農(nóng)村清潔取暖難在一個(gè)“宜”字

　　10月29日，《北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖調(diào)研報(bào)告2018》在中國(guó)（陽(yáng)信）舉辦的“2018中國(guó)生物質(zhì)清潔取暖高峰論壇”期間發(fā)布。

　　該報(bào)告由中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)民用清潔爐具專業(yè)委員會(huì)、北京化工大學(xué)、中國(guó)爐具網(wǎng)編制，立足對(duì)東北、華北、西北等北方9省市29個(gè)區(qū)縣60余個(gè)村1000余戶農(nóng)村居民及部分企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)，內(nèi)容主要基于農(nóng)村“燃料適配爐具”領(lǐng)跑者產(chǎn)品用戶調(diào)研及用戶端污染物排放抽樣監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)村居民使用的多種采暖方式進(jìn)行了客觀分析，對(duì)配套政策施行效果予以總結(jié)梳理，全面闡釋了我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)的清潔取暖現(xiàn)狀。

　　專家介紹，推進(jìn)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖，農(nóng)村是重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)?，F(xiàn)在，北方陸續(xù)進(jìn)入采暖期，各級(jí)地方政府部門正在為推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村清潔取暖犯愁，報(bào)告發(fā)布很及時(shí)。該報(bào)告結(jié)合行業(yè)協(xié)會(huì)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取理論與實(shí)際相結(jié)合，列舉了一些切實(shí)可行的農(nóng)村清潔取暖技術(shù)路徑及應(yīng)用案例，為各地即將開展的農(nóng)村清潔取暖提供了參考與支撐。

　　推進(jìn)實(shí)施北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖，目前沒有成熟模式可循，各地都在摸著石頭過河，開展一些項(xiàng)目試點(diǎn)示范。在政策驅(qū)使及污染治理等多重壓力下，一些地方政府倉(cāng)促推進(jìn)，政策變來變?nèi)ィ踔痢俺钕Ω摹?，?shí)施的項(xiàng)目“你方唱罷我登場(chǎng)”，一種模式行不通，換一種模式再試，不僅造成財(cái)政損失和資源浪費(fèi)，也讓用戶用得不踏實(shí)。農(nóng)村取暖到底該怎么辦？

　　專家指出，目前從國(guó)家到地方雖然出臺(tái)政策較多，但是真正精準(zhǔn)惠及北方廣大農(nóng)村地區(qū)的政策措施較少，農(nóng)村取暖處于“輿論高地、政策洼地”。城鎮(zhèn)的清潔取暖模式難以復(fù)制到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔取暖變革，首先應(yīng)厘清農(nóng)村采暖的現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，不應(yīng)簡(jiǎn)單跟風(fēng)效仿，盲目推進(jìn)實(shí)施。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔取暖是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是簡(jiǎn)單的能源或熱源設(shè)備替代，應(yīng)充分考慮各利益相關(guān)方的訴求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)條件、能源可及、房屋保溫、環(huán)境容量、用戶習(xí)慣等現(xiàn)實(shí)情況，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜生物質(zhì)則生物質(zhì)、宜建筑節(jié)能則保溫改造，多措并舉，綜合施策。

　　調(diào)研結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)性是影響農(nóng)村清潔取暖的首要因素。因此，專家建議，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村清潔取暖，應(yīng)切合實(shí)際，立足資源稟賦提質(zhì)增效，做到“用戶可接受、政府可支撐、應(yīng)用可持續(xù)”。基于農(nóng)村當(dāng)前經(jīng)濟(jì)能力、房屋結(jié)構(gòu)、技術(shù)可行性、取暖效果等，燃料適配爐具仍是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔取暖最經(jīng)濟(jì)、有效的措施，各地應(yīng)加大推廣應(yīng)用。