山西運城市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

大氣網(wǎng)訊:日前，山西運城印發(fā)《運城市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。全文如下：

為認真貫徹落實《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(晉政發(fā)〔2018〕30號)、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省大氣污染防治2018年行動計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔2018〕52號)精神，結(jié)合我市實際，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、標本兼治、綜合治理、注重實效的原則，制定本行動方案。

運城市位于山西省南端，與陜西、河南兩省隔黃河而相望，北與臨汾市毗連，東與晉城接壤，總面積13968平方公里。運城地形比較復(fù)雜，相對高差明顯，最高峰為垣曲境內(nèi)的舜王坪，海拔2321.8米；最低處為垣曲縣境內(nèi)的西陽河入黃河處，海拔180米。主要有中條山、呂梁山、稷王山、孤峰山4大山脈，占總面積的19.1%。運城全年受季風活動影響，屬暖溫帶大陸性季風氣候。冬季受西伯利亞干冷氣流控制，盛行西北季風，氣候特點為寒冷、干燥；夏季受太平洋暖濕氣流控制，盛行東南季風，氣候特點是高溫、多雨，降雨集中且多暴雨和雷陣雨。

2017年10月到2018年3月，中心城區(qū)細顆粒物(PM2.5)和二氧化硫平均濃度分別為92μg/m3、64μg/m3，綜合指數(shù)8.82，重污染天數(shù)18天。環(huán)境空氣質(zhì)量全省排名靠后。

一、總體要求

指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國及省生態(tài)環(huán)境保護大會要求，以明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度為重點，以大幅減少重污染天氣為主攻方向，持續(xù)開展大氣污染防治行動，堅持新發(fā)展理念，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，全面加強秋冬季大氣污染防治工作，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

主要目標：2018年10月到2019年3月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量細顆粒物(PM2.5)和二氧化硫平均濃度同比下降33%左右，PM2.5平均濃度達到62μg/m3左右，二氧化硫平均濃度達到42μg/m3左右，重污染天數(shù)同比下降30%左右。各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)建成區(qū)二氧化硫小時濃度最高值不超過800μg/m3。完成省政府下達的考核指標，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量好于去年的目標。

基本思路：以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整四個方面突出加強工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵四類重點污染源治理，以“控煤、治污、管車、降塵”為抓手，把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口，把穩(wěn)固“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治成果和高架源穩(wěn)定達標排放作為堅守陣地，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全市人民共同應(yīng)對重污染天氣。

二、主要任務(wù)

(一)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，進一步控制工業(yè)污染。

1。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2018年底前完成生態(tài)保護紅線編制工作，啟動環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局等配合，各縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會負責落實。以下均需縣[市、區(qū)]人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實，不再列出)

2。 嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加快化解過剩產(chǎn)能，嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。2018年退出煤炭過剩產(chǎn)能30萬噸、鋼鐵過剩產(chǎn)能70萬噸，水泥過剩產(chǎn)能60萬噸，淘汰煤電機組5.7萬千瓦以上。堅持依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》，并按照《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號)要求，嚴格落實節(jié)約能源法、環(huán)境保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，依法依規(guī)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)標準的落后產(chǎn)能工作。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市財政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局等配合)

3。 持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，對經(jīng)核實的“散亂污”企業(yè)實施分類處置。其中列入淘汰類的一律依法依規(guī)取締，做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備)，實行掛賬銷號。列入升級改造的企業(yè)，堅持“先停后治”原則，對生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施全面提升改造。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2018年9月底前，全面完成取締類“散亂污”企業(yè)的取締工作，并由環(huán)保部門組織進行第三方評估。列入整治類的“散亂污”企業(yè)要按要求時限，限期完成整改驗收，2018年12月底完不成整改驗收的一律取締。(市環(huán)保局、市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市安監(jiān)局、市國土資源局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合)

繼續(xù)加大磚瓦行業(yè)整治力度。對所有采用輪窯生產(chǎn)工藝的磚瓦企業(yè)全部取締，徹底拆除生產(chǎn)設(shè)施，廢毀窯體，清理物料，平整場地并統(tǒng)一進行評估驗收銷號。對35家隧道窯進行脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造，并一律在11月底前安裝在線監(jiān)測設(shè)施。鼓勵企業(yè)利用工業(yè)固廢和建筑垃圾生產(chǎn)磚瓦制品，進一步擴大資源綜合利用范圍。(市環(huán)保局、市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市安監(jiān)局、市國土資源局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合)

4。 深化工業(yè)污染治理。全面完成煤電(含低熱值煤)機組超低排放改造，未完成超低排放改造的機組實施停產(chǎn)治理。對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值；在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。2018年9月底前完成7家焦化企業(yè)大氣污染物特別排放限值脫硫、脫硝、除塵改造；完成1家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)除塵改造；完成17家有色金屬行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造；完成27家水泥企業(yè)治理措施改造，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)3家，粉磨站和混凝土攪拌站24家。燃煤電廠、鋼鐵、焦化企業(yè)開展煙氣脫白試點，消除石膏雨、有色煙雨等現(xiàn)象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)

嚴格落實工業(yè)企業(yè)無組織排放管控要求。對易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料密閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式運輸；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風抑塵網(wǎng)等方式進行存儲，并設(shè)有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(裝置)應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施；生產(chǎn)現(xiàn)場和料場路面應(yīng)實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責令整改。在燃煤電廠、鋼鐵、焦化企業(yè)試點開展無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2018年底前，完成鋼鐵、水泥、有色金屬、焦化、煤炭等行業(yè)企業(yè)物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移、輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放的深度治理。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)

加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。2018年底前，完成鋼鐵行業(yè)14家企業(yè)排污許可證核發(fā)；2018年底前，完成精煉石油產(chǎn)品制造、農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類加工、農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉、陶瓷、有色金屬5個行業(yè)37家企業(yè)排污許可證核發(fā)。(市環(huán)保局負責)

(二)加快能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步控制燃煤污染。

5。 大力推進冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。其中，中心城區(qū)及縣城區(qū)域清潔取暖工程以集中供熱為主、“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村優(yōu)先利用太陽能、余熱、余壓、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。要認真組織改造區(qū)域采暖現(xiàn)狀的入戶排查工作，制定清潔取暖年度實施方案，明確年度改造任務(wù)、改造方式。中心城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%，各縣(市)建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村清潔取暖率力爭達到30%左右。2018年10月底前全市完成“煤改氣”2.29萬戶，完成“煤改電”1.91萬戶。對暫不具備清潔能源替代條件的，優(yōu)先使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行散煤替代，并保證質(zhì)量。(市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市住建局、市財政局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、運城供電公司等按照職責分別負責)

全力做好電源氣源供應(yīng)保障。運城供電公司及國新能源集團、晉能集團、國際能源集團等相關(guān)企業(yè)要認真做好保障工作。市發(fā)改委要加強氣源保障，加快推進儲氣設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升天然氣應(yīng)急儲備能力。電網(wǎng)企業(yè)要加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、運城供電公司牽頭，市環(huán)保局、市國土資源局配合)

加強“禁煤區(qū)”建設(shè)。2018年9月底前，要將中心城區(qū)建成區(qū)劃定為“禁煤區(qū)”，并結(jié)合空氣質(zhì)量改善要求將城市近郊區(qū)納入“禁煤區(qū)”范圍。“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。位于中心城區(qū)周邊的臨猗、夏縣要劃定高污染燃料禁燃區(qū)。(市環(huán)保局、市安監(jiān)局牽頭，市公安局、市工商局配合)

加強煤炭銷售和煤質(zhì)管控。加強煤炭銷售流通環(huán)節(jié)管控，堅決取締違法銷售點，已批準的合法銷售點要掛牌經(jīng)營，公示煤炭品質(zhì)、質(zhì)量。加大煤質(zhì)抽查檢測力度，對銷售劣質(zhì)煤的單位依法予以查處。禁止銷售、使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。在城市主要出入口及交通干線設(shè)置散煤治理檢查站。(市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市工商局按照職責分別負責)

6。 開展燃煤鍋爐綜合整治。淘汰分散燃煤鍋爐。2018年9月底前，中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時及以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進一步淘汰10蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時，質(zhì)檢部門注銷承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰化肥行業(yè)以外的煤氣發(fā)生爐。2018年9月底前淘汰燃煤鍋爐821臺。(市環(huán)保局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等配合)

推進鍋爐特別排放或超低排放限值改造。2018年10月1日前，所有保留的供熱鍋爐排放大氣污染物達到特別排放限值標準，20蒸噸/小時及以上鍋爐全部安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。推進城市建成區(qū)燃煤供熱鍋爐超低排放改造(即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。2018年9月底前完成鍋爐特別排放或超低排放限值改造499臺4178蒸噸，完成燃氣鍋爐低氮改造17臺338蒸噸。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市住建局、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局配合)

7。 嚴格控制煤炭消費總量。各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)煤炭壓減替代工作方案要明確替代區(qū)域、領(lǐng)域、方式及壓減量。全市煤炭消費總量控制在2230萬噸以內(nèi)。壓減的煤炭消費量要實施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。(市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局配合)

(三)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，進一步控制交通運輸污染。

8。 加強貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路集運站點建設(shè)，完善鐵路運輸配套設(shè)施，鼓勵引導重點用車企業(yè)采用鐵路運輸方式。位于城市建成區(qū)及近郊區(qū)重點用車企業(yè)，2018年的大宗物料公路運輸量較上年明顯減少。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市環(huán)保局、相關(guān)鐵路部門等配合)

9。 加快機動車結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為物流配送新能源車輛城市通行提供便利。2018年12月底前，新增和更新純電動公交車60輛、更新新能源出租車200輛。電動公交保有總量1168輛，比例達到69%。(市交通運輸局、市住建局、市經(jīng)信委牽頭，市財政局、市環(huán)保局、市公安局、相關(guān)鐵路部門等參與)

繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。對達到強制報廢標準，機動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交警部門應(yīng)當公告機動車牌證作廢，督促告知機動車所有人按規(guī)定及時辦理注銷登記。對屬于已注銷的黃標車和已報廢的老舊車，公安交警部門要加強路面查處。(市交通運輸局、市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市公安局、市商務(wù)局、市財政局等配合)

大力整治冒黑煙車輛。開展專項整治行動，嚴禁冒黑煙車輛在中心城區(qū)盤踞或進入中心城區(qū)及縣城建成區(qū)。要依法整治企業(yè)內(nèi)部大量使用嚴重超標排放車輛的違法行為。(市公安局、市交通運輸局、市環(huán)保局負責)

10。 加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管。2019年1月1日起全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。質(zhì)監(jiān)部門要加強生產(chǎn)領(lǐng)域車用油品質(zhì)量監(jiān)管，工商部門要持續(xù)開展流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售、使用劣質(zhì)車用油品行為，并倒查劣質(zhì)車用油品來源。情節(jié)嚴重的，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，由商務(wù)部門依法吊銷成品油零售許可證。(市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局按照職責分別負責)

11。 強化移動源污染防治。嚴厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達標違法行為。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。公安交警部門要嚴格機動車注冊登記查驗，對不符合國家相關(guān)技術(shù)標準的，一律不予辦理注冊登記，嚴把機動車登記源頭關(guān)。嚴格機動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管，對未取得環(huán)保檢驗合格報告的，不予核發(fā)檢驗合格標志。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置并配備實時排放監(jiān)控終端，并與環(huán)保等有關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達標的可免于上線排放檢驗。有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。 (市環(huán)保局、市交通運輸局、市公安局牽頭，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合)

加強非道路移動機械污染管控。2018年底前，各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)要劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域，環(huán)保部門會同交通運輸、住建、農(nóng)委、水務(wù)等有關(guān)單位對非道路移動機械大氣污染物排放情況進行監(jiān)督檢查，建立全市非道路移動機械排放情況數(shù)據(jù)庫。(市環(huán)保局、市交通運輸局、市住建局、市農(nóng)機發(fā)展中心、市水務(wù)局等按照職責分別負責)

推動靠港飛機使用岸電。加快機場岸電設(shè)施建設(shè)，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機?？科陂g主要使用岸電。(市交通運輸局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局參與)

加強重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法。所有制造、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車須符合國家標準要求。對無定期排放檢驗合格報告的車輛，公安交警部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。交通運輸管理部門要加強營運類柴油車監(jiān)督執(zhí)法。完善重型柴油車輛限行管控方案，明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型車輛進城。在重型柴油車通行頻次較多的路段開展聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保部門負責抽測車輛排放達標情況，并對重型柴油車安裝污染控制裝置情況進行檢查；交通部門負責對不達標重型柴油車輛進行治理；公安交警部門負責對尾氣排放超標及違反限行要求等違法行為進行處罰。(市交通運輸局牽頭，市住建局、市公安局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局參與)

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，進一步控制面源污染。

12。 全面加強揚塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”；規(guī)模5000㎡以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類市政、公路、水利等長距離線性工程，全面實行分段施工。暫時不能開工的城市建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋；超過3個月的，應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要定期組織開展施工揚塵專項整治行動，對揚塵管控不到位的施工單位依法進行查處。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對在嚴格落實“六個百分之百”的基礎(chǔ)上，重大民生工程和重點項目，由市人民政府統(tǒng)籌把握。(市住建設(shè)局負責)

加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴大城市道路機掃、沖洗面積，進一步提高城市道路動力機械化清掃作業(yè)率。對中心城區(qū)街道實施揚塵全面監(jiān)控，逐日向管理部門和公眾公布監(jiān)測結(jié)果。(市住建設(shè)局、市環(huán)保局負責)

加強道路運輸揚塵管控。交通運輸管理部門要制定政策，鼓勵引導企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)要組織建立由交通運輸管理部門牽頭，公安交警部門配合的長效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。從嚴控制渣土運輸污染。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標準。無主管部門核發(fā)的《渣土運輸許可證》和交警部門核發(fā)的《限行道路通行證》的車輛，一律不得進入工地；密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。渣土運輸必須按照規(guī)定線路行駛，必須到指定場所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機制，對違法渣土運輸車輛，同時追溯上游施工工地責任。(市交通局、運城公路分局、市住建局、交控集團運城北分公司、交控集團運城南分公司、市公安局分別負責)

全面清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆、亂放污染問題，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。(市住建設(shè)局負責)

組織對公共用地的裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋，減少裸露地面，防治揚塵污染。實施城市清潔工程，加強公共設(shè)施、交通護欄、綠化隔離帶清洗保潔，組織對樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域保潔，清理積塵。(市住建設(shè)局負責)

加強秸稈綜合利用，嚴格控制秋季秸稈露天焚燒。

強化縣鄉(xiāng)人民政府秸稈禁燒主體責任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，運用標語、條幅、公開欄、宣傳車等宣傳手段，廣泛宣傳有關(guān)秸稈禁燒法律法規(guī)和政策規(guī)定，形成濃厚的秸稈禁燒工作氛圍?？h鄉(xiāng)人民政府要從2018年9月起，在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。實行嚴格問責，加強監(jiān)督檢查，密切監(jiān)測秸稈禁燒情況。對監(jiān)管不到位造成區(qū)域環(huán)境影響的，嚴格追究主要負責人責任；對重污染天氣預(yù)警期間出現(xiàn)秸稈焚燒的，一律嚴肅問責。秸稈綜合利用率達到86%。(市環(huán)保局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市農(nóng)機發(fā)展中心、市財政局等按職責各自負責)

14。 加強控制農(nóng)業(yè)an排放。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。主要農(nóng)作物肥料利用率由2017年的38%增加到39%，有機肥資源利用率達到53%。加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少an揮發(fā)排放。畜禽糞污資源化利用率由2017年65%增加到70%。(市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心牽頭，市環(huán)保局等配合)