福建南平：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報廢汽車拆解和機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理的通知

固廢網(wǎng)訊:各縣（市）區(qū)環(huán)保局，商務(wù)局（經(jīng)信商務(wù)局），交通運(yùn)輸局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范報廢汽車拆解和機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物收集、貯存、處置和利用，有效防范報廢汽車拆解和機(jī)動車維修過程中產(chǎn)生的危險廢物污染環(huán)境，消除環(huán)境隱患。結(jié)合南平市實際決定聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展報廢汽車拆解和機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、主要危險廢物類型

根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2016年版），報廢汽車拆解和機(jī)動車維修過程中產(chǎn)生的主要危險廢物包括：各類廢礦物油（包括車輛維修和拆解過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動機(jī)油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油，清洗金屬零部件過程中產(chǎn)生的廢棄煤油、柴油、汽油及其他由石油和煤煉制生產(chǎn)的溶劑油），廢鉛蓄電池和廢電路板、未引爆的安全氣囊、廢尾氣凈化催化劑，使用油漆（不包括水性漆）、有機(jī)溶劑進(jìn)行噴漆、上漆過程中產(chǎn)生的廢物，含有或沾染危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)（如廢機(jī)油桶、廢油漆桶、吸附漆霧產(chǎn)生的廢活性炭等，未混入生活垃圾單獨收集的廢棄含油抹布和勞保用品，含有或沾染汽油、機(jī)油的過濾器）等，具體參考名單見附件1。

二、落實企業(yè)主體責(zé)任

（一）報廢汽車拆解和機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實危險廢物管理的各項法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范管理經(jīng)營活動中產(chǎn)生的各類危險廢物。

1．指定專人負(fù)責(zé)本企業(yè)的危險廢物管理工作，制定本單位危險廢物規(guī)范化管理制度，積極配合有關(guān)部門做好日常檢查。

2．按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求開展危險廢物申報登記工作，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況。

3．建立危險廢物管理臺帳，詳細(xì)記錄危險廢物種類、產(chǎn)生量、暫存量、委托處置流向及處置數(shù)量、處置時間、接收單位信息（接收單位名稱、危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)）等相關(guān)信息，并在“福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”申報登記，按月填報機(jī)動車拆解和維修企業(yè)危險廢物月報表（附件2）。危險廢物管理臺帳記錄要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況相互佐證，至少保存五年。

4．規(guī)范危險廢物貯存場所建設(shè)。報廢汽車拆解和機(jī)動車維修現(xiàn)場應(yīng)做好防滲漏處理，并配備泄漏液體收集裝置，實行分類收集、分區(qū)貯存。嚴(yán)禁將危險廢物隨意貯存、堆放、傾倒、拋灑。

5．設(shè)立危險廢物標(biāo)識標(biāo)志。危險廢物容器和包裝物以及收集、貯存危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置規(guī)范的危險廢物識別標(biāo)志。具體參考《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）。

6．規(guī)范危險廢物處置。產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當(dāng)委托由有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)移過程中必須嚴(yán)格遵守《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》規(guī)定。嚴(yán)禁將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位和個人進(jìn)行收集、貯存、處置和利用。（持有危險廢物經(jīng)營許可證單位名單可在省環(huán)保廳網(wǎng)站查詢）。

7．報廢汽車拆解企業(yè)和重點機(jī)動車維修企業(yè)（一、二類機(jī)動車維修企業(yè)）應(yīng)制定危險廢物管理計劃（詳見環(huán)境保護(hù)部公告 2016年第7號《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》）和危險廢物管理環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，報所在地環(huán)保行政主管部門備案。

（二）從事收集、利用和處置機(jī)動車拆解和維修過程中產(chǎn)生危險廢物的單位必須具有相應(yīng)類別危險廢物的經(jīng)營資質(zhì)，必須嚴(yán)格按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范開展收集、貯存、利用、處置活動，特別要嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，做好危險廢物收集和轉(zhuǎn)移記錄臺賬。同時，要提高服務(wù)意識，建立健全危險廢物收集制度，并嚴(yán)格規(guī)范危險廢物收集貯存點建設(shè)和管理。無經(jīng)營許可證或者不按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動，將按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定，依法查處。

三、加強(qiáng)部門協(xié)作配合

1．商務(wù)主管部門是報廢汽車拆解行業(yè)主管部門，應(yīng)根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對報廢汽車拆解企業(yè)的管理和監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行拆解，落實《報廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》。對落實環(huán)保要求不到位的拆解企業(yè)，由環(huán)保主管部門限期整改；對環(huán)保主管部門責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)，在整改完成之前停止發(fā)放《報廢汽車回收證明》；對涉及危險廢物污染環(huán)境違法案件的企業(yè)，要依法依規(guī)查處直至取消其資質(zhì)。

2．交通運(yùn)輸主管部門是機(jī)動車維修行業(yè)主管部門，要按照《機(jī)動車維修管理規(guī)定》與《汽車維修行業(yè)開業(yè)條件》等規(guī)定，嚴(yán)格做好維修企業(yè)備案工作；進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)的日常監(jiān)管，將危險廢物管理作為雙隨機(jī)檢查的一項重要內(nèi)容；督促維修企業(yè)按環(huán)保要求規(guī)范危險廢物管理，將危險廢物管理情況納入機(jī)動車維修企業(yè)年度考核，按照《機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》要求進(jìn)行考核。對環(huán)境違法行為性質(zhì)嚴(yán)重、涉及危險廢物環(huán)境犯罪案件的，依法取消其機(jī)動車維修資質(zhì)。

3．環(huán)保主管部門要將報廢汽車拆解和機(jī)動車維修企業(yè)納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍，納入“雙隨機(jī)”檢查。并按照環(huán)境保護(hù)部《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系——工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》，對報廢汽車拆解和機(jī)動車維修企業(yè)危險廢物管理進(jìn)行考核，考核結(jié)果通報同級交通運(yùn)輸和商務(wù)主管部門。對于不按規(guī)范設(shè)置危險廢物標(biāo)識、不按照規(guī)定開展危險廢物申報登記工作、不規(guī)范貯存危險廢物或?qū)⑽ｋU廢物混入非危險廢物中貯存、將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位利用處置、不按照國家相關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等違法行為，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定依法處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，將移送司法機(jī)關(guān)。環(huán)保主管部門要加大對危險廢物經(jīng)營單位的環(huán)境監(jiān)管力度，規(guī)范其經(jīng)營活動，重點打擊無危險廢物經(jīng)營許可證開展經(jīng)營活動的違法行為。

環(huán)保主管部門、商務(wù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門要密切配合迅速將本文件精神傳達(dá)至相關(guān)企業(yè)，協(xié)同開展危險廢物規(guī)范化管理整治工作，整治工作于2018年12月25日前完成。12月31日前，市商務(wù)主管部門、交通主管部門將整治情況匯總后報送市環(huán)保主管部門。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：南平市環(huán)保局 張孝文

電 話：8638910

傳 真：8608572

郵 箱：npfgzx@163.com

聯(lián)系人： 南平市商務(wù)局鄭敏坤

電 話： 8863187

傳 真： 8854433

郵 箱： ltk8831426@163.com

聯(lián)系人： 南平市交通運(yùn)輸局蘭仁謙

電 話： 8733550

傳 真： 8730001

郵 箱： npygcwxk@163.com

附件：1．機(jī)動車拆解和維修行業(yè)主要危險廢物名錄

2．機(jī)動車拆解維修企業(yè)危險廢物月報表

3．機(jī)動車拆解維修企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果匯總統(tǒng)計表

南平市環(huán)境保護(hù)局

南平市商務(wù)局

南平市交通運(yùn)輸局

2018年11月19日

附件：

機(jī)動車拆解和維修行業(yè)主要危險廢物名錄

機(jī)動車拆解維修企業(yè)危險廢物月報表

機(jī)動車拆解維修企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理考核結(jié)果匯總統(tǒng)計表

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