安徽省馬鞍山市：關(guān)于在全市黨政機關(guān)等公共機構(gòu)開展生活垃圾強制分類工作的通知

固廢網(wǎng)訊:日前，馬鞍山市發(fā)布，詳情如下：

關(guān)于在全市黨政機關(guān)等公共機構(gòu)開展生活垃圾強制分類工作的通知

各區(qū)（開發(fā)園區(qū)）城管執(zhí)法局、文明辦、機關(guān)事務(wù)局、教育局、住建委、環(huán)保局、商務(wù)局：

為了深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）《國家機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于推進(jìn)黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號）《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強生活垃圾分類工作的通知》（皖政辦秘〔2017〕176號）精神，加快推進(jìn)全市生活垃圾分類工作，充分發(fā)揮黨政機關(guān)等公共機構(gòu)在生活垃圾分類工作中的示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、總體目標(biāo)

通過黨政機關(guān)等公共機構(gòu)帶頭實施生活垃圾分類，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化，改善工作和生活環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，逐步建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長效化機制，推動全社會普遍實施生活垃圾分類。

二、實施范圍

公共機構(gòu)：主要包括黨政機關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化出版、廣播電視等各類事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等各社會團體組織，車站、碼頭體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

公共服務(wù)企業(yè)：主要包括賓館、飯店、商場、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商用寫字樓等。

三、主要任務(wù)

（一）2018年12月底前，各黨政機關(guān)完成分類設(shè)施投放到位，組織措施到位，分類初見成效。

（二）2019年6月底前，全面推進(jìn)各類事業(yè)單位、社會團體組織、大專院校、中小學(xué)校、幼兒園、公共場所管理單位、公共服務(wù)企業(yè)實施垃圾分類。

（三）2019年12月底前，所有黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類設(shè)施做到全覆蓋，分類有成效。

四、分類方法

我市黨政機關(guān)及公共機構(gòu)生活垃圾實施四分類，即有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其他垃圾。

（一）有害垃圾

1.主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物等。

2.投放收運。按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。要將有害垃圾交由具備資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行收運處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運頻率。

（二）餐廚垃圾

1.主要品種。公共機構(gòu)食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、茶葉渣、果皮等。

2.投放收運。設(shè)置專門的密閉容器單獨存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。鼓勵日就餐人數(shù)200人以上的單位安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備；不具備就地資源化處理條件的公共機構(gòu)要將餐廚垃圾交由市環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司進(jìn)行回收處理，做到“日產(chǎn)日清”。

（三）可回收物

1.主要品種。包括廢紙、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、棄電器電子產(chǎn)品、廢金屬、廢玻璃等。

2.投放收運。應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量，設(shè)置專門容器或臨時存儲空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放，必要時可設(shè)專人分揀打包，做到標(biāo)識明顯。要與專業(yè)回收企業(yè)合作，構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的廢舊物品回收網(wǎng)絡(luò)，將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。涉密的廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運處置。

（四）其他垃圾

1.主要品種。包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、灰土等不可回收垃圾。

2.投放收運。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶（簍）,引導(dǎo)干部職工形成主動分類、自覺投放的良好習(xí)慣。由單位保潔人員密閉運往至附近的垃圾轉(zhuǎn)運站，再送往垃圾焚燒廠作無害化處理。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，推動強制分類制度落地

1.強化宣傳培訓(xùn)。將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，持續(xù)開展主題宣傳，定期開展教育培訓(xùn),讓每個人知曉分類。將生活垃圾分類融入機關(guān)日常管理之中，作為日常行為規(guī)范，讓每個人踐行分類。將生活垃圾分類納入節(jié)約型機關(guān)、文明單位創(chuàng)建目標(biāo)，讓生活垃圾分類成為綠色生活方式，讓每個人樂享分類。

2.強化學(xué)校教育。全面推進(jìn)生活垃圾分類進(jìn)幼兒園、中小學(xué)校，開展“小手拉大手”活動，把生活垃圾分類知識納入教學(xué)體系，形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動局面，促進(jìn)一代人文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

3.強化設(shè)施設(shè)置。根據(jù)單位實際，因地制宜地配齊、配足生活垃圾分類收集容器與暫存空間。每個辦公室設(shè)置其他垃圾收集容器；在樓梯間、樓層廊道等區(qū)域，設(shè)置可回收物收集容器、其他垃圾收集容器；按便捷、安全的原則，集中設(shè)置有害垃圾收集容器；在食堂與就餐區(qū)域設(shè)置餐廚垃圾、其他垃圾收集容器；在茶水間設(shè)置收集茶葉渣、瓜果皮的收集容器。

4.強化分類投放。黨政機關(guān)等公共機構(gòu)工作人員應(yīng)按分類目錄要求，將生活垃圾中的可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的收集容器。鼓勵對可回收物中的廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢塑料等進(jìn)一步細(xì)分類。

5.強化分類收運?？苫厥瘴锟勺孕谐鍪?，并做好出售品種與數(shù)量記錄；餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾應(yīng)委托專業(yè)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一組織收運。區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)完善分類收運服務(wù)，對餐廚垃圾、其他垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日清，對有害垃圾定期收集；強化生活垃圾分類質(zhì)量檢查，對分類垃圾質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的實行拒收，下發(fā)責(zé)任告知書。

（二）創(chuàng)新機制，推動強制分類措施深化

1.提倡綠色辦公。推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用，積極推行無紙化辦公，全面實施紙張雙面打印。提倡重復(fù)使用，鼓勵自帶水杯，使用可更換筆芯的簽字筆，減少一次性物品使用。深入實施光盤行動，減少餐廚垃圾產(chǎn)生。

2.提倡源頭治理。要積極探索實施物業(yè)服務(wù)+分類服務(wù)的模式，加強生活垃圾源頭分類工作，做好廢快遞包裝物、廢飲料包裝、廢玻璃、廢塑料等低價值可回收物的收運工作。鼓勵引入生化處理機，對餐廚垃圾實施就地處理，最大限度減少生活垃圾的排放量。

3.提倡定時投放。鼓勵各單位根據(jù)實際情況，制定可回收物、有害垃圾以及其他垃圾定時定點投放制度，取消樓層常設(shè)垃圾桶，實施定時定點投放，以集中精力開展投放環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)督，提高分類質(zhì)量，促進(jìn)生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。

4.提倡示范帶動。開展機關(guān)干部進(jìn)社區(qū)活動，向社區(qū)居民宣傳生活垃圾分類政策知識，當(dāng)好分類宣傳員。協(xié)助社區(qū)組織開展生活垃圾分類，敢于制止亂丟亂扔、混裝混運生活垃圾等現(xiàn)象，當(dāng)好分類督導(dǎo)員。踐行綠色生活方式，引導(dǎo)身邊的人主動參與生活垃圾分類中，當(dāng)好分類示范員。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，推動強制分類成效顯著

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時研究部署，狠抓任務(wù)落實，強化監(jiān)督檢查，推動生活垃圾強制分類工作有序開展。各單位要切實履行主體責(zé)任，制定符合單位實際的具體措施，建立健全常態(tài)化工作機制，精心組織實施，指定專門人員負(fù)責(zé)本單位的垃圾分類推進(jìn)工作。各黨政機關(guān)、事業(yè)單位組織對各自直屬單位垃圾強制分類工作的推廣落實，并開展考核評比工作。各區(qū)（開發(fā)園區(qū)）城管執(zhí)法局、街道、社區(qū)要按職責(zé)分工做好指導(dǎo)與服務(wù)工作。

2.強示范創(chuàng)建。市、區(qū)（開發(fā)園區(qū)）城管部門要建立健全聯(lián)動工作機制，對黨政機關(guān)等公共機構(gòu)實施強制分類情況進(jìn)行認(rèn)真分析，對行之有效的經(jīng)驗和做法，及時加以總結(jié)并在更大范圍推廣，發(fā)掘更多成功案例和典型樣本，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，放大示范效應(yīng)。

附件：1、馬鞍山市單位生活垃圾分類導(dǎo)則（試行）

2、馬鞍山市單位生活垃圾分類目錄

3、生活垃圾分類收集容器樣圖

市城管執(zhí)法局市文明辦

市機關(guān)事務(wù)管理局市教育局

市住建委市環(huán)保局

市商務(wù)局

2018年11月23日

抄：各區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)管委會，市直有關(guān)部門。

馬鞍山市城市管理行政執(zhí)法局辦公室 2018年11月28日印發(fā)

附件1

馬鞍山市單位生活垃圾分類導(dǎo)則（試行）

為規(guī)范本市單位生活垃圾分類工作，根據(jù)《馬鞍山市生活垃圾分類管理辦法》及有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，制定本導(dǎo)則。

一、適用范圍

本市各類單位，包括黨政機關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織，車站、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓和其他各類企業(yè)。

二、分類種類

1、日常生活垃圾分為有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物和其他垃圾四類。根據(jù)國家強制分類要求，結(jié)合本市回收處理能力，對有害垃圾、可回收物中的部分品種實行強制分類，不得混入其他垃圾。

（1）有害垃圾。包括：廢紐扣電池、廢充電電池，廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

強制分類品種：廢紐扣電池、廢充電電池，廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢藥品及其包裝物。

（2）可回收物。包括：廢干凈紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

強制分類品種：廢干凈紙類（紙板、紙箱、報紙、雜志、書籍、打印紙等），廢塑料瓶，廢易拉罐，廢玻璃瓶，廢塑料文件夾，廢金屬夾。

（3）餐廚垃圾。是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐垃圾，包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉、茶葉渣等。

（4）其他垃圾。除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的，被污染的、材質(zhì)混雜的、難以回收的廢棄物。包括：廢紙巾、廢紙杯、廢餐盒、廢塑料袋、廢筆、廢橡皮擦、廢膠水、茶葉渣、瓜果皮殼、廢磚瓦陶瓷、灰土、煙頭煙灰、一次性干電池等。

2、單位產(chǎn)生的餐廚垃圾、裝修垃圾、電子垃圾、大件垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾等特殊垃圾實行專項分流。

三、分類方法

1、設(shè)置細(xì)分類垃圾收集容器

單位設(shè)置細(xì)分類垃圾收集容器或可回收物收集容器+其他垃圾收集容器，至少設(shè)置一處有害垃圾收集容器，用于單位職工分類投放廢干凈紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃和有害垃圾。

2、單位職工分類投放

單位職工應(yīng)將強制分類的廢紐扣電池、廢充電電池，廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢藥品及其包裝物，廢干凈紙類（紙板、紙箱、報紙、雜志、書籍、打印紙等），廢塑料瓶，廢易拉罐，廢玻璃瓶，廢塑料文件夾，廢金屬夾首先分類出來，分別放入細(xì)分類垃圾收集容器和有害垃圾收集容器。其他廢棄物放入其他垃圾收集容器。

3、保潔員二次分揀

由各單位保潔員或職工將其他垃圾中目視可見的可回收物和有害垃圾進(jìn)行二次分揀并分類，將分類垃圾送到各單位垃圾分類集中收集點進(jìn)行分類暫存。

延伸閱讀：

全文|《重慶市生活垃圾分類管理辦法》