五部門關于開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知
5家騙補車企遭重罰背后 補貼新政將出
5家騙補車企遭重罰背后 補貼新政將出 在新能源車作為國家力推的新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)背景下,“騙補”成為2016年汽車業(yè)的大事件。時值年末,新一輪騙補處罰“出爐”。12月20日,工信部通過
在新能源車作為國家力推的新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)背景下,“騙補”成為2016年汽車業(yè)的大事件。
時值年末,新一輪騙補處罰“出爐”。12月20日,工信部通過官網(wǎng)公布對新能源汽車“騙補”企業(yè)的處罰。
其中,對蘇州吉姆西給予“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰,對以蘇州金龍等涉及“有牌無車”的四家企業(yè)給予“責令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)、責令進行為期6個月整改”等處罰措施。
記者了解到,此次,工信部不僅公布了針對“騙補”企業(yè)的處罰,同時還完善了新能源汽車補貼政策。
業(yè)內(nèi)人紛紛將此視為新能源汽車補貼新政將出爐的前兆。
5家“騙補”車企遭重罰
工信部在12月20日公布的收緊新能源汽車補貼政策標準中,對包括蘇州吉姆西、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司五家企業(yè)進行了重罰。
其中,對騙補情節(jié)最為嚴重的蘇州吉姆西給予“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。對以蘇州金龍等涉及“有牌無車”的四家企業(yè)給予“責令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)、責令進行為期6個月整改”等處罰措施。
自2009年起,中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助,截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。隨著“騙補”企業(yè)的暴露,今年1月21日,四部委聯(lián)合對新能源汽車行業(yè)進行了清查。
隨后,四部委對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛,抽查了13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。
截止到目前,財政部對涉及“騙補”的企業(yè)實行了取消中央財政補貼資格、追回2015年度預撥的全部中央財政補貼資金等措施。
今年新能源汽車市場雖然經(jīng)歷了“騙補”,但根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,1-11月,新能源乘用車總體銷量28萬輛,同比增長102%。其中,純電動車銷售20.8萬輛,增長145%;插電混動銷售7.3萬輛增長35%。
“補貼政策對新能源汽車的促進效果是顯著的,但是由于補貼政策的不完善,滋生了’騙補’的產(chǎn)生”,國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛對記者表示。
對此,工信部針對新能源汽車領域存在的怪象,進一步完善了新能源補貼政策。
提高“準入門檻” 補貼政策再收緊
記者通過對12月20日工信部發(fā)布的收緊新能源汽車補貼政策標準進行梳理后發(fā)現(xiàn),主要涉及設置中央、地方補貼上限;改進補貼資金撥付方式;適當提高推薦目錄車型三個調(diào)整點。
第一,設置中央、地方補貼上限。我國自2009年起對新能源汽車推廣應用予以補助,截至2015年底,中央財政累計安排補助資金334.35億元。但是,由于“騙補”的滋生,中央和地方補貼上限被提上日程,此次設置中央、地方補貼上限,也是為了防止出現(xiàn)地方配套補貼標準過高現(xiàn)象。
第二,補貼資金由事前撥付改為事后清算。將事前撥付改為事后清算,應該算是此次收緊新能源汽車補貼政策標準的一大亮點。在此前的新能源汽車騙補案例中,如金龍汽車,在騙補曝光后,財政部追回了其2015年中央財政補助預撥資金5.19億元。
“將事前撥付改為事后清算,對一些小企業(yè)的資金鏈可能會有一定影響,對一些大的車企影響應該不大,這在一定程度上也是為了促進新能源汽車企業(yè)的優(yōu)勝劣汰”,一位新能源企業(yè)相關負責人對記者表示。
第三,繼續(xù)提高推薦目錄車型。截至目前,工信部已經(jīng)公布了四批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》,其中包含了乘用車、客車和物流車,前四批涉及車型共計達到1700款。按照收緊新能源汽車補貼政策標準,未來新能源汽車推薦目錄車型還將進一步提高。
除了以上三點,在收緊新能源汽車補貼政策標準中,還涉及到動力電池統(tǒng)一編碼制度、完善相關監(jiān)督機制、以及繼續(xù)處置涉事企業(yè)等相關辦法。
對于新能源汽車未來發(fā)展趨勢,王秉剛認為:“隨著補貼政策逐漸退坡和動力電池續(xù)航里程的加快,以及電池成本的降低,新能源汽車在2020年以后將逐步向以市場為驅(qū)動的方向邁進”。
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