海南2016新能源車按國標(biāo)1:1補(bǔ)貼 2017年另制定

1月9日，海南省工信部廳、財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于做好2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知》，通知明確海南省2016年新能源汽車地方購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))標(biāo)準(zhǔn)1:1執(zhí)行，且中央、省、市縣三級財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過車輛價(jià)格的60%。

自2017年1月1日起，海南省新能源汽車推廣應(yīng)用地方購車補(bǔ)貼按國家新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且地方補(bǔ)貼(地方各級財(cái)政補(bǔ)貼總和)不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳另行制定。2017年起，按照《補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，必須由消費(fèi)者申領(lǐng)地方補(bǔ)貼，汽車銷售機(jī)構(gòu)按規(guī)定扣除國家補(bǔ)貼后開具銷售發(fā)票，不得扣除地方補(bǔ)貼。

海南省工業(yè)和信息化廳 海南省財(cái)政廳

關(guān)于做好2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知

瓊工信高〔2016〕410號(hào)

各市、縣、自治縣工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局：

《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(瓊財(cái)建〔2016〕2105號(hào))已于2016年12月26日印發(fā)實(shí)施(以下簡稱《補(bǔ)貼實(shí)施辦法》)，為規(guī)范新能源汽車購車財(cái)政補(bǔ)貼資金管理，加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用，現(xiàn)將2016年海南省新能源汽車推廣財(cái)政補(bǔ)貼工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2016年1月1日至2016年12月31日，消費(fèi)者購買并在我省上牌的新能源汽車，其車型納入《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的，可享受我省新能源汽車地方購車補(bǔ)貼。

二、2016年我省新能源汽車地方購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))標(biāo)準(zhǔn)1:1執(zhí)行(詳見附件1)，且中央、省、市縣三級財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過車輛價(jià)格的60%(以銷售發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行核算，核算方法詳見附件2)。

三、按照《補(bǔ)貼實(shí)施辦法》第十三條要求，在全省新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)建成前，2016年新能源汽車地方購車補(bǔ)貼按照以下程序辦理。

(一)補(bǔ)貼申請：

新能源汽車車輛購置補(bǔ)貼資金原則上由購車消費(fèi)者(個(gè)人用戶和單位用戶)申請，并按屬地原則進(jìn)行管理。個(gè)人用戶向戶籍地或居住地所在的市縣工業(yè)和信息化主管部門提出申請；單位用戶向工商注冊地所在的市縣工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并遞交以下書面申請材料：

1.個(gè)人用戶提供身份證、居住證(暫住證)復(fù)印件(核原件,下同)；單位用戶提供法定代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件，“三證合一”企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

2.個(gè)人或單位用戶的海南省新能源汽車地方購車補(bǔ)貼申請表(附件3-4)；

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

4.我省公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件；

5.其他需要提供的材料。

以上材料需真實(shí)、完整，復(fù)印件需加蓋公章。

(二)補(bǔ)貼審核：

各市縣工業(yè)和信息化主管部門自本通知發(fā)布之日起受理新能源汽車地方購車補(bǔ)貼申請，在收到申請材料后的10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。對符合補(bǔ)貼要求的予以備案；對不符合補(bǔ)貼要求的，各市縣工業(yè)和信息化主管部門在審核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)告知申請單位或個(gè)人。

(三)補(bǔ)貼清算和撥付：

各市縣工業(yè)和信息化主管部門于2017年2月底前，會(huì)同各市縣財(cái)政局向省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳提交2016年度本地區(qū)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼資金清算報(bào)告，并附審核匯總后的海南省新能源汽車地方購車補(bǔ)貼車輛信息明細(xì)表(附件5)和新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表(附件6)。省工業(yè)和信息化廳審核匯總后提出審核、清算意見報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳按規(guī)定辦理資金清算手續(xù)，將2016年度各市縣新能源汽車省級財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付給各市縣財(cái)政主管部門。各市縣財(cái)政主管部門將省、市縣兩級購車補(bǔ)貼一并撥付給消費(fèi)者。

四、2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)工作其余事項(xiàng)嚴(yán)格按照《補(bǔ)貼實(shí)施辦法》相關(guān)條款執(zhí)行，各市縣工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理，確保全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作順利進(jìn)行。

五、2017年起，按照《補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，必須由消費(fèi)者申領(lǐng)地方補(bǔ)貼，汽車銷售機(jī)構(gòu)按規(guī)定扣除國家補(bǔ)貼后開具銷售發(fā)票，不得扣除地方補(bǔ)貼。

六、根據(jù)《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))要求，自2017年1月1日起，全省新能源汽車推廣應(yīng)用地方購車補(bǔ)貼按國家新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且地方補(bǔ)貼(地方各級財(cái)政補(bǔ)貼總和)不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳另行制定。

關(guān)于印發(fā)海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知

瓊財(cái)建〔2016〕2105號(hào)

海南省財(cái)政廳 海南省工業(yè)和信息化廳 海南省公安廳關(guān)于印發(fā)海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知

省直各部門，各市縣財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門、公安局，洋浦財(cái)政局、洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、洋浦公安局：

為貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的實(shí)施意見》(瓊府〔2016〕35號(hào))，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省財(cái)政廳 海南省工業(yè)和信息化廳

海南省公安廳

2016年12月26日

(此件主動(dòng)公開)

海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的實(shí)施意見》(瓊府〔2016〕35號(hào))，加強(qiáng)和規(guī)范對海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼資金(以下簡稱“補(bǔ)貼資金”)的管理，根據(jù)《海南省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(瓊財(cái)建〔2016〕499號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 補(bǔ)貼資金從省級節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金中安排。補(bǔ)貼資金的使用和管理應(yīng)遵循公開透明、合法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理的原則。

第三條 本辦法所指新能源汽車，是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。

第四條 資金補(bǔ)貼范圍包括新能源汽車購車補(bǔ)貼和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼。

第五條 資金的補(bǔ)貼對象為我省新能源汽車消費(fèi)者(個(gè)人、單位用戶)和符合研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的我省新能源汽車企業(yè)。

第六條 省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳按職責(zé)分工做好資金管理工作。省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，按程序撥付補(bǔ)貼資金，會(huì)同省工業(yè)和信息化廳對補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督；省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織開展補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核工作，會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃，開展新能源汽車備案管理，對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督；省公安廳負(fù)責(zé)新能源汽車專用號(hào)牌管理工作，會(huì)同省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳共同建設(shè)和管理新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)向省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳提供新能源汽車購車補(bǔ)貼相關(guān)申請材料。

第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第七條 車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

(一)新能源汽車車輛購置地方財(cái)政補(bǔ)貼按中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:1執(zhí)行，其中，省、市縣兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。中央、省、市縣三級財(cái)政補(bǔ)貼的總額不超過車輛價(jià)格的60%。

(二)鼓勵(lì)各市縣超額完成年度推廣任務(wù)。各市縣每年新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)55%，市縣財(cái)政承擔(dān)45%；若年度推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標(biāo)任務(wù)2倍的，超出部分的購車補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)60%，市縣財(cái)政承擔(dān)40%。

第八條 新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

我省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且新能源乘用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到1000輛以上或者新能源商用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到200輛以上的，省級財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼資金500萬元。

第三章 購車補(bǔ)貼資金管理

第九條 消費(fèi)者(個(gè)人、單位用戶)購買新能源汽車，并在我省車輛管理部門完成注冊登記后，可申請我省地方購車財(cái)政補(bǔ)貼。

第十條 開展新能源汽車運(yùn)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)建立實(shí)時(shí)運(yùn)營監(jiān)控平臺(tái)，并具備接入全省新能源汽車運(yùn)行公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺(tái)的條件。

第十一條 省商務(wù)廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳按要求對我省新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理，并發(fā)布新能源汽車企業(yè)和車型備案目錄，對納入目錄的車型給予地方購車補(bǔ)貼。

第十二條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)按照扣除國家補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售新能源汽車。

第十三條 省公安廳設(shè)立新能源汽車號(hào)牌專用號(hào)段，會(huì)同省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳共同管理新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)，并將車輛購置補(bǔ)貼申請與新能源汽車專用號(hào)牌發(fā)放直接掛鉤。消費(fèi)者在購買新能源汽車后，應(yīng)在辦理車輛注冊登記的同時(shí)一并辦理車輛購置補(bǔ)貼申請手續(xù)，并據(jù)實(shí)申請地方財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十四條 新能源汽車購車補(bǔ)貼年初預(yù)撥、按季發(fā)放、年終清算。

(一)每年3月底前，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳提出省本級車輛購置補(bǔ)貼資金當(dāng)年安排總體計(jì)劃及市縣分配計(jì)劃，報(bào)省政府審批后下達(dá)，補(bǔ)貼資金由省財(cái)政根據(jù)年度推廣任務(wù)預(yù)撥給各市縣，各市縣按照1:1的分擔(dān)比例配套新能源汽車購車市縣財(cái)政補(bǔ)貼資金。

(二)每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，省公安廳交通管理部門根據(jù)消費(fèi)者戶籍所在地、居住證(暫住證)所在地、公司注冊所在地等信息，將上一季度的新能源汽車上牌情況和補(bǔ)貼申請材料通過新能源汽車補(bǔ)貼信息化審核系統(tǒng)發(fā)送至省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳對材料進(jìn)行初步審核，并補(bǔ)貼申請材料分送給各市縣工業(yè)和信息化主管部門。

(三)各市縣工業(yè)和信息化主管部門在收到申請材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。對不符合補(bǔ)貼要求的，各市縣工業(yè)和信息化主管部門在審核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)告知申請單位或個(gè)人；對符合補(bǔ)貼要求的，提出資金撥付意見報(bào)各市縣財(cái)政部門，各市縣財(cái)政部門在收到資金撥付意見后10個(gè)工作日內(nèi)將省、市縣兩級購車財(cái)政補(bǔ)貼一并撥付給消費(fèi)者。

(四)每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，各市縣工業(yè)和信息化主管部門將審核匯總后的新能源汽車推廣應(yīng)用省級財(cái)政補(bǔ)貼資金申請匯總表(附表1)報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案，作為年終財(cái)政補(bǔ)貼資金清算依據(jù)。

(五)每年3月底前，各市縣工業(yè)和信息化主管部門和財(cái)政部門向省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳提交上一年度本地區(qū)新能源汽車清算報(bào)告并提出需追加下達(dá)或需退回的財(cái)政資金額度。省工業(yè)和信息化廳審核匯總后提出審核、清算意見報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳按規(guī)定辦理資金清算手續(xù)。

第四章 車型研發(fā)生產(chǎn)補(bǔ)貼資金管理

第十五條 車型研發(fā)補(bǔ)貼資金按年度申請、審核及撥付。

(一)每年1月底前，本省汽車生產(chǎn)企業(yè)向注冊所在地市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門報(bào)送上一年度車型研發(fā)補(bǔ)貼資金書面申請材料。主要包括：

1. 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2. 由生產(chǎn)企業(yè)提供的車型列入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》批次憑證；

3. 車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。

(二)市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門會(huì)同財(cái)政部門對申請材料進(jìn)行初審，并在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見上報(bào)省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳對初審材料進(jìn)行審核，出具審核意見，下達(dá)資金計(jì)劃。省財(cái)政廳按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。

第五章 監(jiān)督和管理

第十六條 補(bǔ)貼資金實(shí)行信息公開。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站上對補(bǔ)貼資金實(shí)施辦法、扶持范圍和對象、資金安排年度計(jì)劃、資金年度清算情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息進(jìn)行公開。

第十七條 申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；各市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門、財(cái)政部門承擔(dān)對申請材料的審核責(zé)任。對提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 各市(縣)應(yīng)根據(jù)《實(shí)施辦法》要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并于2016年底前報(bào)省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳備案。

第六章 附 則

第十九條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳、省公安廳負(fù)責(zé)解釋，可根據(jù)國家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時(shí)調(diào)整本辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。2016年1月1日以后購買并在我省上牌的新能源汽車適用本辦法。