解開政策“枷鎖” 微型電動車切莫“一刀切”管理

眾所周知，在政府這些年大力推廣新能源汽車的過程中，微型電動車一直扮演著一個同樣站在產(chǎn)業(yè)風口卻沒有政策扶持的“邊緣人”的角色?？梢哉f，雖然在終端市場有著龐大的消費需求和銷量成績，但微型電動車的發(fā)展始終面臨著政策導向不明確、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、企業(yè)發(fā)展趨勢未知等難題。

為了解決這些困惑、明晰發(fā)展前景，微型電動汽車產(chǎn)業(yè)的專家學者與企業(yè)高管齊聚近日在京召開的“2016微型電動汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨年度盛典”，共同從微型電動汽車產(chǎn)業(yè)的各個方面，深度剖析了行業(yè)發(fā)展中遇到的問題，并探討下一步的發(fā)展方向。

解開政策“枷鎖”

把握標準制定話語權(quán)

據(jù)統(tǒng)計，我國目前有超過100家微型電動車企業(yè)，年銷量超過100萬輛。雖然市場體量如此龐大，對節(jié)能減排和地方經(jīng)濟發(fā)展也有不小的促進作用，但按照國家現(xiàn)行的相關(guān)政策，微型電動汽車嚴格意義上并沒有被納入新能源汽車行列。

“綠色”一直是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，而微型電動汽車作為全產(chǎn)業(yè)鏈下的重要一環(huán)卻不受政策“待見”，在行業(yè)內(nèi)也飽受“輕視”，最大的原因恐怕在于其采用鉛酸電池作為主要動力來源。

對此，中國工程院院士楊裕生在本次論壇中重點強調(diào)“四輪低速電動車標準不應限定電池品種”。事實上，各類電池材料都存在一定的優(yōu)缺點，比如鋰離子電池污染物的問題并沒有解決，鋰離子電池組著火事件也時有發(fā)生，安全性還有待提升，而鉛酸電池依靠技術(shù)進步也實現(xiàn)了生產(chǎn)水平和回收率的提高。楊裕生認為，應當允許各品種電池在公平競爭的環(huán)境中共同發(fā)展，如果一味地限定電池品種將不利于新電池材料的發(fā)展，“微型電動汽車最終該搭載何種電池，應當由企業(yè)選擇并由市場當裁判員”，政府應該做的是加強對電池產(chǎn)業(yè)鏈的管理和監(jiān)管，才符合十八屆三中全會明確提出的“讓市場在資源配置中起決定性作用”。

那么，在市場指向和政策導向出現(xiàn)“分歧”的當下，應該如何正確看待微型電動汽車在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的位置和發(fā)展呢？

中歐經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會副會長、自主汽車行業(yè)分會會長李慶文認為，“微型電動車的春天到來了，已經(jīng)破冰了，已經(jīng)把最困難的階段過去了，在不遠的將來能夠成為中國電動汽車的行業(yè)的生力軍”，應當“重新審視、重新定義低速電動車”。在他看來，微型電動汽車是中國的中小型企業(yè)根據(jù)中國老百姓的最基層的需求創(chuàng)造出來的一個電動汽車的品類，但同樣也是國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中重要的組成部分，在新能源汽車生態(tài)圈中擁有不可或缺的位置，只是當下汽車行業(yè)對于微型電動汽車的理解缺少多元化和多層次的認知。

“作為以市場化為主導的微型電動汽車，應當有更寬松的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。”他強調(diào)，微型電動汽車在制定產(chǎn)業(yè)標準時不應過多參照國外標準，更多的是根據(jù)我國微型電動汽車發(fā)展的實際國情來制定，因為“全世界沒有哪個國家一年生產(chǎn)100萬輛微型電動汽車，全世界沒有哪個國家一年就新增加100萬個微型低速電動車的使用者和消費者”，所以我們要把握話語權(quán)，做出符合中國實際的微型電動車標準。

市場野蠻生長

切莫“一刀切”管理

其實換個角度看，微型電動車雖然沒有享受到政策的扶持，但其能夠蓬勃發(fā)展也正是因為沒在新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策覆蓋之下，正如李慶文所說，“微型電動車是典型的市場決定資源配置的產(chǎn)物，是典型的沒有產(chǎn)業(yè)政策來約束你才有今天”。而這種現(xiàn)象在汽車行業(yè)并非個例，比如農(nóng)用車、客車行業(yè)，乃至乘用車領(lǐng)域的奇瑞、吉利等企業(yè)都是沒有或者曾經(jīng)“繞過”產(chǎn)業(yè)政策的限制“野蠻生長”起來的。 

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