國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動計(jì)劃》的
2019年1月1日起施行《福建省大氣污染防治條例》發(fā)布
2019年1月1日起施行《福建省大氣污染防治條例》發(fā)布大氣網(wǎng)訊:日前,福建日報(bào)全文刊發(fā)《福建省大氣污染防治條例》。福建省大氣污染防治條例(2018年11月23日福建省第十三屆人民代
大氣網(wǎng)訊:日前,福建日報(bào)全文刊發(fā)《福建省大氣污染防治條例》。
福建省大氣污染防治條例
(2018年11月23日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔十三屆〕第十四號
《福建省大氣污染防治條例》已由福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月23日通過,現(xiàn)予公布。本條例自2019年1月1日起施行。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年11月23日
目錄
第一章 總則
第二章 防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃
第三章 監(jiān)督管理
第四章 防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第三節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第四節(jié) 機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械污染防治
第五節(jié) 其他污染防治
第五章 聯(lián)合防治和污染天氣及突發(fā)事件應(yīng)對
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理。
第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善和提升大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的防治機(jī)制。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財(cái)政投入,加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
鼓勵和支持社會資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域,推行大氣污染第三方治理。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。
第七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持大氣環(huán)境和大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù)和管理措施,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
第八條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,健全環(huán)境保護(hù)管理制度,依法向社會公開其環(huán)境信息,自覺接受監(jiān)督,并采取有效措施防止、減少大氣污染,對所造成的損害應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,營造保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育,普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識,推動公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第二章 防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃
第十條 對于國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目,省人民政府可以制定地方標(biāo)準(zhǔn);已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十一條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
已達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求,編制并實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善計(jì)劃。
第十二條 縣級以上地方人民政府在編制和修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)基于區(qū)域大氣環(huán)境承載能力,預(yù)留城市通風(fēng)廊道,設(shè)置和預(yù)留區(qū)域生態(tài)過渡帶和生態(tài)保護(hù)區(qū),形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的區(qū)域空間格局。
城市新區(qū)的開發(fā)和舊城區(qū)的改建,不得在通風(fēng)廊道上新建高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的項(xiàng)目。
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)基于區(qū)域大氣環(huán)境承載能力,優(yōu)化工業(yè)布局,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與用地結(jié)構(gòu),減少大氣污染物排放,改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。
第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)禁止在通風(fēng)廊道和主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向布局大氣重污染企業(yè),逐步將大氣重污染企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線范圍。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 本省實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。除國家確定的重點(diǎn)大氣污染物外,省人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣污染防治需要,對其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門,采取約談、區(qū)域限批、責(zé)任追究等措施,督促設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府落實(shí)大氣污染防治工作。
第十七條 縣級以上地方人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)或改善情況,并向社會公開。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息和實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù),依法及時公開重點(diǎn)排污單位大氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果、大氣污染突發(fā)環(huán)境事件等信息。
縣級以上地方人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè),強(qiáng)化信息共建共享。
第十八條 縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理:
(一)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。
(二)能源主管部門負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化、自然資源、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境主管部門以及海關(guān)等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對煤炭開采、加工、銷售、進(jìn)口、運(yùn)輸、貯存、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,推進(jìn)煤炭清潔高效利用。
(三)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵和公路、水路運(yùn)輸揚(yáng)塵以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理;房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;自然資源主管部門負(fù)責(zé)待開發(fā)場地、暫不能開工的建設(shè)用地?fù)P塵的監(jiān)督管理;城市人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)城市道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。
(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對機(jī)動車以及非道路移動機(jī)械、油氣回收的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶、漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。
(五)市場監(jiān)督管理部門和海關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑實(shí)施監(jiān)督管理。
(六)縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施餐飲服務(wù)業(yè)排放油煙、異味、廢氣,對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),露天燒烤食品,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理,未確定監(jiān)管部門的由城市管理執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理。
(七)法律法規(guī)規(guī)定以及政府確定的有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制止大氣污染違法行為,并及時向上一級人民政府有關(guān)部門報(bào)告。
第十九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、建設(shè)與管理全省大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測。
設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按職責(zé)建設(shè)、管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展本行政區(qū)域大氣污染源監(jiān)測。
第二十條 縣級以上地方人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
第二十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)依法對管轄范圍內(nèi)的排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對違反法律、法規(guī)的規(guī)定排放大氣污染物造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者可能導(dǎo)致有關(guān)證據(jù)滅失、被隱匿的,可以依法對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,措施實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采取非強(qiáng)制手段可以停止相關(guān)行為的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制。被檢查對象應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓和拖延。
第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門建立健全企業(yè)環(huán)境信用評價制度,將嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者列入環(huán)境保護(hù)失信企業(yè)名單。
第二十三條 本省依法實(shí)行排污許可管理制度。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放大氣污染物。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營以及排放大氣污染物過程中,應(yīng)當(dāng)保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,保存完整的原始記錄和監(jiān)測報(bào)告,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存時間不得少于三年。
不具備監(jiān)測能力的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。
環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性負(fù)責(zé),不得篡改、偽造。
第二十六條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)定期檢定、校準(zhǔn)自動監(jiān)測設(shè)備,確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境行政處罰等執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)。
第二十七條 重點(diǎn)排污單位和省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)或者其他便于公眾知曉的方式,依法公開環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。
第二十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同其他相關(guān)部門建立健全大氣污染舉報(bào)投訴和協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為,或者地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或其工作人員不依法履行職責(zé)的,有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第四章 防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第二十九條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定煤炭消費(fèi)總量中長期控制目標(biāo),逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)清潔能源發(fā)展,支持可再生能源和天然氣等清潔能源的開發(fā)利用,電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。
第三十條 在本省生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的煤炭,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省關(guān)于煤炭硫分、灰分、重金屬等含量的要求。
縣級以上地方人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭生產(chǎn)企業(yè)制定煤炭質(zhì)量內(nèi)部管理規(guī)定、建立煤炭生產(chǎn)質(zhì)量管理檔案,并可以采取抽樣檢測等方式實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止銷售、使用高污染燃料,改用清潔能源。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域集中供熱,在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)等區(qū)域推進(jìn)集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤、燃油供熱鍋爐;限期拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)內(nèi)的燃煤、燃油供熱鍋爐。
第三十三條 新建燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù),現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)在國家和本省規(guī)定期限內(nèi)完成煙氣超低排放改造,使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到國家和本省要求。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第三十四條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)部門制定并組織落實(shí)淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后產(chǎn)能工作方案。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定,限期淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第三十五條 對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)企業(yè)、大氣重污染企業(yè),可以實(shí)行差別信貸、差別水價、差別電價。
第三十六條 使用有毒有害原料、排放有毒有害物質(zhì)、高耗能、污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)排放大氣污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);國家和本省規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的,還應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物特別排放限值的要求。
工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取有效措施,嚴(yán)格控制粉塵與氣態(tài)污染物的泄漏和排放。
第三十八條 嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項(xiàng)目。
全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。重點(diǎn)控制區(qū)新建化工、石化及燃煤鍋爐項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?,F(xiàn)有企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)按時執(zhí)行特別排放限值。
第三十九條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任,可以依法委托第三方代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。接受委托的第三方,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。
鍋爐、窯爐應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定,不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改造。
第四十一條 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。石油、化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展泄漏檢測與修復(fù)。
新建儲油庫、儲氣庫、加油加氣站以及原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶、新登記油罐車、氣罐車,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收系統(tǒng)并正常使用;已建儲油庫、儲氣庫、加油加氣站以及原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶、在用油罐車、氣罐車,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定完成油氣回收綜合治理。
第四十二條 以下產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放:
(一)石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);
(二)燃油、溶劑的儲存、運(yùn)輸和銷售;
(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;(五)其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動。
禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四十三條 鼓勵生產(chǎn)、使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。在化工、印染、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)逐步推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。
政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。
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