山西出臺環(huán)境質(zhì)量改善量化問責(zé)辦法 損害生態(tài)環(huán)境要終身追責(zé)

山西省政府辦公廳近日印發(fā)《山西省環(huán)境空氣質(zhì)量改善量化問責(zé)辦法（試行）》《山西省水污染防治量化問責(zé)辦法（試行）》，明確提出對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部要終身追責(zé)。

根據(jù)問責(zé)辦法，環(huán)境空氣質(zhì)量改善、水污染防治的問責(zé)對象為11個設(shè)區(qū)市及其所轄縣（市、區(qū)）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)，主要包括副縣（市、區(qū)）長、縣（市、區(qū)）長、縣（市、區(qū)）委書記以及設(shè)區(qū)市的副市長、市長、市委書記。

空氣質(zhì)量改善方面列入量化問責(zé)考核的主要指標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例。量化問責(zé)的情形是環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及其改善幅度或 PM2.5濃度排名落后（縣市區(qū)按排名后10位，設(shè)區(qū)市按排名后3位），且仍對工作重視不夠，環(huán)境空氣質(zhì)量依然惡化嚴(yán)重（PM2.5濃度單月或連續(xù)惡化超過一定比例，或者全年累計多個月出現(xiàn)惡化情況），或者未能完成年度PM2.5和優(yōu)良天數(shù)比例約束性考核目標(biāo)。

問責(zé)辦法特別規(guī)定了設(shè)區(qū)市年度環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及其改善幅度在全省11個設(shè)區(qū)市中排名均位列后3位，且全年P(guān)M2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例兩項約束性指標(biāo)中任意一項指標(biāo)較上年同期惡化的，將對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市委書記實施問責(zé)。

水污染防治方面問責(zé)的情形主要包括兩類：一是未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)地表水國考斷面水污染物超標(biāo)程度或年度出現(xiàn)水質(zhì)同比惡化的次數(shù)不同，對應(yīng)不同的問責(zé)對象；二是未完成水污染防治重點(diǎn)工作，包括城市黑臭水體消除情況。水污染防治年度重點(diǎn)工作任意一項未完成的，或城市建成區(qū)黑臭水體消除比例未達(dá)到考核要求的，均要被問責(zé)。