全文|《浙江省高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批實(shí)施辦法》

日前，浙江省印發(fā)《浙江省高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批實(shí)施辦法》的通知，實(shí)施范圍：紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、數(shù)據(jù)中心等新增能耗的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其中單位工業(yè)增加能耗低于全省“十三五”工業(yè)增加值能耗控制目標(biāo)的項(xiàng)目除外。

詳情如下：

省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《浙江省高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批實(shí)施辦法》的通知

浙發(fā)改能源〔2018〕534號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信委（局）、發(fā)展改革委（局）：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：劉小莉；電話：0571—87052721。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年11月3日

浙江省高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批實(shí)施辦法

為進(jìn)一步推動(dòng)能源“雙控”工作，建立能源“雙控”工作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（浙政發(fā)〔2017〕19號(hào)）要求，制定本辦法。

一、實(shí)施對(duì)象

本辦法適用于各地人民政府投資主管部門管理的在我省境內(nèi)建設(shè)的高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目（下統(tǒng)稱高耗能行業(yè)項(xiàng)目）。本辦法所稱緩批限批，是指對(duì)未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)或能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的區(qū)域，實(shí)行新增能耗的高耗能行業(yè)項(xiàng)目暫停批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的措施。

二、實(shí)施范圍

紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、數(shù)據(jù)中心等新增能耗的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其中單位工業(yè)增加能耗低于全省“十三五”工業(yè)增加值能耗控制目標(biāo)的項(xiàng)目除外。

三、實(shí)施條件

有下列情形之一的區(qū)域，實(shí)施高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批措施：

（一）未完成上年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的；

（二）未完成上年度能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)且增幅超過控制目標(biāo)70%以上的；

（三）連續(xù)3個(gè)季度及以上在區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)進(jìn)度通報(bào)中能耗強(qiáng)度預(yù)警等級(jí)為紅色的。

四、解除條件

有下列情形之一的區(qū)域，解除高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批措施：

（一）完成上年度能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)的；

（二）完成上年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)且能源消費(fèi)總量增幅不超過控制目標(biāo)60%的；

（三）在區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)進(jìn)度通報(bào)中，季度能耗強(qiáng)度預(yù)警等級(jí)為綠色的，或者連續(xù)2個(gè)季度及以上能耗強(qiáng)度預(yù)警等級(jí)為黃色的。

五、緩批限批程序

（一）縣級(jí)及以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)分析、預(yù)警本行政區(qū)域內(nèi)能源“雙控”工作形勢(shì)；節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同投資主管部門根據(jù)能源“雙控”形勢(shì)適時(shí)作出并實(shí)施對(duì)所屬行政區(qū)域高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批的決定。

（二）實(shí)施高耗能行業(yè)項(xiàng)目緩批限批的區(qū)域已具備解除條件的，區(qū)域所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施緩批限批的人民政府節(jié)能主管部門批準(zhǔn)。節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同投資主管部門及時(shí)進(jìn)行審核，并作出是否解除緩批限批措施的決定。

（三）已實(shí)施緩批限批的區(qū)域，因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、國(guó)家重點(diǎn)支持、涉及重大民生、落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察整改等原因或單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的高耗能行業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地人民政府出具項(xiàng)目用能減量或等量替代方案后，經(jīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施緩批限批的人民政府節(jié)能主管部門批準(zhǔn)，可不納入緩批限批范圍。

六、其他

本辦法自2018年12月10日起實(shí)施。

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2018年11月5日印發(fā)

延伸閱讀：

《浙江省進(jìn)一步加強(qiáng)能源“雙控”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2018-2020年）》