、維生素C、維生素B1、維生素B2、維生素B12 （綜合利用除外）、維生素E原料生產(chǎn)裝置

2、青霉素原料生產(chǎn)裝置

3、藥用丁基橡膠塞、二步法生產(chǎn)輸液用塑料瓶生產(chǎn)裝置

4、1億支／年以下一次性注射器生產(chǎn)裝置

5、獸用粉劑／散劑／預混劑生產(chǎn)線（持有新獸藥證書的品種和自動化密閉式高效率混合生產(chǎn)工藝除外）

6、化學原料藥制造（集團內(nèi)自主配套、化學原料藥的研發(fā)、中試及專業(yè)園區(qū)內(nèi)除外）

八、機械

1、2臂及以下鑿巖臺車制造

2、3立方米及以下小礦車制造

3、直徑2.5米及以下絞車制造

4、直徑3.5米及以下礦井提升機制造

5、40平方米及以下篩分機制造

6、直徑700毫米及以下旋流器制造

7、800千瓦及以下采煤機制造

8、斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造

9、礦用攪拌、濃縮、過濾設備（加壓式除外）制造

10、30萬千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設備制造（綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)機組除外）

11、8.8級以下普通低檔標準緊固件制造

12、驅動電動機功率560千瓦及以下、額定排氣壓力1.25兆帕及以下，一般用固定的往復活塞空氣壓縮機制造

13、56英寸及以下單級中開泵制造

14、35kv S7及以下系列變壓器

15、熱處理后堿性氧化發(fā)黑工藝（工業(yè)園區(qū)內(nèi)）

16、鑄鐵低于5,000噸/年；鑄鋼低于4,000噸/年；鋁合金低于1,200噸/年；銅合金低于600噸/年的生產(chǎn)企業(yè)

17、工業(yè)園區(qū)外的熱處理、鑄造、鍛造、電鍍生產(chǎn)工藝（在線加工企業(yè)生產(chǎn)點除外）

18、鑄造沖天爐

19、弧焊變壓器

20、含鉛和含鎘釬料

21、手動燃氣鍛造爐

九、輕工

1、單線產(chǎn)能小于15萬立方米／年以下的刨花板、高中密度纖維板生產(chǎn)裝置

2、3萬立方米／年及以下的膠合板和細木工板生產(chǎn)線

3、生產(chǎn)能力小于24000瓶／時的啤酒灌裝生產(chǎn)線

4、5萬噸／年以下味精生產(chǎn)裝置

5、以含氫氯氟烴（HCFCs）為發(fā)泡劑的聚氨酯泡沫塑料生產(chǎn)線、連續(xù)擠出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生產(chǎn)線

6、采用直接電阻加熱方式的注塑機、擠出機（PVC-U除外）

7、PVC、NBR塑膠手套（勞防手套、PE手套除外）

8、玻璃熔窯熔化面積≤40㎡（高檔玻璃除外）的玻璃窯爐

9、單色金屬板膠印機

10、棉花（籽棉）加工

11、工業(yè)區(qū)外添汞產(chǎn)品生產(chǎn)裝置

12、小于1000噸/年太陽能級硅棒項目，太陽能光伏小于5000萬片/年硅片項目

13、年產(chǎn)30萬噸以下化學木漿、年產(chǎn)10萬噸以下化學機械木漿、年產(chǎn)10萬噸以下化學竹漿、年產(chǎn)1萬噸以上5萬噸以下非木漿生產(chǎn)線

14、槽式洗漿機

15、地池漿制漿工藝（宣紙除外）

16、造紙行業(yè)側壓濃縮機

17、年產(chǎn)1萬噸以下連續(xù)紡粘膠長絲；年產(chǎn)8萬噸以下粘膠短纖維

18、鋰離子電池年產(chǎn)能低于1億瓦時；正極材料、負極材料或電解液年產(chǎn)能低于2000噸；隔膜年產(chǎn)能低于2000萬平方米；電解質(zhì)年產(chǎn)能低于500噸

19、鞋和箱包制造領域有害物質(zhì)超標的膠粘工藝

十、紡織

1、粘膠板框式過濾機

2、入緯率小于600米／分鐘的劍桿織機，入緯率小于700米／分鐘的噴氣織機

3、單線年產(chǎn)能10萬噸以上、20萬噸以下的常規(guī)聚酯（PET）連續(xù)聚合生產(chǎn)裝置

4、半連續(xù)紡粘膠長絲生產(chǎn)線

5、間歇式氨綸聚合生產(chǎn)裝置

6、絞紗染色工藝

7、繩狀染色機

8、箱式絞紗染色機

9、噴射絞紗染色機

10、1:10以上的管式高溫高壓溢噴染色機

11、74型退煮漂聯(lián)合機

12、敞開式平洗槽

十一、印刷

1、J2205型對開雙色平版印刷機

2、J4101S型四開單色手續(xù)、自動膠印機

3、JC1101S超全開單色手續(xù)、自動膠印機

4、JL1101AS型超全開單色膠印機

5、LR-300型彩色膠印機

6、YK6400膠印機

7、YK9600膠印機

8、YP1A1B型對開單色平版印刷機

9、YP1A2B型四開單色平版印刷機

10、YP1A1-02S型自動續(xù)紙對開單色膠印機

11、YP2A1A單面自動雙色膠印機

12、YP2BOE型大對開雙色膠印機

13、YPA2B型四開單色平版印刷機

14、YPA1-5000對開膠印機

15、YPA1-5000自動單色對開膠印機

16、ZM200C雙面平版印刷機

17、ZM200雙面印刷機

18、三佳SJ47A型膠印機

19、三佳SJ47B型膠印機

20、ZYHB615G型半自動混合式折頁機

21、ZYHB615S型半自動混合式折頁機

22、ZYHB615型半自動混合折頁機

23、DQ404-02型半自動騎馬訂書機

24、DQ404-02型手動騎馬訂書機

25、DQ404B型半自動騎馬訂書機

26、DQ-505G型半自動騎馬訂書機

27、DQB404型半自動騎馬訂書機

28、SXB370型半自動鎖線機

29、FM600B型油性覆膜機

30、SFM-100型濕式覆膜機

31、FM650型油性覆膜機

32、GREAT 39A型包本機

33、JBB-40B型直線膠訂包本機

34、JBB35A型膠訂包本機

35、BBY40/5A型圓盤包本機