廣西貴港：關(guān)于開展木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作的通知

大氣網(wǎng)訊:日前，廣西貴港印發(fā)關(guān)于開展貴港市木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作的通知。通知要求，在2018年11月10日前，未改用天然氣、電等清潔能源或未采用集中供熱供氣的所有木材加工企業(yè)鍋爐都要使用配置有高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)專用鍋爐并燃用生物質(zhì)成型燃料，禁止燃用邊角廢料及其他非生物質(zhì)成型燃料。全市木材加工企業(yè)于2018年11月30日前安裝揮發(fā)性有機(jī)物收集處理設(shè)施。2018年11月30日前，未改用天然氣、電等清潔能源或未采用集中供熱供氣的木材加工企業(yè)必須完成安裝煙塵（顆粒物）、NOx（氮氧化物）兩項(xiàng)因子自動在線監(jiān)控設(shè)施；對未安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。

全文如下：

貴港市人民政府辦公室關(guān)于開展貴港市木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作的通知

為改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，完成年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動方案（2018年）的通知》（貴政辦通〔2018〕82號）精神，現(xiàn)對

全市木材加工企業(yè)環(huán)境污染進(jìn)行集中整治，具體事項(xiàng)如下：

一、實(shí)施時(shí)間

2018年11月7日至2018年12月31日。

二、工作目標(biāo)

通過對全市木材加工企業(yè)開展環(huán)境污染集中整治行動，規(guī)范企業(yè)污染防控措施，確保主要污染物排放做到連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，消除鍋爐煙囪冒黑煙的現(xiàn)象，完成自治區(qū)下達(dá)給我市的城市空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比例和PM2.5平均濃度控制指標(biāo)任務(wù)，城市空氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。

三、整治要求

（一）加大木材加工行業(yè)整合升級力度。

由工信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等部門聯(lián)合制定木材加工企業(yè)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻，報(bào)市政府審核后實(shí)施。對新建木材加工企業(yè)統(tǒng)一要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；對現(xiàn)有規(guī)模較小的木材加工企業(yè)采取關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并等措施進(jìn)行整合；對環(huán)保、安全及木材經(jīng)營加工許可等手續(xù)不全或環(huán)保設(shè)施達(dá)不到要求的木材加工企業(yè)堅(jiān)決予以取締；同時(shí)積極引進(jìn)國內(nèi)知名、規(guī)模較大的木材加工企業(yè)，推動本地企業(yè)由低級加工向高端生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。

（二）推動全市木材加工企業(yè)改用天然氣、電等清潔能源或集中供熱供氣。

各縣（市、區(qū)）人民政府，市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱供氣設(shè)施建設(shè)。在2018年11月10日前，未改用天然氣、電等清潔能源或未采用集中供熱供氣的所有木材加工企業(yè)鍋爐都要使用配置有高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)專用鍋爐并燃用生物質(zhì)成型燃料，禁止燃用邊角廢料及其他非生物質(zhì)成型燃料。（備注：1.生物質(zhì)成型燃料是指以草本植物或木本植物為主要原料，經(jīng)過機(jī)械加工成型，具有規(guī)則形狀的粒狀、塊狀和棒狀固體燃料。2.生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐是指利用生物質(zhì)成型燃料燃燒加熱給水以獲得規(guī)定參數(shù)的蒸汽或熱水的工業(yè)設(shè)備，參考廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《生物質(zhì)成型燃料工業(yè)鍋爐技術(shù)條件》〈DB44/T1510－2014〉。3.高效除塵設(shè)施，是指袋式除塵設(shè)施，或旋風(fēng)加袋式除塵、電袋除塵等兩級、多級除塵高效治理設(shè)施。）

（三）加強(qiáng)木材加工企業(yè)鍋爐煙氣監(jiān)測。

2018年11月15日前，市環(huán)境保護(hù)局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)鍋爐煙氣的監(jiān)督性監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整改。2018年11月30日前，未改用天然氣、電等清潔能源或未采用集中供熱供氣的木材加工企業(yè)必須完成安裝煙塵（顆粒物）、NOX（氮氧化物）兩項(xiàng)因子自動在線監(jiān)控設(shè)施；對未安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）開展木材加工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治。

督促全市木材加工企業(yè)于2018年11月30日前安裝揮發(fā)性有機(jī)物收集處理設(shè)施，建立揮發(fā)性有機(jī)物排放管理臺賬，對逾期未完成安裝設(shè)施的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整改。

（五）加強(qiáng)對木材加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。

市環(huán)境保護(hù)局和各縣（市、區(qū)）要加大對違法燃用邊角廢料及非生物質(zhì)成型燃料行為的處罰力度，對存在違法燃用邊角廢料及非生物質(zhì)成型燃料、環(huán)保手續(xù)不全、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的木材加工企業(yè)立即依法責(zé)令停產(chǎn)整改。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保全市木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作扎實(shí)有效開展，成立“貴港市木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由市委常委、市人民政府副市長范治暉擔(dān)任，副組長由市人民政府副市長黃星榮擔(dān)任，成員為市人民政府副秘書長甘靖康、市人民政府辦公室副主任宋樹樂、市工業(yè)和信息化委主任楊宗桂、市環(huán)境保護(hù)局局長吳飛、市林業(yè)局局長劉慶強(qiáng)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長蔣金光等市環(huán)境保護(hù)委員會相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，市環(huán)境保護(hù)局總工程師陳松任辦公室主任，市工業(yè)和信息化委副調(diào)研員全樹興、林業(yè)局副局長韋振烈、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長覃文任辦公室副主任。各縣（市、區(qū)）人民政府要對應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展木材加工企業(yè)環(huán)境污染整治工作。

（二）職責(zé)分工。

1.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定《貴港市木材加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2019-2021年）》，與市工業(yè)和信息化委、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局及產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會共同研究，提高木材加工企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

2.市工業(yè)和信息化委：負(fù)責(zé)督促各縣（市、區(qū)）人民政府對規(guī)模較小的木材加工企業(yè)進(jìn)行整合。督促工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)燃用高污染燃料的膠合板廠小鍋爐改造工程。聯(lián)合市發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部門按照《轉(zhuǎn)發(fā)國家16部委關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出指導(dǎo)意見的通知》要求淘汰落后產(chǎn)能。

3.市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)對木材加工企業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)測，指導(dǎo)木材加工企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物整治，督促各縣（市、區(qū)）加大對違法燃用邊角廢料及非生物質(zhì)成型燃料行為的處罰力度，對監(jiān)測結(jié)果不達(dá)標(biāo)或環(huán)保手續(xù)不全的木材加工企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整改。

4.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)配合制定《貴港市木材加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2019-2021年）》，提高木材加工企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。協(xié)助環(huán)保、安監(jiān)部門查處未辦理環(huán)保、安全生產(chǎn)許可等證照工作。配合相關(guān)部門開展木材加工企業(yè)環(huán)境污染整治，督促企業(yè)按照要求限期進(jìn)行環(huán)境污染整治。

5.市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱供氣方案，重點(diǎn)推進(jìn)江南工業(yè)園集中供熱供氣工程。協(xié)助環(huán)保部門督促園區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物整治。

6.市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)木材加工企業(yè)鍋爐安全、能效監(jiān)管，督促企業(yè)按照本方案要求限期完成鍋爐升級技術(shù)改造，積極推廣高效能的新型環(huán)保鍋爐。對因存在超標(biāo)排放污染物被環(huán)保部門依法責(zé)令停產(chǎn)整治的企業(yè)，暫時(shí)收回鍋爐使用登記證。

7.貴港供電局：根據(jù)整治工作的需要，配合各縣（市、區(qū)）對排放不達(dá)標(biāo)的木材加工企業(yè)采取停電措施。

8.市市政局：負(fù)責(zé)實(shí)施天然氣管網(wǎng)配套工程。

9.市財(cái)政局：與有關(guān)部門積極爭取上級資金支持，貫徹落實(shí)有利于木材加工企業(yè)環(huán)境污染整治工作的財(cái)政政策，深化“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”等機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。

10.各縣（市、區(qū)）人民政府：研究制定本轄區(qū)的工作方案，組織開展轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作。

五、保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)單位要高度重視此次集中整治行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員與分工，集中力量，保證整治行動順利開展，取得成效。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府是本行動方案的實(shí)施主體，要將工作責(zé)任壓實(shí)到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。市直相關(guān)部門要按照工作職責(zé)分工，組織本行業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，要加大對下級部門指導(dǎo)、督促力度，幫助地方破解工作中的難題。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作落實(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)問題整改緩慢、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢明顯的縣市區(qū)，市政府將采取約談、區(qū)域限批、掛牌督辦等措施；對未能按期完成整治任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評并嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓整改。以江南工業(yè)園和貴港城區(qū)周邊木材加工企業(yè)小鍋爐整治為重點(diǎn)，以集中供熱供氣、推廣高效鍋爐、取締燃煤小鍋爐、實(shí)施工程改造、提升運(yùn)行水平、調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)等措施，全面開展木材加工企業(yè)綜合整治，要求污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（四）加強(qiáng)溝通，及時(shí)報(bào)送。此次木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治期間，各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)單位要積極報(bào)送工作信息，每月15、30日分別將上半月木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治情況（匯報(bào)材料格式及要求詳見附件）報(bào)送貴港市木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：黃興賢，聯(lián)系電話：4578312，郵箱：gghbwkk@126.com。

貴港市人民政府辦公室

2018年11月7日